住建部:鼓勵引導(dǎo)民間資本進(jìn)入市政公用事業(yè)領(lǐng)域

為落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》要求，支持民間資本參與市政公用事業(yè)建設(shè)，促進(jìn)市政公用事業(yè)健康發(fā)展，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部近日下發(fā)通知，就進(jìn)一步鼓勵和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入市政公用事業(yè)領(lǐng)域提出實(shí)施意見。

實(shí)施意見指出，鼓勵和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入市政公用事業(yè)領(lǐng)域的基本原則是，要堅持公平競爭，實(shí)行分類指導(dǎo)，強(qiáng)化政府責(zé)任。民間資本參與市政公用事業(yè)建設(shè)，應(yīng)與其他投資主體同等對待，不對民間投資另設(shè)附加條件。凡是實(shí)行優(yōu)惠政策的投資領(lǐng)域，其優(yōu)惠政策同樣適用于民間投資。要確保政府對市政公用公益性設(shè)施等領(lǐng)域的投入，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，切實(shí)投資者利益。

實(shí)施意見明確，要營造公平競爭的制度環(huán)境，及時、廣泛、充分發(fā)布特許經(jīng)營項(xiàng)目的相關(guān)信息，在招標(biāo)、評標(biāo)等環(huán)節(jié)中，平等對待民間資本，嚴(yán)格按照招投標(biāo)程序，擇優(yōu)選擇特許經(jīng)營者，為民間資本創(chuàng)造良好的公平競爭環(huán)境；要完善價格和財政補(bǔ)貼機(jī)制，對民間資本進(jìn)入微利或非營利市政公用事業(yè)領(lǐng)域的，城市人民政府應(yīng)建立相應(yīng)的激勵和補(bǔ)貼機(jī)制，鼓勵民間資本為社會提供服務(wù)。此外，要加強(qiáng)財稅、土地等政策扶持，拓寬融資渠道，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，完善信息公開制度。