建國以來黨的科技思想的發展脈絡＊

葛 莉

（1．大連海事大學馬克思主義學院，遼寧大連116026；2．大連理工大學科學學與科技管理研究所，遼寧大連116024）

科學技術促進了人類生活方式、生產方式和思維方式的根本性變化，是人類社會發展的主旋律。21世紀是科學技術的新紀元，科學技術已成為國家和民族創新能力的關鍵。眾所周知，我國在世界上的科技排位低于經濟排位。胡錦濤主席指出，我們比以往任何時候都更加迫切地需要堅實的科學基礎和有力的技術支撐。黨歷來高度重視科學技術的發展，中國共產黨將馬克思主義科技思想與中國革命、建設、改革的具體實際相結合，逐步探索出適合中國國情的科技思想，創立了中國化的馬克思主義科技思想。

建國以來的奮斗歷程是黨的幾代領導人關注科技發展、重視科技事業的歷史進程。本文從科技價值、科技戰略、科技政策和科技人才的維度，系統梳理了建國以來黨的科技思想的發展脈絡，對全面、深入、系統地審視中國化的馬克思主義科技思想具有重要意義。

一、建國以來黨的科技價值思想的發展脈絡

科技價值思想是有關科學技術的地位作用和社會功能的根本觀點和概括總結，是科學技術同人類社會的價值關系的反映[1]。毛澤東、鄧小平、江澤民和胡錦濤等黨的領導人一以貫之地重視科學技術在國家發展和社會進步中的地位和作用。他們對科技與生產力的關系、科技的社會功能都作過深邃的思考，不斷探索我國科技事業發展的正確道路，形成了各具特色的科技價值思想。

以毛澤東為核心的黨中央關注科學技術對于國家的政治功能和經濟功能。毛澤東認識到，發展科學技術不僅是一個經濟或社會問題，更是一個嚴峻的政治問題。毛澤東的經世致用的科技價值思想認為科技是一種治國的重要手段，其提出的科學技術是促進生產力發展的決定性力量的觀點，是這一時期科技價值思想的高度總結與集中概括。

首先，毛澤東認為科學技術是立國興國的先決條件。發展我國科技事業是汲取近代中國歷史教訓的必然選擇，科學技術落后就要挨打。面對世界科技發展機遇多次與中國擦肩而過的尷尬和無奈，毛澤東提出了科學技術是建設和保衛社會主義現代化國家的關鍵因素。為此，毛澤東向全國人民發出了“向科學進軍”的號召，并將科學技術現代化和工業、農業、國防現代化一并作為我國在20世紀的奮斗目標。

其次，毛澤東認為科學技術是促進生產力發展的決定力量。不搞科學技術，生產力就無法提高?？茖W技術是發展社會主義生產力，提高勞動生產率的關鍵。盡管毛澤東并未直接提出“科學技術是生產力“的論斷，但其依靠科學技術發展生產力的思想是顯而易見的。

在馬克思主義發展史上，鄧小平在1988年正式提出“科學技術是第一生產力”的思想，這是對20世紀下半葉科學技術與經濟社會良性互動與協調發展的科學論斷，是對馬克思主義科技思想和生產力理論的創造性發展，它成為鄧小平科技價值思想的核心和精髓。

鄧小平指出：“不搞現代化，科學技術水平不提高，社會生產力不發達，國家的實力得不到加強，人民的物質文化生活得不到改善，那么，我們的社會主義政治制度和經濟制度就不能充分鞏固，我們國家的安全就沒有可靠的保障?！盵2]86這個“第一”是指作為智能要素的科學技術在生產力諸要素中居于首要的決定性地位，科學技術是推動整個生產力結構體系變化和發展的第一位主導性要素。

