歐盟決策機(jī)構(gòu)——?dú)W盟理事會(成員國)常駐代表委員會統(tǒng)一了歐盟委員會有關(guān)《對評級機(jī)構(gòu)的立法建議》的立場,并授權(quán)歐盟輪值主席國據(jù)此與歐洲議會舉行談判。上述舉措旨在打破穆迪、標(biāo)普、惠譽(yù)三大美國國際評級機(jī)構(gòu)的壟斷,使評級分析方法透明化,減少投資者對評級機(jī)構(gòu)的過度依賴,評級機(jī)構(gòu)有意或無意違反規(guī)則的行為將被課以罰款。歐盟加強(qiáng)對信用評級機(jī)構(gòu)的監(jiān)控早已進(jìn)入立法程序。2011年11月15日,歐盟委員會提出《對評級機(jī)構(gòu)的立法建議》。該建議要求銀行業(yè)、保險公司、對沖基金等所有金融機(jī)構(gòu)在評估資本金水平時,要自己進(jìn)行風(fēng)險評估,不能依賴評級機(jī)構(gòu)的報告;同時,評級機(jī)構(gòu)需在公開報告前,提前24小時知會被評級國家,并提供報告中計算方法、關(guān)鍵事實等數(shù)據(jù),被評級國家可以就其中的事實錯誤作出回應(yīng)等。歐盟理事會還希望引入“強(qiáng)制輪換制”,即強(qiáng)制債券發(fā)行方每4年輪換評級機(jī)構(gòu),強(qiáng)制評級機(jī)構(gòu)每4年輪流對一家公司進(jìn)行評級。安盛公司(AXA)投資戰(zhàn)略主任帕里斯—奧爾維茨甚至懷疑標(biāo)普對希臘、葡萄牙、西班牙的降級時機(jī)是經(jīng)過精心選擇的。他表示,當(dāng)希臘與歐盟及國際貨幣基金組織有關(guān)援助希臘的談判取得進(jìn)展之時,我看不出宣布對上述國家降級有何迫切需要。