大革命時期湖南合作社運動的歷史考察＊

余進東

(湖南商學院公共管理學院，湖南長沙410205)

大革命時期湖南合作社運動的歷史考察＊

余進東

(湖南商學院公共管理學院，湖南長沙410205)

五四運動后傳入中國的合作主義思潮，得到國共兩黨的大力宣揚。兩黨早期領導人，尤其是毛澤東對合作社的相關論述和指導大力推動了此一運動的實踐。民間社會的高租重利和友愛互助的悠久傳統，也使廣大民眾對互助合作充滿了期待。1926年底至1927年春，在沉重迅猛打擊土豪劣紳的基礎上，湖南很多縣份的農村創辦了生產、消費、信貸合作社，有的地方甚至成立了農民銀行。

湖南農民運動;合作社;毛澤東;大革命

大革命時期的湖南合作社運動是1920年代中國社會思想、經濟和政治等因素綜合作用的結果。它是西方合作主義思潮與中國農村社會結合的條件下，國共兩黨發動組織廣大農民打擊土豪劣紳支援國民革命的現實需要;同時，北伐的勝利和湖南省政府的大力支持，為湖南合作社運動提供了必要的政治保障。毛澤東在《湖南農民運動考察報告》中指出，合作社運動是湖南農民在農協指揮下所做的一件大事。對于這件大事，學界對其具體情形及其對湖南農民運動的影響缺乏系統闡述。本文擬從社會思潮、政黨決策、政府政策、毛澤東的合作社思想主張、農村經濟政治環境和文化傳統以及合作社運動的具體開展等角度進行考察。

一 中國合作化運動的起源和背景

1．1920年代的合作社思潮。近代以來，作為勞動者協作互助的群眾運動，合作社運動曾在世界各國普遍流行。在我國，此一運動在五四時期開始興起，中經薛仙舟、馬君武、戴季陶、樓桐生等合作主義宣傳者和《平民》周刊、平民學社、上海合作聯合會等合作主義社團的鼓吹，不僅產生影響，而且一度形成思潮。共產黨人于樹德、沈定一等人也對合作社產生了很大興趣，他們除了進行理論宣傳，甚至還直接組織合作社。［1］

十月革命后，蘇俄的合作社政策和蘇聯合作社運動的成就，對“以俄為師”的國共兩黨產生了極大誘惑。面對中國農村生產力的落后、金融的枯竭以及廣大農民生活的貧困，兩黨都把合作社運動當成工農擺脫高利壓榨、奸商盤剝的重要途徑，其早期領導人大多對合作社運動予以高度重視，主張開展互助合作。1919年，孫中山在《地方自治開始實行法》一文中提出:“地方自治團體所應辦者，則農業合作、工業合作、交易合作、銀行合作、保險合作等。”［2］1924年3月，惲代英發表《何謂國民革命》，指出國民革命是為全體國民謀求的福利之一，就是“國家撥款輔助農人、小工人、都市貧民組織消費合作社。即以此為籌辦各種公益事項的機關。”［3］

2．國共兩黨政綱和政府政策措施。國共兩黨都大力倡導創辦合作社，不僅兩黨中央，而且各自的地方組織也對創辦合作社作了相關規定。

1922年7月，中國共產黨第二次全國代表大會通過的《關于工會運動與共產黨的議決案》規定:“工人消費合作社是工人利益的自衛組織，共產黨需注意和活動此組織。”［4］1924年11月，中共中央在《告農民書》中，明確提倡農民辦理“消費合作社”。［5］1925年5月，廣東省第一次農民代表大會在《經濟問題議決案》中提出，在民主革命時期，雖不能在經濟上完全解放農民階級，但是可以“反對高利債(并父債子還)與高利押，創辦農民銀行(或叫做信用合作社);反對奸商(買辦階級)，創辦購買合作社、販賣合作社、農業合作社等等。”［6］61926年9月，中共中央在《農民運動議決案》中規定:“禁止囤積居奇，提倡農村消費合作運動”。［7］根據這個規定，廣東、湖南、湖北、江西等省的農民代表大會都作出了發展合作社的決議。

1926年1月，國民黨二大上通過的工、農運動決議案中，國民黨強調“切實贊助工人生產的、消費的合作事業”和“從速設立農民銀行，提倡農民合作事業”。［2］10月，國民黨中央各省區聯席會議上通過的“政綱決議案”中，關于農民的條文中有“政府應幫助農民組織各種農民合作社”，關于工人的條文中有“獎勵及扶助工人消費合作事業”。［8］

