公共圖書館為農民工提供文化信息服務的思考——基于農民工文化信息需求的調查分析

孟志丹，李東艷

（遼寧省圖書館，遼寧 沈陽 110015）

1 引言

農民工群體是伴隨著我國社會轉型而出現的一個有著特殊身份的群體，是我國改革開放和工業化、城鎮化進程中涌現的一支新型勞動大軍，他們主要分布在建筑業、采礦業、第三產業和其他產業鏈低端或勞動力密集型產業[1]。農民工為城市繁榮、經濟發展及國家現代化建設做出了重大貢獻。社會學理論告訴我們，人的完善與需求既有物質利益層面，也包括精神文化層面。經濟、文化水平的低下，居無定所的生活方式，制約了農民工群體對公共文化設施的享用。農民工文化生活單調，接受信息不暢，容易導致其思想退化、素質下降，主要表現為文化素質較低、法律意識淡薄、專業技能缺乏等方面。這些問題引發了不少社會矛盾和糾紛。解決好這些問題，有助于維護社會公平正義，保持社會和諧穩定。豐富農民工的精神文化生活，是落實科學發展觀的本質要求。深入研究農民工的精神文化生活，對于激發農民工的生產積極性和勞動創造性，統籌城鄉協調發展，努力構建和諧社會至為重要。

2 農民工文化信息需求現狀調查

2.1 調查方法與內容

為了解農民工文化信息需求現狀、分析總結農民工文化信息需求的特點及成因，2011年9月，遼寧省圖書館社會活動部編制了 《農民工文化信息服務需求調查問卷》，在沈陽市“十二運”建設工地向農民工發放調查問卷1000份，收回有效問卷885份，回收率88.5%。調查對象年齡為20～59歲，其中女性133人，1980年以后出生的新生代農民工647人。調查內容主要包括農民工獲取文化信息的途徑、喜愛的文化信息內容和接受文化信息所占用時間三大部分。

2.2 調查結果

調查結果顯示，每天用1小時以內的時間獲取文化信息的農民工占被調查總數的13%，每天用1～2小時的時間獲取文化信息的占56%，每天用兩小時以上的時間獲取文化信息的占31%；549人（占被調查總數的62%）有閱讀習慣，他們的閱讀時段通常為午休時間和出行路上。參與此次調查的農民工大多從事建筑業和制造業，這些行業的共同點是工作時間長、勞動強度大、沒有固定的休息日，且工作地點比較固定，與外界的接觸較少。因此，這些農民工能夠用來獲取文化信息的時間較少，能夠接觸的信息資源也很少，很難接受到全方位的公共文化服務。

農民工的文化生活較為單調，收聽廣播是農民工獲取信息的一個最主要途徑，有53%的被調查者每天都收聽廣播節目。通過書刊、電視、網絡來獲取信息的人分別占被調查總數的22%、14%、7%。在閱讀書刊的來源方面，最主要的方式是朋友間傳閱，選擇此項的人數占總數的31%，通過網絡進行閱讀的為13%，到書店閱讀的為23%，到圖書館閱讀的僅占6%，可見農民工對圖書館的利用率相當低。農民工普遍勞動強度大、工資低，居住和生活條件差，他們缺少時間閱讀，也缺少書刊資源，能夠上網和看電視的機會也很少，他們希望能快速直觀地獲得信息。農民工在城市的消費力很弱，尤其是在文化消費方面，農民工主要選擇不花錢或盡量少花錢的文化活動項目。多數農民工文化程度偏低，從事的大都是臟、苦、累、險的體力勞動，他們往往從內心深處感到自己是不被所在城市接納的外地人，他們對城市的圖書館等各類文化設施和機構望而卻步。

農民工對于學習和提高自己的文化素質期望值很高，都能意識到文化需求的重要性，對信息知識的實用性、針對性要求很強。受農民工歡迎的閱讀主題集中在休閑娛樂、經濟法律、實用技術方面，選擇的人數分別為31%、27%、25%。最受農民工歡迎的文化服務是科普講壇，有51%的被調查者選擇此項；其次是免費報紙贈送，有36%的被調查者此項；選擇送書刊上門和免費電影放映的各占6%。在科教知識方面，最受歡迎的是教育培訓類的信息，有48%的人選擇此項，選擇農業技術、法律和健康養生的人分別占24%、21%和7%。為了改變自身狀況，尋找更好的就業門路，學習和掌握一門過硬的技術是大部分農民工最強烈的愿望，因此，農民工迫切需要獲取就業技能的培訓。高效實用的就業技能培訓以及豐富準確的就業信息咨詢可以成為圖書館為農民工用戶提供有效信息服務的最佳切入點。

3 公共圖書館為農民工提供文化信息服務措施

3.1 加大宣傳力度，使圖書館的公益性深入人心

調查結果表明，農民工整體文化水平不高，信息意識淡薄，對所在城市缺乏歸屬感。公共圖書館應以國家免費開放公共圖書館的政策為契機，發揮文化信息資源優勢，采取獨到、新穎的方式，加大對自身的宣傳力度，使廣大農民工能夠深入了解圖書館平等和無差別的服務理念、免費的服務方式。公共圖書館可通過各種媒體進行宣傳和信息溝通，如可制作大幅廣告宣傳牌、宣傳冊，利用城市廣場大屏幕、社區宣傳窗等設施以及通過各種媒體，宣傳圖書館針對農民工提供專門服務的最新信息，使圖書館的公益性形象走進社會，深入人心，吸引廣大農民工走進圖書館，積極主動地利用圖書館的資源和服務，進而促進城市的發展和進步[2]。

