中國地面數字電視傳輸標準DTMB的國際化之路

駱訓賦，宋 健，潘長勇，楊知行

（1.北京數字電視國家工程實驗室有限公司，北京 100191；2.清華信息科學與技術國家實驗室；清華大學 電子工程系，北京 100084）

1 DTMB實施背景

中國既是一個電視消費大國——擁有5億臺電視機，世界上每3臺電視就有1臺在中國；同時也是一個電視生產大國，近年來電視機生產年量超過1億臺，其中一半出口海外，依靠的是中國企業特有的高性能、低價格優勢逐漸占據了國際市場。

雖然地面電視廣播只是三種常見的廣播電視方式中的一種（其他兩種為有線電視和衛星電視），但在發展中國家，甚至不少發達國家，它仍然是最主要的電視傳輸方式。隨著地面數字電視技術的日益成熟完善、終端產品的成本持續下降，廣播電視在全球范圍內數字化趨勢不斷加快以期提供更好的收視體驗，并通過節省出來的頻譜以數字紅利的方式支持其他各種應用。目前世界上很多國家都在開展從模擬電視到數字電視的轉換，迫切面臨著一個標準選取的問題。標準之所以重要，是因為標準的選定和終端產品的生產制造和出口銷售是密切相關的。在我國地面數字電視傳輸標準GB 20600—2006《數字電視地面廣播傳輸系統幀結構、信道編碼和調制》（以下以其英文縮寫DTMB代表）頒布之前，國際上已經有了包括美國ATSC、歐洲DVB-T和日本ISDB-T在內的三個國際電聯（ITU）的標準，一旦某個國家選擇了三個ITU標準中的任何一個，都將會對我國電視終端產品形成技術壁壘和高額的專利壁壘，不利于中國相關產品的出口。正因為清楚地看到了這一點，相關標準的主導國家和組織正在全球范圍內大力推廣各自的標準，形成了一種標準競爭的局面。

當前我國各行各業都在加快調整產業結構，完成產業升級，通過建設“創新型社會”，努力實現從“中國制造”到“中國創造”的轉變。地面數字電視作為信息技術領域一個重要組成部分，具有技術門檻高，產業鏈長，就業人口多，持續帶動時間長等行業特點。DTMB的順利實施不僅對我國社會經濟具有明顯的拉動作用，也對于以核心專利、技術標準開拓海外市場就有重要的示范意義。

2 DTMB的海外推廣歷程

DTMB從其誕生之日起，國家數字電視工作領導小組就確定了加速DTMB國內推廣和促進DTMB海外推廣的戰略方針。2007年6月8日，成立了中關村數字電視產業聯盟，該聯盟集合了全國一百多家主要從事數字電視研發和生產單位。在中關村管委會的支持下，對DTMB的海外推廣過程中發揮了巨大的作用。第一個成功采用DTMB標準進行商業播出的不是中國大陸的某個城市，而是香港！香港特區經過完整的測試和評估，在DTMB標準正式頒布之前已基本傾向于使用DVB-T標準，但尚未宣布。DTMB標準頒布后，在包括清華大學在內的中關村產業聯盟的共同努力下，經過一系列的技術交流和與香港管理運營部門的溝通，香港方面同意在港進行對比測試。測試表明：DTMB的主要性能指標明顯優于DVB-T，不僅系統性能、終端種類也完全滿足香港特區的應用需求。2007年6月4日香港正式宣布采用DTMB標準，在7月1日香港回歸10周年時進行試播，確定12月31日開始DTMB的商業播出。截至目前，香港已經建成了包括11個發射站在內的單頻網建設，DTMB信號覆蓋了香港90%以上的區域，接收終端超過200款。數字電視用戶滲透率達到70%，近150萬。2008年，澳門正式宣布采用DTMB標準。

