英國《金融時報》網站2月20日文章,原題:南蘇丹考驗北京政策 29名中國工人在蘇丹遭綁架,似乎證明盧志芳(音)母親的擔心并非多余。“我父母很擔心。我不得不每天打電話報平安,”在南蘇丹首都朱巴東方明珠酒店工作的盧說。
新建不久的東方明珠酒店只是眾多中國人來此經商的跡象之一。中國人不僅掌控這個新生國家的石油產業,而且有意投資賓館餐飲、電信和建筑等行業。但中國對世界上最年輕國家的興趣正面臨嚴峻考驗。
北京已陷入南北蘇丹爭端,導致其與這兩個國家的經濟和外交關系都遭到威脅。由南北蘇丹多年戰爭和南蘇丹對中國偏見造成的長期不信任,更是為此蒙上一層陰影。“記憶很難消退,”南蘇丹國會能源和礦業委員會主席亨利·奧達瓦表示。但中國有求于南蘇丹及其石油。
南北雙方未能就石油輸送費達成協議后,南蘇丹停止石油生產的決定引發人們擔心南北蘇丹敵意再起并危及中國的投資及石油供給。這也使中國外交陷入困境。南蘇丹希望此舉能迫使中國敦促喀土穆降低輸送費要價。
目前的爭端使中國長期堅持的不干涉貿易伙伴內部事務的政策受到考驗。倫敦大學亞非學院東方與非洲研究中心負責人丹尼爾·拉奇表示,眼下該政策是“姿態大于效果”。不過,“中國面臨的問題是南北雙方都在利用它為各自牟利,”拉奇說,“中國最終的回旋余地非常有限。”
去年12月中國曾對南北蘇丹進行斡旋,并在今年開始向南蘇丹派遣維和部隊。此外,中國還積極向南蘇丹示好。但中國未能使其最關注的石油流動起來。這也使得南蘇丹領導人感到在對崛起中超級大國的關系中占據極其有利的優勢。
然而,無論新出現的緊張態勢如何發展,正如不久前失火的北京朱巴酒店正逐漸修復一樣,中國人無疑將繼續待在南蘇丹。▲(作者卡特里娜·曼森,王會聰譯)
環球時報2012-02-24