江澤民一以貫之地重視科技的生產力功能，提出“科學技術是先進生產力的集中體現和主要標志”[3]。這一論斷豐富和發展了“科學技術是第一生產力”的思想，成為科教興國戰略的理論基礎。江澤民同志指出，“沒有現代科學技術，就沒有社會主義現代化”[3]，“把加速科技進步放在經濟社會發展的關鍵地位，使經濟建設真正轉到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來”[3]。生產力是人類社會發展的最終決定力量。社會歷史進程就是先進生產力不斷取代落后生產力的過程。先進生產力呼喚科學技術的發展，中國共產黨要始終代表中國先進生產力的發展要求。這實質是將發展科學技術上升到黨的執政理念中，把對科學技術的生產力性質的認識提升到執政興國的高度[4]。

以胡錦濤同志為總書記的黨中央進一步揭示了科學技術與生產力、科學技術與人類文明進步、科學技術與社會發展觀的關系，指出“科學技術是第一生產力，是推動人類文明進步的革命力量，是經濟社會發展的持久動力”[5]。其倡導人與自然和諧發展的科技價值思想，在科技事業發展中充分體現了生態思維，即人與自然互利共榮的科技價值準則。

二、建國以來黨的科技戰略思想的發展脈絡

科技戰略是關于科學技術領域全局性、長遠性發展的指導原則與謀劃，是制定科技政策的指南和總綱。毛澤東、鄧小平、江澤民和胡錦濤都將科學技術置于經濟和社會優先發展的戰略地位，形成了一脈相承的中國化的馬克思主義科技戰略思想。

毛澤東主張新中國開展科技革命的戰略思想，提出社會主義革命和技術革命同時并舉的偉大任務，把黨的工作重點放到技術革命上去，將科學實驗與階級斗爭、生產斗爭一同作為社會主義國家的三項偉大革命運動。毛澤東把技術革命視為科技現代化和發展生產力的代稱。技術革新和技術革命，普遍提高了群眾的科技意識、科技水平和科技素質，在工農業生產第一線涌現出一大批科技專家和科技能手，他們結合生產實際搞出許多技術發明和創造，對推動我國工業化進程和科學技術事業的發展，落實以發展重工業和國防科技為標志的“趕超“戰略，改變我國科學技術落后的狀況，無不意義非凡。

鄧小平指出“四個現代化“的關鍵是科學技術現代化。發展高科技、實現產業化是以鄧小平為核心的黨中央科技戰略思想的集中體現和高度概括。根據20世紀80年代高科技迅猛發展的勢頭，立足于國際競爭和實現我國跨世紀發展戰略的全局考慮，鄧小平指出：“過去也好，今天也好，將來也好，中國必須發展自己的高科技，在世界高科技領域占有一席之地。……這些東西反映一個民族的能力，也是一個民族、一個國家興旺發達的標志?！盵6]由此，“星火計劃”、“863”計劃、“火炬計劃”等一系列戰略決策應運而生。此外，鄧小平注重推進高科技成果商品化、產業化和國際化，注重高科技向社會生產和生活各方面滲透、擴散和轉移，加速了科技成果的商品化和向現實生產力的轉化，促進了科技與經濟社會的良性互動和協調發展。

當今世界，科技實力和創新能力成為競爭的焦點。江澤民的科技戰略思想是在知識經濟初見端倪，科學技術一體化勢不可擋的背景下應運而生的。他強調：“世界各國都在抓緊制定面向21世紀的發展戰略，爭取搶占科技、產業和經濟的制高點了?！盵3]107江澤民將科技創新作為重要的科技戰略思想，并指出“科學的本質是創新”[3]192，“創新是一個民族進步的靈魂，是國家興旺發達的不竭動力”[3]115。科技創新是一個極為重要的馬克思主義新觀點，構成了江澤民科技思想的核心和精髓，其內容包括技術創新和知識創新。在這一思想指引下，我國的創新成果不斷涌現，國家知識創新試點工程、技術創新試點工程和“211工程”相繼實施。此外，以江澤民為核心的黨中央將科教興國作為跨世紀的國家發展戰略和基本國策，成為中國特色社會主義現代化的治國方略?？平膛d國，是指全面落實科學技術是第一生產力的思想，堅持教育為本，把科技和教育擺在經濟、社會發展的重要位置，增強國家的科技實力及現實生產力轉化的能力，提高全民族的科技文化素質，把經濟建設轉到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來，加速實現國家的繁榮強盛。