2007年12月10日，古巴高級代表團訪華，在聽取DTMB標準的介紹后，邀中方赴古巴與DVB-T標準對比測試。同年年底由海爾集團牽頭的中關村數字電視產業聯盟代表團赴古巴進行現場對比測試，從性能指標看取得了壓倒性的勝利。在國內有關部門的大力支持下，聯盟成員單位完成了DTMB系統的適應性改造并于2008年上半年再赴南美參加了在委內瑞拉舉行的與歐、日標準的現場對比測試，再次以DTMB標準總體性能指標勝出而告終。在此基礎上，中方再接再厲。當年10—12月，由中國普天集團牽頭的聯盟測試組在秘魯進行了近60天的現場測試。再次表明DTMB標準性能最優。測試期間，厄瓜多爾、阿根廷等國也派員觀摩了測試，并聽取了聯盟測試組對中國標準的介紹。次年5—8月，聯盟還先后在古巴首都哈瓦那、厄瓜多爾首都基多參加了現場對比測試，都以顯著優勢勝出。形式一片大好，但遺憾的是優勢沒能轉化成為勝勢！因為技術性能并非標準遴選國選擇標準的唯一依據，由于其他方面的原因，委內瑞拉、秘魯等國后來都相繼選擇了日本標準。但是聯盟成員并沒有放棄，經過不懈努力，中古兩國于2011年6月5日簽署采用DTMB標準的備忘錄。這標志著中國地面數字電視標準在南美取得實質性進展。

在遠赴南美的同時，聯盟也將目光投向了與中國經貿、文化交往頻繁，對中國有更好認同感的亞洲周邊國家。云南電視臺與老撾成立的老撾數字電視有限公司，實現了萬象市的數字電視覆蓋，使老撾成為東南亞第四個擁有數字電視的國家。經多方努力，萬象2010年完成了由DVB-T向DTMB的轉換。2011年，巴色、沙灣和朗普拉邦三省覆蓋完成并投入運營，目前老撾正在考慮全國范圍的覆蓋網絡。幾乎與老撾同步，柬埔寨于2010年8月宣布采用DTMB，目前已經開始了前期的網絡籌建工作。

經歷了前期南美的挫折和近期取得的一系列成功，聯盟又將目光投向了廣袤的非洲大陸，隨著工作的不斷深入，我們完全有理由相信新的突破指日可待。

3 DTMB國際標準申報

在標準的海外推廣中，DTMB不是國際標準這一“軟肋”，時時面對著標準采用國的質疑和商業競爭對手的攻擊。這里所說的國際標準，是指在電視廣播領域的ITU標準。這是因為成立于1865年、現有189個成員國的ITU組織是世界各國政府間協調電信事務的國際組織，它所頒布的技術標準具有非常強的權威性。

1997年10月ITU發布了1306建議書，全名為《數字地面電視廣播的糾錯、數據成幀、調制和發射方法》，涵蓋了當時兩種地面數字電視系統，System A（即ATSC標準）和System B（即DVB標準），2005年ISDB-T加入了該建議書并定義為System C。

針對DTMB標準海外推廣工作中遇到的困難，為了有力地促進我國數字電視在海外的推廣應用，國家標準化委員會受國家數字電視領導小組委托，于2010年5月成立了數字電視國際標準推進工作組，包括專家組和工作組，正式啟動了我國地面數字電視傳輸標準DTMB申報ITU國際標準的有關工作。

為了在2010年10月進行的ITU-R會議中推動DTMB進入ITU，經過精心準備，我國代表向會議提交了3篇文稿，分別為涉及延長研究課題時間的建議書、提供DTMB標準的規劃性能參數的信息文稿和修訂1306標準的建議書。中國代表團的參會目標即向ITU提交目前性能最好的系統技術方案，補充1306建議書，使之全面涵蓋已有的地面數字電視傳輸標準。

