德州供水網絡分析

李希強，李 輝，王金良，馬善國，林 勇

（德州市水利局，山東 德州 253000）

1 德州市概況

德州市位于黃河下游、山東省的西北部，是山東省的北大門，轄11 縣（市、區），土地面積10 356 km2，耕地面積53.68 萬hm2，總人口561.67 萬人。德州歷史悠久，是龍山文化的發祥地之一，秦漢以來一直為歷代郡、州、府、縣治所，明清時期是全國33 個工商業大城市之一。京杭大運河穿境而過，是古時京城水路南下的首道關口，明洪武九年設德州衛。古代德州地處燕趙三鄰，黃河運河穿境而過，黃河文化、燕趙文化、齊魯文化源遠流長，大禹文化、儒家文化根深蒂固。德州自古就有“九達天衢，神京門戶”之稱，京滬、德石、濟邯鐵路和京滬高速鐵路、德煙鐵路在此交匯，京福、濟聊、青銀高速公路穿境而過，5 條國道、14 條省道縱橫交錯，形成了四通八達的交通網絡，是國家公路運輸樞紐城市，但水網建設明顯成為德州經濟社會發展的“短板”，因此德州提出建設大水網的構想。

2 德州市水系

德州市黃河流經南端，漳衛南運河流經西北及北部邊界，徒駭河、德惠新河、馬頰河三大干流縱貫全市。黃河是德州市的主要客水資源，漳衛南運河系客水資源質差量少，保證率很低，主要是農業供水，衛運河流經夏津、武城與河北搭界，南運河穿越德州市區流經德城區西部與河北搭界、入河北和天津，漳衛新河（岔河、減河）流經德城、寧津、樂陵、慶云縣（市、區）與河北搭界；徒駭河流經禹城、齊河和臨邑縣（市）入濟南市境內；馬頰河流經夏津、平原、德城、陵縣、臨邑、樂陵、慶云入濱州市；德惠新河流經陵縣、臨邑、樂陵、慶云入濱州市。

潘莊引黃灌區控制齊河、禹城、平原、夏津、武城、德城、陵縣、寧津八縣（市、區）；李家岸引黃灌區控制齊河、臨邑、陵縣、寧津、樂陵、慶云六縣（市）；南水北調工程魯北支線流經夏津、武城二縣，規劃城鄉供水平原、夏津、武城、德城、陵縣、寧津、樂陵、慶云九縣（市、區）；跨市調水工程引位入德補充夏津、武城二縣供水；跨市調水工程引濟入樂、引濱入慶分別補充樂陵市、慶云縣供水；齊河縣境內韓劉、豆腐窩引黃灌區。

3 德州市水資源

德州市多年平均當地淡水資源總量為13.71 億m3，人均水資源占有量僅244 m3，按國際公認的M·富肯瑪克的水緊缺指標標準，屬于人均占有量小于500 m3的嚴重缺水地區，必將經受極其嚴重的缺水危機；畝均水資源占有量為146 m3。德州市當地水資源總量不足，人均、畝均水資源占有量偏低，水少人多地多，水資源與人口、耕地資源嚴重失衡，這是造成德州水資源供需矛盾十分突出的主要原因。

黃河水是德州市重要的客水資源，多年平均引黃河水16.0 億m3，黃河水按山東省黃河水量的分配計劃，全省70 億m3時德州市按計劃引水10.5 億m3。黃河水資源的開發利用，在德州市國民經濟和社會發展中發揮了巨大作用。但黃河來水量呈逐年減少的趨勢，尤其是國家西部大開發戰略的逐步實施，黃河上中游的引黃水量將大幅度增加，山東黃河來水量還將繼續減少。南水北調工程實施后，引江水量2010年2 億m3，2020年2.5 億m3。

德州市地下水資源和地表水資源量都是南豐北枯。降水量南部的齊河縣最大，東部的慶云縣次之，多年平均年降水量分別達600、575 mm；西部的夏津和武城較小，年降水量小于525 mm；中部年降雨量多在550 mm 左右。淺層地下水開采條件由南向北逐漸變劣，南部以淡水區為主，形成南豐北缺的局面。

德州市地下水不符合飲用水功能的區域面積7 185.5 km2，占總面積的69.4%。符合飲用水功能的淺層地下水面積1 682.8 km2，占全市面積的16.2%；深井水氟化物符合飲用水功能的區域2 261.7 km2，占全市面積的21.8%。深井水除氟化物超標外，其他超標項目依次為溶解性總固體、硫酸鹽、氯化物和總硬度。德州已形成了以市區為中心、輻射周圍縣的面積約4 200 km2的德州漏斗，漏斗中心城市水位埋深122.10 m，漏斗地下水位多年來呈下降趨勢，出現地面沉降等一系列環境地質問題。