類似肯定、提倡合作社的簡短決議，多散見于同期國共兩黨和工農組織的各種宣言決議中，由于沒有實踐的探索和反饋，它們大多過于簡略，但大大助長了合作社思潮的波瀾。

3．毛澤東的合作社思想及影響。五四時期，當合作社思想開始傳入中國并形成思潮時，毛澤東對此也有極大興趣，他曾與“平民學社”的成員有往來，探討合作社的理論和實踐方面的問題，［1］此時他就將合作社運動看成為改造社會的重要內容和手段。中共二大，毛澤東并未與會，但他根據二大通過的《關于工會運動與共產黨的議決案》的精神，具體指導產生了“安源路礦工人消費合作社”等我黨領導下的第一批合作社。［5］大革命時期，由于農民運動的實際鍛煉，毛澤東開始形成比較系統和豐富的合作社思想。

1926年，在廣東第六屆農講所所長任上，毛澤東設立了“農村合作社概論”課，講授合作社的意義及原則，指出自愿互利、社員地位一律平等、不以盈利為目的為組建合作社的三大原則。［9］

1926年5月，廣東省第二次農民代表大會召開，毛澤東不僅親臨大會演說，［10］還指導起草了許多會議決議。在《農民合作運動決議案》中，大會表示“深信此等經濟組織，實為農民利害切身的組織，可確立并鞏固農民運動之基礎。”并強調信用、貯買、消費、販賣、生產等合作社對農民“所受經濟上的痛苦及壓迫，確能解除其大部分。”［6］25此一決議首次將合作社運動與農民運動相提并論，還闡述了合作社運動對確立和鞏固農民運動基礎的重要性。

12月，毛澤東參與并指導了湖南省第一次農民代表大會，會上通過的《農村合作社問題決議案》是大革命時期對合作社運動作出的最深刻、最完整的論述。議案將合作社界定為“互相扶助、互相救濟，以排除互相的不利，而增進互相的利益的組織”。接著闡述了信用、販賣、消費、生產、購買、利用等六大合作社的作用，還確定了合作社的原則、目的與意義，對于農村合作社的功能發揮、人才培養、宣傳、開辦、管理及政府職責等等，都作了較明確和詳細的規定。

在考察湖南農民運動期間，毛澤東也多次談到合作社問題。他談到合作社辦起來后，窮人就不必進當鋪了。在衡山縣委會上，他指出搞個合作社的章程確實需要，但初辦時可以先搞個草案，先試試，再完善。針對基層合作社對上級指示的觀望心態，毛澤東鼓勵基層大膽試驗，積累經驗辦法。［11］

在《湖南農民運動考察報告》中，毛澤東指出消費、販賣、信用三種合作社的必要性，還以1926年冬的具體事例說明合作社對農民生產生活的重要性，并指出適當的指導，可使合作運動隨農會的發展而發展到各地。［12］

中共五大前夕，中央農委在其《關于協作社之決議草案》中強調:在“中國民主革命尚未完全得著勝利之保障時”，應該“利用合作社之強有力的經濟武器以反抗奸商重利盤剝者的壓迫”，“改良貧農一部分生活”，“引導農民加入農協使其參加鄉村斗爭”。［13］6月，中共中央農民部正式頒發《關于協作社之決議案》，全面闡述了創辦合作社的原則和方法，指出合作社的作用取決于其所依附的政權性質，在政治方面必須處在無產階級的領導下，在經濟方面必須與革命政府密切聯系。決議還指出了合作社的任務、作用、組織原則、經費募集、中心合作社的創辦等等。尤為可貴的是，決議指出合作社要貫徹黨的階級路線，但又要防止關門主義。［9］毛澤東是中共中央農委書記，這兩個議案主要體現了他的合作社思想。隨著革命高潮的到來，他的合作社思想對1927年湖南農民合作社運動以及湖南農民運動的進一步高漲起了明顯的引導和推動作用。

4．湖南民間的高租重利。合作社的思想主張能在湖南迅速流行，還與湖南長期盛行高租重利高度相關。

地租是地主階級對農民過度榨取的最主要方式。國民黨中央農民部在1926年的農運報告中即指出當時“田租極為苛重”的現象。［14］湖南當時最流行的是所謂“東七佃三”。［6］269在湖南省第一次農民代表大會上，《地租問題決議案》匯集了當時各地高額地租的情形。如“長沙租額，最高十分之七，普通十分之五……衡山，每畝可得谷一石五，納租一石三斗零，每石租規銀從三、四元到八、九元”等等。高額地租使農民一年到頭的牛馬所得，“皆因重租重押陋規種種剝削，大部分被地主掠奪去了”，由此，“農村經濟有逐漸衰落的趨勢。”［6］309－310