盡管中方提出的對1306建議書的修改合情合理，但在會上仍然遭到了個別國家代表的阻撓，他們對于中方提交的建議書了提出了不合情理的要求。由于ITU規定所有成員國代表一致通過時，修改建議方能被采納。而當時的國際形勢對DTMB進入ITU標準系列并不有利：1306建議書中包含的A，B和C系統，正在全球范圍內進行產業化推廣。DTMB海外產業化推廣將直接觸動其他三方的商業利益。在這種不利的條件下，要使得建議書的修改獲得通過就需要付出更多的努力。通過參會代表會上會下的艱苦工作和巧妙斡旋，代表團成功地將地面數字電視廣播課題研究期延長到2015年。再經過必要的妥協，以預修訂草案的形式將DTMB列入1306建議書，取得了系統D的稱號并附錄于主席報告中。

在總結經驗基礎上，2011年5月ITU-R會議前，中國代表團又提交了涉及1306和1368（全名《VHF/UHF頻段內地面數字電視業務的規劃準則》）修改建議書和信息文稿。雖然不出所料地受到了一些阻撓，但通過中方代表在此次會議上有理、有利、有節的斗爭和深入細致的溝通、交流，成功地修訂1306和1368建議書，并獲得研究組通過。這個成功大大超出了會前的預期。從此次會議開始，國際電聯的相關研究課題普遍開始包含DTMB系統，周邊國家也開展了與DTMB系統業務兼容性研究并提交國際電聯。這在2011年9—10月間舉行的ITU-R會議上體現得尤為明顯。

2011年12月7日，國際電聯第六研究組正式通過對1306和1368號建議書的修訂，補充了中華人民共和國開發的DTMB系統。只用了不到2年的時間，DTMB標準就正式成為繼歐美日標準后的第四個ITU國際標準。

雖然主體工作已經完成了，但要讓DTMB這個國際標準在ITU標準系列中得到完整的體現，我們還面臨很多的工作，包括相關技術標準、文檔等的翻譯工作，特別是還需要補充大量的測試、規劃數據。目前我們的推動工作還主要是立足于已有的技術內容，局限于8 MHz的系統。未來的工作將推廣到6 MHz和7 MHz系統技術指標，以期切實服務于DTMB的海外產業化推廣的多樣性需求。這樣，DTMB國際化的目標才能有望真正達成。另一方面，隨著頻譜資源的日益緊張，多種系統、業務并存的情況將越來越普遍，包括頻率協調等問題在內的新情況層出不窮。所以，還需要進一步研究現有廣播系統與包括3G無線通信系統、PLT（電力線通信）系統相互干擾和和諧共存的技術問題，并爭取與其他國家或組織合作向國際電聯提交相關文稿和標準建議書。唯其如此，DTMB進入ITU的這個成果才能更好地服務于產業升級和海外市場推廣。同樣，隨著DTMB海外推廣的不斷深入，我們有望在充分了解需求和深入研究的基礎上，推出新的、技術性能更好的標準，服務于創新型社會的建設。

4 結束語

從2006年8月DTMB頒布之日起，DTMB在國內推廣應用的同時，也形成了申請成為ITU國際標準和海外產業化推廣這兩個密不可分、相輔相成的兩個戰線。DTMB標準海外產業化推廣的不斷成功和國際標準申報的順利獲得批準，是繼3G TD-SCDMA之后，我國信息領域國際化的又一個重要的里程碑。

DTMB從標準的制定到走出國門是一項復雜的系統工程，當前的有利局面是國內各個主管部門和參加單位協調一致、快速反應下的成果。用自主知識產權的標準開拓國外市場，通過創新技術、系列產品、成套服務穩定出口、實現可持續發展，探索出了一種新的出口模式，譜寫出了電視制造業開拓海外市場的新篇章。作為我國從產品出口向標準技術出口角色轉變的成功嘗試，DTMB標準的國際化工作在國家發改委、國家標準會委員會、工信部、廣電總局、科技部和中關村科技園區管理委員會等的大力支持下，在中關村數字電視產業聯盟各個成員不懈的努力下，已經取得了初步的勝利。回顧過去，成果斐然；展望未來，任重道遠！

衷心希望DTMB標準在政府主管部門的協同指導下，政、產、學、研、用齊心協力，在已有成果的基礎上，繼續共同譜寫好中國重大技術標準走出國門、走向世界的這一歷史性的篇章。