綠營揚言清查臺籍政協委員

本報駐臺北特約記者 張林和

臺商擔任大陸政協委員的情況，引起了島內綠營媒體的焦慮。《自由時報》20日稱，臺灣“兩岸人民關系條例”規定，臺灣人士不得出任大陸黨政軍職務，違者將被處罰10萬至50萬元新臺幣，“但臺商擔任中國政協委員情形并未禁絕，本月初更出現首位臺商擔任政協常務委員的情況，并非陸委會屢次對外所說的特邀或特聘委員般的單純，挑戰馬政府兩岸政策紅線”。

聲稱有臺商擔任政協常委

據《自由時報》20日報道，臺企聯常務理事、山東臨沂臺商協會榮譽會長劉竹承不僅擔任臨沂市政協委員，還在今年3月3日的臨沂政協會議上被選為常委，臨沂市政協的官網已在3月4日發布新任常委名單。民進黨“立委”陳其邁聲稱，他將安排“陸委會”針對此議題進行項目報告，并要求全面清查臺商擔任政協委員或領有相關身份的情形。

對此，劉竹承接受《自由時報》采訪時表示，他在大陸經商已有16年，事業頗具規模，且長年投身慈善事業，十多年來為資助孤兒、老人投入相當多的心力，因此受到當地政府重視，特別邀請他擔任政協委員，“這次獲選為常務委員，也是當地政府的推薦”。至于擔任政協委員已經違反相關規定，劉竹承說，他并不清楚有關內容，若“陸委會”請他說明，他會清楚表達臺商在大陸經商所遇到的問題，“有些時候要看大環境，當什么職務，不是臺商一人所能決定的”。“陸委會”發言人劉德勛則稱，據了解，劉竹承是擔任“特聘”政協委員，不具備正式政協委員的職權，應無違法的問題。他還說，臺灣民眾在大陸擔任公職，過去有過處罰案例，有臺商在大陸擔任海外僑務政協委員，當時是由臺“內政部”處理的，但后來又被撤銷。《自由時報》舉例稱，某壽險公司董事長因在上海擔任“僑聯委員”，2007年4月被臺“內政部”罰款10萬元新臺幣，當事人不服向“行政院”提起訴愿，同年8月又被撤銷。“內政部”官員稱，臺灣人是否在大陸政黨團體兼任職務，“內政部”很難認定，但只要由相關單位提供數據，就會依法裁罰。

臺籍政協委員壓力很大

據悉，自2003年起，大陸開始同意省市級以下政協安排臺灣人士加入，但由于臺灣當局法令限制，如東莞、廈門和上海等地的臺商都只能以受邀列席方式參與當地政協會議。最初，雖有少數臺灣人擔任政協委員，但都同時具有香港居民身份，或籍貫是臺灣、生活在大陸，像鳳凰衛視著名女主播吳小莉被增補為廣東省政協委員，臺灣著名影星胡慧中也成為第九屆江蘇省政協委員。2008年9月，臺“陸委會”官員稱，已掌握十多名臺商出任大陸地方政協委員的情況，臺當局希望他們不再擔任，如果勸說無效，將依法處罰。該官員還說，吳小莉自稱是基于工作需要、以香港居民身份出任政協委員，但她目前仍是臺灣人，“陸委會”持續溝通，如她仍不愿放棄，將依法開除她的臺籍。

2007年，東莞政協的一紙聘書又讓林佳蓉等3名臺商的名字悄然寫入政協委員名單。這也是大陸首批純臺籍的政協委員，在島內引發軒然大波。林佳蓉曾回憶說，當時不僅臺灣當局對他們三人發出警告，公眾輿論也施加壓力，她的親戚朋友斥責她：“好好的企業不做，跑去搞政治。”東莞臺協的一些成員認為，她即使去了也只是當“花瓶”，說的話起不了什么作用。就連臺灣海基會也持謹慎保守的態度，出面協調周旋，最終3位委員中的一人回臺，簽署了“放棄擔任政協委員”的文件。為了既能履行政協委員職責，又避免被罰款，林佳蓉將所有財產過戶給丈夫，而且兩年沒回臺灣。

臺態度似有松動

不過，臺當局的態度在近幾年似乎有所松動。2008年臺企聯成員曾面見馬英九，多位臺商會長提議，臺商礙于“兩岸人民關系條例”的規定不能擔任大陸政協委員，對大陸政策沒有發言權，希望臺當局透過“修法”方式，讓臺商可擔任政協委員，才能保障大陸臺商的權益。與會人士轉述稱，馬英九也認為臺商擔任政協委員是“好的方向”，對臺商保障“將是一大突破”。當時，一些國民黨“立委”甚至醞釀在“立法院”推動“修法”。海基會董事長江丙坤接受采訪時也曾表示，臺胞在大陸任政協委員將提上“陳江會”議程。

臺灣淡江大學大陸研究所學者張五岳分析稱，讓臺商擔任政協委員后，大陸的下一步應該會是讓臺商進入政府系統，如擔任副縣長等。他認為臺灣當局應增強臺商的凝聚力，否則類似趨勢將難以阻擋。▲