3.2 創新服務模式，增強公共圖書館的吸引力

3.2.1 創新公共圖書館的服務方式

以前，公共圖書館對一些服務項目進行收費，這是阻礙農民工走進圖書館的主要原因。圖書館實行全面免費開放后，降低了農民工群體進館門檻，農民工憑有效證件即可辦理借閱證，他們無需花費任何費用就能夠在溫馨、優雅的環境中汲取文化知識，接受文化的熏陶，讓農民工真正把圖書館當成能夠獲得知識和信息并樂于訪問的公益場所。針對農民工工作時間長、閑暇時間少的特點，圖書館可以在門口設置還書箱，農民工可以不受圖書館閉館時間的限制，在夜晚散步或下班較晚的時候，順便將要還的書放進還書箱[3]。圖書館還應當適當延長借書周期，讓處在偏遠地區的農民工真正有效地利用圖書。

3.2.2 提供多渠道的信息咨詢服務

農民工作為弱勢群體，在城市工作生活中經常會遇到許多難以解決的問題，他們迫切需要幫助和指導。圖書館可分門別類地向他們提供消費、醫療、租房、休閑娛樂以及子女升學等貼近農民工日常生活的信息服務，幫助他們迅速融入城市。另外，圖書館還可以為農民工提供就業信息服務，幫助他們尋找合適的或對口的就業機會；提供科技養殖、致富信息，招聘信息和網站等，滿足農民工讀者群的就業需求。這些咨詢服務既可幫助農民工減輕日常生活壓力，提高他們的生活質量，又可大大提高圖書館館藏資源的利用率。

3.2.3 開展多種形式的教育培訓

公共圖書館作為傳播文化知識信息、進行社會教育的重要機構，承擔著對公民進行終身教育的職責。各地政府為了增強農民工的就業能力，提高農民工工資水平，非常重視對農民工進行各種知識培訓和職業技能培訓。公共圖書館應該充分發揮圖書館的資源、人員及管理優勢，與當地的勞動部門展開合作，針對本地農民工所關心的熱點和疑難問題，舉辦一系列關于法律知識、身心健康、知識技能、心理咨詢等與他們切身相關的講座、報告會、培訓班。向農民工推薦相關書籍，在館內打造農民工“培訓基地”[4]，使廣大農民工通過培訓，能夠掌握一技之長，增強就業能力；向農民工普及法律知識，提高他們的維權意識；增強農民工的道德文明意識，使他們更好地融入城市生活。

3.2.4 針對農民工信息需求，加強文獻資源建設

公共圖書館在館藏資源建設方面，應充分結合農民工的特點和需求，多收藏一些基礎性、實用性的書刊。針對農民工所從事的建筑業、加工業、服務業等幾大行業，圖書館要有目的、有計劃地收藏一些相對應的專業技術類圖書和報刊資料[5]，以方便他們隨時學習，提高自身素質和競爭能力。另外，公共圖書館要經常與當地勞動就業管理部門溝通，了解本地區的經濟發展規劃、行業特點和用工需求等方面的情況，及時調整本館的文獻收藏結構，讓農民工能夠在圖書館找到所需書刊，學有所獲。

3.3 走近農民工，主動為其提供文化信息服務

考慮到農民工每天的工作時間及工作強度，讓他們花比較多的時間到圖書館休閑、學習，不太現實。圖書館應該走出館門，與農民工集中的建筑工地、社區等建立協作關系，為農民工提供就近、便利的文化信息服務。公共圖書館可以在工地建立書刊流動站，或者將汽車圖書館開進工地，為工地建立臨時文化活動園地，布置科普展覽等，在一些節假日還可以舉辦各種讀者活動，促進農民工之間、農民工與市民之間的溝通和交流，逐步提高農民工的文化素質。例如遼寧省圖書館在2011年中秋節期間組織開展了 “同鄉同齡同夢想 共學共享共月圓——文化服務農民工”活動，活動內容包括：建立工地圖書室；送文藝演出進工地，與農民工互動聯歡；組織“農民工風采展示”活動。這些活動有效地拉近了農民工和圖書館的距離，豐富了農民工的文化生活。

4 結束語

大量農民工在城鄉之間流動就業的狀況在我國將長期存在，在維護他們的經濟權益、改善勞動條件、提高待遇的同時，要密切關注他們的精神需求，給予他們更多的人文關懷。解決好農民工的精神文化生活問題，無論從經濟發展還是從維護社會穩定而言，都具有重大意義。公共圖書館作為傳播文化信息、開展社會教育的公益性機構，要深入研究分析農民工文化信息需求特點，提供多種服務平臺，為保障農民工享受公益文化服務發揮積極作用，努力承擔起新時期文化扶貧的社會責任和義務,更好地為農民工做好各項文化服務，從而促進社會的全面和諧發展。

[1]國務院研究室課題組.中國農民工調研報告[R].北京:中國言實出版社,2008.

[2]金雯艷.公共圖書館為農民工服務的實踐與探索——以舟山市普陀區圖書館為例[J].圖書館論壇,2010(4):159-161.

[3]劉紅.關注流通服務管理細節 提高服務質量[J].河南圖書館學刊,2010(1):39-41.

[4]趙德菊.淺談公共圖書館服務農民工的必要性及措施——以重慶圖書館為例[J].科技情報開發與經濟,2011(25):63-65.

[5]林少薇.完善農民工服務是城市圖書館工作的重要內容[J].圖書館雜志,2010(5):47-48.