中國人民銀行副行長易綱為,防通脹、穩增長、創就業、維持內外平衡是中國面臨的四大政策目標,央行將通過銀行業改革、匯率改革、利率改革等舉措來加以應對。易綱強調,中國作為一個發展中國家,工業化和城市化是驅動增長的引擎,但同時又面臨通脹壓力,在計劃經濟轉向市場經濟的過程中出現了很多難題。央行同時面臨著銀行業、利率、匯率等諸多改革,而且自加入WTO之后,法律法規和既存游戲規的變化,促使央行的宏觀經濟政策不僅要照顧到內部經濟,也要考慮到外部影響,穩定貨幣市場是重中之重。易綱稱,在這樣的局面下,市場經濟轉型、資金流動性增強、法制逐步完善、產權得到保護等因素,導致了房價在過去15年急速上升。如何做到穩增長、防通脹、維持內外平衡成為中國經濟的三大挑戰。為此,易綱表示,央行必須將控制通脹作為頭等大事,主要措施就是“三樣武器”,即公開市場操作、匯率改革、利率改革。易綱總結中國經驗稱,穩定是第一要務,但面對外部危機,短期內必須迅速緊迫地提高流動性,同時也要考慮負面影響,避免出現和擴大道德風險。在短期內,要有相對激勵,長期要有穩定機制,貨幣政策要與政策目標相匹配。