德州市河流20 世紀60年代以前，河水清澈。如，衛運河河道長年有水，航線北起天津，南抵新鄉。60年代中期后，由于氣候干旱少雨，加上工農業用水增多，河道水量迅速減少，各河相繼斷航。80年代初，平原河道全部成了季節性河道，河流生態遭到破壞。目前，濕地基本消失，湖泊嚴重萎縮。水污染已由局部發展到全流域、由下游蔓延到上游、由城市擴散到農村、由地表延伸到地下，各河均受到不同程度污染，已呈現有河皆污的惡劣局面。

4 德州市供水網絡主框架

以科學發展觀為指導，堅持以人為本，從水利與經濟社會協調發展和水利服務于全社會的角度出發，立足于解決全市水資源地域分布和時空分布不均問題，為從根本上解決水資源緊缺、水利基礎設施薄弱的問題，德州市計劃10年投資175 億元，建設防洪除澇、農業灌溉、南水北調、飲水安全四大工程體系，構建灌排結合、豐蓄枯用、河渠相連、水量互濟的德州大水網，增強抵御自然災害的能力。

潘莊引黃總干渠、李家岸引黃總干渠、南水北調工程、引位入德（包括引衛工程）、引濟入樂、引濱入慶“六縱”引調水工程與徒駭河、馬頰河、德惠新河三干流“三橫”相互貫通，形成以“六縱三橫”為主框架的德州市供水網，如圖1 所示。

4.1 引黃灌溉工程

德州市引黃灌溉工程主要有潘莊、李家岸兩大引黃灌區和韓劉、豆腐窩兩中型引黃灌區。

圖1 德州市供水網框架

潘莊引黃灌區位于德州市西部，涉及齊河、禹城、平原、夏津、武城、德城、陵縣、寧津八縣（市、區），控制面積5 867.3 km2，設計灌溉面積33.33 萬hm2，引水流量80～124 m3/s。為德州市區工業和居民生活及華能德州電廠供水，灌區通過潘莊引黃閘引取黃河水，經輸沙渠、沉沙池，由總干渠并通過馬頰河輸、配水至灌區內各縣（市、區）。

李家岸引黃灌區位于德州市東部，涉及齊河、臨邑、陵縣、寧津、樂陵、慶云六縣（市），控制面積3 658.8 km2，設計灌溉面積21.47 萬hm2。灌區由李家岸引黃閘引取黃河水，經輸水渠、沉沙池，由總干渠和地下總干渠并通過德惠新河、馬頰河輸配水至灌區各縣（市）。

韓劉、豆腐窩屬于齊河縣引黃灌區。韓劉引黃灌區設計灌溉面積1 萬hm2，設計引水流量為15 m3/s。豆腐窩引黃灌區設計灌溉面積1.47 萬hm2，設計引水流量為15 m3/s。

4.2 跨地級市調水工程

德州市跨地級市調水工程主要有引位入德、引濱入慶、引濟入樂。

（1）引位入德。位山灌區屬于聊城市，自聊城位山灌區三干渠邱屯閘引水至夏津縣七一河。該工程主線通過夏津縣境內的引位干渠入六五河進入沙河，最后接入武城縣利民河西支。為引取衛運河水發展灌溉，在衛運河右岸建有4 座引水閘。引位入德與引衛灌區進行統一規劃，重點解決夏津、武城引衛灌區農業供水。

（2）引濱入慶：簸箕李灌區屬于濱州市，該工程從簸箕李灌區引水入一干渠，進入陽信縣境內穿溝盤河、白楊河，由王坤兮涵洞進入慶云縣境內，經慶云紀王橋涵洞入德惠新河，通過東西宗調節閘入馬頰河，由馬西揚水站提水至慶云水庫。

（3）引濟入樂：邢家渡灌區屬于濟南市，該工程從濟南市邢家渡灌區二級沉沙池引水，經引黃輸水渠，過付太溝向北入備戰河，再入新商河向北經五里廟溝、劉李溝入商中河，由商中河入德惠新河，經鄭店閘調節，由常莊溝引水入前進溝，最后經四寨溝提水入樂陵楊安鎮水庫。

