孫福堂 王楠 王帥
作者:孫福堂,高級農藝師,主要從事農業科技教育培訓工作。王帥為本文通訊作者。
2012年2月1日,中央一號文件《關于加快推進農業科技創新持續增強農產品供給保障能力的若干意見》正式公布,這也是中央一號文件連續第九年聚焦“三農”,也是新中國成立以來中央文件首次對農業科技創新進行的全面部署。
眾所周知,農業科技是確保國家糧食安全的基礎支撐,是突破資源環境約束的必然選擇,是加快現代農業建設的決定力量。堅持科教興農,把農業科技擺在首位才能更好為“三農”服務,而科技人員作為農業技術推廣的主力軍,更需要與時俱進,不斷擴充知識儲備,了解最新實用技術,才能更好發揮科技服務主力軍的作用。農業科技培訓工作者應進一步增強做好農業科技教育培訓工作的緊迫感和責任感,為實現農業和農村經濟發展目標,促進農業生產力的跨越式發展作出更大貢獻。
農業繼續教育具有在職學習、結合實際和注重效益的特點,是對農業科技人員在原有學歷教育基礎上進行的再教育,是根據科技和生產發展需要,用新理論、新技術對農業科技人員進行更新、擴展和補充知識的教育[1]。可以說,繼續教育是人力資源開發的主要途徑和基本手段[2]。
農業繼續教育的任務是使受教育者的知識、技能得到不斷補充、更新和加深,以保持其先進性,更好滿足崗位職務的要求。
繼續教育是面向專業技術人員的教育,是終身教育體系的主要組成。繼續教育工作若想實現創新與發展,就需要動員全市來關心、支持和重視這一事業。對于負責繼續教育工作的部門應以終身受教和終身學習的理念來指導和開展繼續教育工作。
繼續教育工作尚存在一些問題,包括管理不規范性、工作機構和職能不確定性、培訓和規劃不科學性,然而國家對繼續教育的管理和工作機制未見明確的制度或規范。目前,吉林省繼續教育管理工作仍由人力資源和社會保障部門擔任,但具體工作機構和任務職能并不明確,可謂之“上下不對口,左右不連貫”,這就要求按照各自崗位的特色開設一系列實用農業技術課程,為廣大農業科技人員送去孜孜以求的科普知識。
這也是繼續教育工作的終極目標。應適應繼續教育發展需要,逐步統籌組織和擴大繼續教育資源;開發網絡和現代遠程教育,為吉林專業技術人員的繼續教育學習提供方便、靈活和個性化的學習條件;通過盡可能多的培訓形式縱向銜接需要培訓的兄弟機構,為受教育者提供多次學習的選擇機會;建立寬進嚴出的學習制度和繼續教育學分積累制度,實現不同類型學習成果的互認和銜接[3]。
加強農業科技教育培訓,是適應現代農業發展的客觀需要,是大力推進農業科技革命的需要,是實行農業和農村經濟結構戰略性調整的需要,也是提高勞動者素質,全面提升農業生產力水平的需要[4]。眼下,時代知識日新月異,科技迅猛發展。農業戰線的技術人員是現代農業知識的主要傳播者,只有不斷學習,才能更好適應現行工作崗位的需求。
農業實用技術是吉林市農業科技教育培訓的重要內容之一。但顯而易見,在當前農業產業化經營、發展效益農業的新形勢下,僅僅重視“產中”的實用技術培訓已無法滿足現階段農業發展的要求,還需要向“產前”的新品種、新農機和新農資等技術和“產后”的貯藏、加工、流通等技術培訓擴展延伸。不僅需要對常規農業技術進行改良和推廣,還需要對高新技術進行普及、指導和培訓。繼續教育是專業技術人員的義務和權利,他們參加繼續教育的情況及考核結果應作為對其進行考核、聘任、晉職和職業資格注冊的重要依據。
農業教育培訓是在新形勢下科教興國戰略的重要舉措之一,是服務三農的重要保障,是落實實踐科學發展觀的重要體現[5]。作為我國繼續教育結構中的重要組分,農業繼續教育在我國農業現代化建設中的地位已被深刻認知,其能否得到發展,直接影響我國農業的發展速度[6]。盡管目前在吉林市農業技術人員中所開展的繼續教育仍存在認知度偏低、積極性不高等不足,但隨著農業繼續教育的重視程度進一步提高、投入力度不斷加大、考核激勵措施不斷完善,農業科技人員對知識提升的要求和主動性也會漸趨增強,最終促使這項事業不斷做大、做強。
[1]王茉娟,張由慈.農業科技人員素質提高的有效途徑[J].成人教育,1990(Z2):39.
[2]魏洪,顧明華,惠瑋.應對繼續教育需求多元化的教育服務模式實踐探索[J].繼續教育,2012(2):40-42.
[3]李福天.繼續教育工作的創新與發展[J].繼續教育,2012(2):12-14.
[4]李允祥,劉學俊.論加強農業科技教育培訓工作[J].中國成人教育,2007(12):191-192.
[5]劉文泳,滕文平.淺談農業科技教育培訓的現狀、問題及對策[J].農民科技培訓,2009(12):9-11.
[6]石曉蓉.論農業繼續教育驅動力的激發[J].西南農業大學學報:社會科學版,2005,3(2):134-135.