以胡錦濤同志為總書記的黨中央，重視提高自主創新能力，建設創新型國家，這是國家發展戰略的核心，是提高綜合國力的關鍵，是實現中華民族偉大復興的強大動力。自主創新是胡錦濤科技思想的突出特點、精神實質和戰略思維。胡錦濤總書記指出，21世紀頭20年，是我國經濟社會發展的重要戰略機遇期，也是我國科技事業發展的重要戰略機遇期?？傮w目標是到2020年，使我國的自主創新能力顯著增強，科技促進經濟社會發展和保障國家安全的能力顯著增強，基礎科學和前沿技術研究綜合實力顯著增強，取得一批在世界具有重大影響的科學技術成果，進入創新型國家行列，為全面建設小康社會提供強有力的支撐[7]。胡錦濤書記還強調，要把增強自主創新能力作為發展科學技術的戰略基點，作為調整產業結構和轉變發展方式的中心環節[7]。

三、建國以來黨的科技政策思想的發展脈絡

科技政策向來是世界各國政府及領導人的重要著眼點。建國以來，毛澤東、鄧小平、胡錦濤和江澤民有關科技政策的思想經歷了萌芽、形成、日臻成熟和繼續發展四個階段。

新中國的建立為黨的科技政策萌芽創造了條件。1956年，毛澤東提出了“向科學進軍”的偉大號召。在總結和吸取歷史與現實、國際與國內科技發展史上的經驗教訓的基礎上，毛澤東提出了繁榮和發展我國科技事業的“百花齊放、百家爭鳴”的方針和“自力更生為主，爭取外援為輔”的方針。由此，全國掀起了學科技、用科技的熱潮，成為我國科學技術事業發展的一個里程碑?！鞍倩R放、百家爭鳴”的方針是黨在借鑒歷史上學術文化發展的經驗，針對我國科學文化領域中存在的教條主義、宗派主義和形式主義等問題提出的，它正確處理了政治與學術之間的關系，反映了尊重科學的客觀規律，體現了發展科學事業的民主作風和民主領導方法，成為發展科學的必由之路?！白粤Ω鸀橹?，爭取外援為輔“的方針是毛澤東在民主革命時期倡導的“獨立自主，自力更生”原則的新發展?！皟蓮椧恍恰笔沁@一時期我國依靠自力更生，獨立攻克科技難關，開發國防尖端科技的真實寫照。

鄧小平科技政策的基本前提是努力掌握科學技術的客觀規律，必然要求是深化科技體制改革，關鍵環節是堅持和改善黨對科技工作的領導，基本原則是學習借鑒世界各國先進的科學技術與自力更生地增強本國的科技發展創新能力。在全方位對外開放的框架下，鄧小平創造性地運用“洋為中用”的理論，并指出“獨立自主不是閉關自守，自力更生不是盲目排外，科學技術是人類共同創造的財富。任何一個民族、一個國家，都需要學習別的民族、別的國家的長處，學習人家的先進科學技術”[2]91。因為，科學技術和科學管理方法本身沒有階級性，可以為社會主義服務?？茖W技術同社會主義相結合，被社會主義所掌握所利用，加上這一制度的優越性，可以產生更大的生產力。

以江澤民為核心的黨中央強調“自力更生為主，國際合作為輔”的方針，提出了一系列科技政策思想，如科技工作要面向經濟建設主戰場；深化科技體制改革；推進國家創新體系的建設，這一體系的建立是中國實現跨世紀發展的必由之路，有助于營造良好的社會環境，提高全社會的創新意識和國家的創新能力；建設一支宏大的富有創新能力的高素質隊伍；加強同國際科技界的交流與合作；基礎研究要有所為，有所不為等。