4.3 南水北調工程

南水北調東線一期工程輸水渠道橫跨魯北西部的聊城和德州兩市，穿越了海河流域的徒駭河、馬頰河、漳衛新河等較大的獨流入海河道，利用了徒駭河的支流小運河、趙王河、周公河，馬頰河的支流臨清小運河和漳衛新河的支流七一河、六五河等。德州段利用現有河道主要有七一河和六五河。南水北調德州市受水區為夏津、武城、德城、陵縣、平原、寧津、樂陵、慶云8 個縣（市、區）。

5 德州市供水網絡建設

德州市供水網絡建設，一是構建漳衛南運河、徒駭河、馬頰河、德惠新河為主河道相互貫通調水的防洪除澇網絡，二是構建各縣（市、區）村村通黃河水的區域水網絡，三是構建平原水庫聯網為主的城鄉供水安全網絡。

5.1 防洪除澇網絡

重點治理調水河道10 條。其中，馬頰河向衛運河、漳衛新河調水的有六馬河、舊城河、沙楊河、馬減橫河、躍豐河、四南干，德惠新河向馬頰河調水的有引徒總干、躍豐河、東西宗調節閘（雙向），徒駭河向德惠新河調水的有引徒總干。調水工程規劃成果，見表1。

表1 調水工程規劃成果

5.2 平原水庫建設

德州市客水供水水源主要有引黃水、引江水，水質均符合地表水環境質量標準 （GB3838-2002）III類水標準，多數參數符合地表水II 類標準。引黃水干渠沿線及水庫周圍無生活污水、農田灌溉回水和工業廢水進入。黃河水控制全市，江水控制德城區、平原、陵縣、寧津、樂陵、慶云6 個縣（市、區）。

德州市現有10 座平原水庫，總庫容18 698 萬m3，年供水能力34 469 萬m3；準備實施6 座平原水庫，總庫容12 517 萬m3，調節庫容10 823 萬m3，年供水能力26 441 萬m3；規劃9 座平原水庫，總庫容14 320 萬m3，調節庫容13 025 萬m3，年供水能力24 501 萬m3。

5.3 城鄉供水安全

根據地下水、客水水質分析，城鄉供水安全水源為引黃水、引江水，均由平原水庫供水。供水水源工程規劃從水資源優化配置的角度，根據流域城鎮布局及用水情況，對新開發供水水源工程統一布置，根據供水目標對供水線路等進行布置。德州市供水范圍為全市11 個縣（市、區）的城鄉生活和工業用水。其中德城、夏津、武城、平原、陵縣、寧津、樂陵、慶云8 個縣（市、區）供江水及黃河水；禹城、齊河、臨邑三縣市通過加強水資源的調配，供黃河水。

6 德州市供水網絡建設效果

德州市供水網絡建設，不僅可以有效解決德州市缺水問題，提高水資源和水環境承載能力，而且有利于遏制并逐步改善日益惡化的生態環境，有利于防治洪水，防御、減輕洪澇災害，維護人民的生命和財產安全，有利于促進新的生產力布局的形成，有利于德州市經濟社會的持續、協調健康發展，對于加快生態市建設步伐具有十分重要的現實意義。德州市供水網絡建設除防洪除澇能力增強、城鄉供水安全、農業灌溉得到保障外，還有以下效益：

6.1 生態環境得到改善

進行河道整治、平原水庫及坑塘建設、水系互相溝通，必然生長多種水生植物和動物，成為人工濕地，為濕地動、植物提供了生存條件，會增加多種適合濕地環境的動、植物物種，提高了局部區域的生物多樣性價值，增加了水域的綜合功能。同時，調節德州市區域小氣候，保護野生動、植物資源，改善人類生存環境。

6.2 城市面貌得到改善

德州市供水網絡建設，使全市11 個縣（市、區）城區都通上黃河水，為城市水利建設創造了有力條件。同時，對景區河溪、城區河道、堤岸、公園、湖泊等進行綜合規劃治理，沿河兩岸、湖泊周邊將成為居民休閑、娛樂的優美場所，大大提高了城市品位，有力地推進生態市建設步伐。

6.3 農村面貌得到改善

“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”是社會主義新農村的基本特征和建設標準；同時，按照科學發展觀的要求，“生態文明、綠色環保”也是新農村的重要標志。通過村莊坑塘改造，把村內荒廢的坑塘建設成文娛廣場，改善了農村面貌和生態環境，為農民造福，為子孫后代造福。