除了高租，還有重利:谷債和錢息。佃戶因無力繳租或因繳租后吃用不夠，便不得不向地主告貸，“冬春借谷一擔，秋收時便須歸還兩擔，最客氣的也要一擔半。農民一經這樣的重利盤剝，便永世不能翻身。”錢息普遍的是七分八分，還有九出十三歸的。湖南各地的債息尤其高昂:“月息百分之十，差不多是全省七十五縣普通的現象，謂之‘大加一’;又有借銀九元，月息一元，名為‘九去十歸一’。”南縣、安化、華容等縣的月息是20%，慈利、永明、城步等縣是30%;耒陽竟有“九出十歸外加三”的利息，即借本九元，一月后還十元三角;桃源有所謂的“孤老錢”，每月一對本:如借洋一元，過月還洋二元，過兩月還四元，以次類推。［6］410－413如此，人們一旦負債便難以翻身。人們普遍渴望擺脫高租重利的盤剝。

5．中國友愛互助的傳統。合作社的思想主張能夠成一時潮流，為廣大農民所認同，還與中國傳統的友愛互助、共度難關的思想相關。中國早已形成“一方有難，八方支援”的悠久傳統;慈悲為懷、友愛助人以及“親幫親，鄰邦鄰，富幫富，窮幫窮”的思想，也早已潛藏在國人意識的深處。合作主義中的互助自救暗合了這些早已有之的傳統思想，而合作互助的形式也與傳統的幫扶施舍一拍即合。

在上述因素綜合作用下，合作主義思想終于在1920年代散播到了湖南廣大的鄉村和農民中。

二 大革命高潮時期湖南的合作社運動

1926年10月，在湖南農民打擊土豪劣紳運動的第一波高潮(筆者經過對湖南農民運動的研究發現，1926年8－11月是湖南農民打擊土豪劣紳的第一波高潮，12月至1927年2月，由于寒冬臘月以及春節，打擊土豪劣紳處于短暫沉寂階段，1927年3－5月是打擊土豪劣紳的第二波高潮)中，衡山縣就創辦了農民銀行——政府支持并出資的一種信用合作;1927年春節后，隨著打擊土豪劣紳運動第二波高潮的逐漸來臨，各地創辦合作社的熱潮漸起，并在4月前后達到高潮。

在打擊土豪劣紳的第一波高潮中，通過沒收土豪劣紳財產和罰款，為創辦合作社奠定了一定物質基礎。其后，隨著1927年春耕的臨近，廣大農民不僅要解決土地問題，還要解決資金短絀和肥料農具不足的問題。恰在此時，唐生智回湘鼓吹革命，表示支持創辦合作社。此外，湖南省第一次農民代表大會的與會代表回去后廣泛宣傳《農村合作社問題決議案》，加之此時毛澤東對合作社問題的深入思索、詳細論述和悉心指導，因此，1927年春節過后，合作社運動終于在湖南廣大鄉村一呼而起。

1．解決基本的生產生活問題——創辦生產和消費合作社。要廣大農民支持革命，首先必須解決他們急需解決的生產生活問題，為此，必須成立生產和消費合作化。其成立的基本資料有的來自打土豪劣紳所得，有的來自北伐軍將領和開明紳士的捐助，有的是農民自籌，有的是沒收的公產公款，如祠堂公產等。

1927年4月，長沙縣農民協會第二次代表大會上通過的《鄉村建設問題決議案》中，在組織“消費合作社”中決定:“(一)股款之籌集，遵照省農協第一次代表大會對于地租之規定，規銀每石不得超過二元。現在將其超過二元制規銀，由佃向東取出，酌量入股;(二)窮東富佃歸佃，量力入股;自耕農照谷數入股。”［15］上述規定在一定程度上打擊了地主和富人，保護了佃農和窮東的基本利益。在向有錢大戶派款辦合作社時，長沙縣的淳化區派了國民黨高級軍官張輝瓚、羅梅先，豪紳張升夫、張乾生等人的款。［16］有的地方派款前，根據群眾反映，經過調查屬實，在富戶的大門上畫圈為記，約期送款，被通知的不敢不送。［17］