新世紀新階段，以胡錦濤為總書記的黨中央發布《國家中長期科學和技術發展規劃綱要（2006－2020年）》，綱要以增強自主創新能力為主線，以建設創新型國家為目標，確定了新時期指導我國科學技術發展的方針是“自主創新，重點跨越，支撐發展，引領未來”，明確了科技發展要提高原始創新能力、集成創新能力和引進消化吸收再創新能力，積極發展戰略性高技術，特別是要發展對經濟增長有重大帶動作用，具有自主知識產權的核心技術和配套技術。

四、建國以來黨的科技人才思想的發展脈絡

當今國際間的激烈競爭，歸根結底是以經濟為基礎的綜合國力的競爭，其實質是科學技術的競爭，歸根到底是人才的競爭。科學技術的主體是科技人才，科技人才是人類科學文化知識的重要繼承者、傳播者和開拓者，是推動人類社會發展的主要力量。在知識創新、科技創新、產業創新迅猛發展的前提下，世界各國都將科技人才資源視為提升國家競爭力的戰略資源和核心因素。其實，馬克思和恩格斯早在100多年前就十分肯定和重視科技人才的作用，強調了科技人員是工人階級的特殊組成部分，在社會進步，尤其是在科技發展中具有重要作用。

明確科技人才的歷史地位，認清知識分子的階級屬性，是黨制定知識分子政策的關鍵。毛澤東一貫重視科學技術教育和人才培養工作，他把培養大批又紅又專的科技人才看作是科技事業發展的關鍵，提出重視和愛護科技人員，他還承認知識分子是勞動者。將知識分子與工人農民并列為社會主義建設的主要力量，這是毛澤東對知識分子的社會地位與作用的正確評價，也是符合我國知識分子實際情況的。但毛澤東錯誤估計了形勢，堅持以階級斗爭為綱，文革時出現了“知識分子是臭老九”，“知識越多越反動”的極“左”思想和對科技人才的過激言論和行為，使一大批科技工作者受到批判和斗爭，導致我國科技人才培養一度陷于停滯，造成了科技人才斷層的局面。但是，我們不能因此貶低甚至全盤否定毛澤東科技人才思想的科學價值，我們應該運用馬克思主義的階級分析方法進行科學的分析。

改革開放以后，鄧小平首次明確提出了“尊重知識，尊重人才”的論斷?！白鹬刂R，尊重人才”，就是要在整個社會中提高人才的社會地位和政治地位，從而使全社會形成尊重知識、熱愛知識和尊重人才、愛惜人才的良好氛圍，為科學文化的發展進步和人才的成長使用創造良好的條件?！白鹬刂R，尊重人才”既是黨的人才思想、科技思想、教育思想的核心，又是黨對待知識分子的一項基本國策，這一科技人才思想的內容包括：“知識分子是工人階級的一部分”的人才歷史地位，“又紅又專，德才兼備”的人才評價標準等?？傊?，鄧小平反復強調人才問題的重要性，闡釋怎樣認識、評價、發現、培養和管理使用人才，怎樣創造杰出人才脫穎而出的良好環境等問題。

科技創新的基礎是知識和人才，江澤民繼承了鄧小平的科技人才思想，指出：“科學技術人員是新的生產力的重要開拓者和科技知識的重要傳播者，是社會主義現代化建設的骨干力量?！盵3]58從“工人階級的一部分”到“先進生產力的開拓者”這一歷史定位的飛躍，是江澤民對鄧小平科技人才思想的新發展，是知識分子的歷史作用從工業時代到知識經濟時代發展的必然延伸。江澤民還提出了“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”的方針和“人才資源是第一資源”的思想。他指出：“實施科教興國戰略，關鍵是人才”[3]58，“推動科技進步、技術創新，關鍵是人才”[3]155。這對在全社會樹立尊重人才，崇尚創新的良好風尚，發揮廣大科技人員的積極性和創造才能，產生了巨大的鼓舞和激勵作用。為此，國家先后啟動實施了“長江學者計劃”，組建了中國工程院，落實了技術與管理等生產要素參與分配的政策。

胡錦濤的科技人才思想是在我國進入全面建設小康社會的新階段和日趨激烈的國際人才競爭背景下產生的。他第一次提出了人才強國戰略，從而把人才問題提升到國家戰略的層面。從江澤民的科教興國戰略到胡錦濤的人才強國戰略，標志著我國的人才工作進入到整合力量，全面推進的新階段。人才強國戰略的實施，實現了人的尊嚴、人的目的、人的力量與科學技術的發展、經濟社會的進步、國家的富強和民族的復興的高度統一?！敖ㄔO創新型國家，關鍵在人才，尤其在創新型科技人才”[8]。胡錦濤指出，創新型人才是新知識的創新者，新技術的發明者，新學科的創建者，是科技新突破，發展新途徑的引領者和開拓者，是國家發展的寶貴戰略資源。要全面實施人才強國戰略，完善適合我國科技發展需要的人才結構，加緊建設一支宏大的創新型科技人才隊伍。胡錦濤提出：“人才資源是第一資源，要堅持在創新實踐中發現人才，在創新活動中培育人才，在創新事業中凝聚人才，促進人人成才，使我國由人口大國轉化為人才資源強國。”[9]此外，胡錦濤還繼承了鄧小平的“尊重知識，尊重人才”，江澤民的“人才資源是第一資源”，“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”的思想，創造性地提出“人人都可成才，人才就在群眾中”的新的人才觀。這一理念堅持了人才思想的唯物主義，反對唯學歷、唯職務、唯職稱的人才觀，堅持人才問題上的群眾觀點和群眾路線，摒棄了依靠少數人的片面的精英觀。

五、結 語

建國以來黨的科技思想的發展是承前啟后、與時俱進的。盡管黨的科技思想在不同歷史時期側重點有所不同，但是其出發點和歸宿點都是國家的強盛、人民的富裕和民族的復興。新世紀新階段科技思想的發展，應該在科學發展觀的引領下，著眼于科技與自然、科技與社會、科技與人之間的和諧發展，遵循以人為本、綠色生態和可持續協調的原則，更加關注“科技發展”與“人的發展”的統一。今后，在對科技價值、科技戰略、科技政策和科技人才的審視和思考中，促進人的全面發展將成為科技思想豐富和創新的價值訴求與終極歸宿，從而展現出一幅中國特色社會主義科技思想圖景。

[1] 婁成武，姜曉秋．論馬克思主義科技價值觀及其理論框架[J]．理論界，2005（6）：11－13．

[2] 鄧小平．在全國科學大會開幕式上的講話[M]∥鄧小平文選：第2卷．北京：人民出版社，1994．

[3] 江澤民．論科學技術[M]．北京：中央文獻出版社，2001．

[4] 劉松濤．三代領導人科技思想研究[M]．成都：電子科技大學出版社，2007：314．

[5] 新華網．和諧——胡錦濤科技思想的精髓[EB／OL]．（2008－05－26）[2012－02－06]http：∥news．xinhuanet．com／theory／2008－05／26／content＿8220877．htm．

[6] 鄧小平．中國必須在世界高科技領域占有一席之地[M]∥鄧小平文選：第3卷．北京：人民出版社，1993：279．

[7] 中共中央文獻研究室．十六大以來重要文獻選編：下[M]．北京：中央文獻出版社，2008：187．

[8] 宋向陽．胡錦濤科技發展戰略思想初析[J]．科學管理研究，2008（4）：1－5．

[9] 胡錦濤．堅持走中國特色自主創新道路為建設創新型國家而努力奮斗[N]．人民日報，2006－01－10（1）．