1927年春，中共漢壽縣委指導各區、鄉農協，用沒收土豪劣紳的財產，辦了20多個農民消費合作社，縣總工會也組織各行業工會辦起工人消費合作社。［18］3月初，祝家崗區農協創辦漢壽第一個農民消費合作社時，蓋營業室用的是拆來的土豪房子，以沒收地主豪紳財物和動員地主們獻出的300多石稻谷作為啟動資本;一些會員也自籌了部分資金，開設糧食平糶部和日用雜貨部。［18］湘鄉永豐、青樹坪鎮等地農會試辦了消費、販賣、信用等合作社。消費合作社以無益公產及罰款、沒收款搞起，其經營范圍寬，有油鹽、南貨、百貨、布匹、屠坊、藥材等，商品價格比一般的便宜得多，當地“奸商”都被擠倒，商業很穩定。［19］平江、湘陰等縣部分鄉村的農民消費合作社由農民集資興辦，經營食鹽、石灰、布匹、紙張、百貨之類，實行平買平賣。［20］現株洲所轄地域的各地方黨組織，指導當地農協舉辦消費合作社。如醴陵縣農協利用祠廟公租和土豪罰款成立“農民公賣處”，向農民提供平價食鹽、副食品等生活物資。［21］

2．主要由農民集資創辦信貸合作社。面對由于地主豪紳的卡借和高利貸所導致的農村金融枯竭、農民資金短絀的現象，有的地方創辦了信貸合作社。

平江、湘陰等縣部分鄉村的農民信貸合作社向農村富裕者集資辦儲蓄，給困難者發放貸款。［20］宜章縣農協興辦的信貸合作社規定貸款利息為1分2厘，存款利息1分。［22］1927年初，衡陽縣一些區辦了農民信貸所，發行縣內流通的紙幣。［23］湘鄉永豐鎮等地的農村借貸所低息貸款給農民，幫助他們發展生產。［19］湘鄉農會的農民們從賣米(人民糧)開始，就在為將來買米和種子籌集資金。［19］新化縣婁星區茶園農會發起組織信托合作社，從土豪劣紳那里籌到一批現款，在荒月及遇到困難時借給特別困難的農戶。［24］

3．主要由政府出資創辦農民銀行。基于個體農民集資的信貸合作，畢竟力量微薄，因此須由政府出資創辦農民銀行，才能較好解決民間利息過高、農民資金困難、借貸無門等困難。

1926年10月15日，國民黨中央聯席會議決定在廣東“設立省縣農民銀行，以年利5%，借貸于農民”。［25］這一決議明顯對其他省份設立農民銀行有推動和指導作用。在此決議前三天，［26］衡山縣柴山洲特別區第一農民銀行成立。當時，中共柴山洲支部和柴山洲特別區農協正領導農民與土豪劣紳展開經濟清算。［23］由于土豪劣紳藏匿資金，于是柴山洲特別區農協向縣農協上報《呈文》，要求籌備銀行。后主要由“富戶捐集”，籌得5 800余元。銀行向貧農發放生產生活貸款，農民如購買仔豬就無息;銀行還向消費合作社貸款，“按月五厘”，幫助經營各種農產品及生活用品。在《農民銀行暫行章程》中，規定宗旨為“擁護無產階級，維持生活，扶植生產”，名稱為“柴山洲特別區第一農民銀行”;借款對象“限于雇農、佃農、小商人、手工業者及青壯年婦女需款生產者”;還規定了借款用途和期限。銀行發行白布幣，并蓋公章。這是我黨領導下的農協成立的第一家銀行。［27］受其影響，衡陽縣于同年秋創辦“衡陽農民銀行”，發行紙幣，平衡通貨。［23］次年2至3月間，特別區第九區設立了第二農民銀行，發行壹元布幣，與第一農民銀行的布幣通用。［28］

農民銀行中實力最大的應是“瀏東平民銀行”，它是瀏陽東鄉六團在1926年冬以公有的15萬元不動產作信用保證金，籌集股金6萬元(另有無息存款6 000元)組成的，縣城設總行，各團設分理處。銀行宗旨是“制止高利借貸，提倡平民儲蓄，活潑地方金融，增進農工生活”，并以“打倒資本主義”“擁護農工政策”相號召。次年1月，該行發行貨幣。該行的成立和發行貨幣，引起當時社會的高度關注，1927年3月8日的《湖南民報》對此曾予以報道。［29］該行對發展農副業生產起了重要作用。當時瀏陽東門山區盛產紅茶、土紙、茶油等，地主、資本家在東門設有公錢局(錢莊)、商錢局，以濫發市票(紙幣)和壓低價格的手段掠奪農民。該行東門分理處成立后，農協宣布不準公錢局、商錢局發行和使用市票，于是平民銀行的信用券占領了市場，保證了兌現，買賣公平，保障了群眾利益。［30］

當時，湖南省各級政府和部門高度重視農民銀行的資金問題。1927年2月，唐生智指示在討論政綱時應首先注意農民利益，強調要開設農民銀行，低息貸款給農民。［31］3月15日，湖南省政府決定農民銀行交省農協籌辦，基金達100萬元。［31］4月20日，省財務委員會議決沒收土豪劣紳逆產支配辦法，決定將其30%作農民銀行基金。21日，省黨部緊急會議議決，修改懲治貪官污吏、土豪劣紳罰金，最高限額為10萬元。［32］26日，省政府訓令:實行沒收土豪劣紳財產，以30%作為農民銀行基金。［32］5月，湖南省政府在頒布的支配沒收土地的條例中規定，以40%的土地收入，開農村銀行。［32］唐生智的講話和相關政府部門的規定，為各地開設農民銀行的基金提供了政策保障。

在此前后，一些地方相繼成立農民銀行。4月，醴陵縣第二次工農代表大會決定建立“農工銀行”，由縣籌集資金6萬元成立。［21］同月，長沙和新化兩縣決議組織農民銀行，縣設總行，區設分行，基金由政府及各級農協設法籌集。新化縣并規定借息五厘，春放秋收。［15］

此時一些銀行性質的組織也大力幫助農民解決經營困難問題。瀏陽縣金剛區盛產鞭炮，1927年初，當地經營鞭炮的老板因害怕農民運動，相繼關門攜款外逃。由于無人收購和運輸爆竹，致使農民生產的鞭炮一時沒有銷路，生活發生困難。為幫助群眾解決鞭炮運銷問題，1927年2月，金剛區農協召集該區各公法團聯席會議，決定以金剛區公有財產為擔保品成立公有財產保管處，發行期票，委托店員協會向農民收購鞭炮，待銷售后再用所得現銀兌給持有期票的群眾。由于期票到期可以兌現，因此信譽很高。［30］

顯然，農民銀行由于資金雄厚，影響區域較大，受惠人口較多，因此可以稱為合作的高級階段，她不僅能夠解決農民的資金短絀問題，而且對整個地區的生產生活都能發揮調節和支助作用。正因為如此，政府對它的支持最多，力度也最大。

1927年春節過后，由于湖南農民運動的進一步高漲，各地迅速掀起了打擊土豪劣紳運動的第二波高潮，因此合作社的創辦熱潮，與湖南農民運動的高漲可謂互相影響，互相推動。通過創辦合作社，農民運動進一步鞏固了群眾基礎。

中國小農生產力量薄弱、分散、落后，導致廣大農民一盤散沙，這客觀上有利于地主劣紳的盤剝。農村金融的枯竭和農民的貧困助長了高租重利的盛行，反過來加劇了農民的窮困。當革命將一盤散沙的農民從地主紳士的重壓下解放出來時，地主紳士的“卡借”又使農民無以告貸。合作社的創辦在抵制“土豪劣紳”的高租重利、“卡借”、發展農業生產等方面發揮了重要作用，從而部分地解決了上述難題，其互助自救的形式更是投合了廣大民眾傳統的心理行為方式，因此能在特定的形勢下一呼而起。

合作社運動能迅速興起是因為參加這種運動的民眾在政治上已經覺醒和崛起。當時，轟轟烈烈的打土豪除劣紳運動，已讓廣大農民看到了團結的重要性，促進了他們階級意識的覺醒;“土豪劣紳”在經濟上的暗中抵制和破壞，使得只有團結互助才能度過難關。共產黨領導下的農協在階級宣傳的基礎上比較成功地發動了廣大農民在經濟上的合作，經濟合作反過來促進了廣大農民在政治上的進一步覺醒和團結，從而更有利于對土豪劣紳的政治斗爭。由此，合作社的創辦成了既是一場經濟斗爭，更是一場對土豪劣紳開展政治斗爭的群眾運動。革命高潮時期，隨著雙方斗爭的加劇以及國民黨右派分裂的危險，合作社運動更成為進一步發動組織群眾、鞏固革命成果、推動革命進一步發展的重要手段。

湖南農民運動的“過激”使得具體領導農民運動的共產黨以及農民運動本身都被推上了社會輿論的風口浪尖。為推動而非壓制農民運動的進一步開展，毛澤東對此一傳統互助自救特色的運動予以高度重視，其對合作社的認識，也正是此時完成了從重視經濟功能到重視政治功能的轉換。他對合作社運動的積極倡導和悉心擘劃，引導和推動了湖南農民運動的進一步發展。顯然，隨著革命形勢的急劇發展，“和平緩進”的合作社被恰逢其時地賦予了較多的革命色彩以及建設性功用的期待。

當時的政府部分地采取了“民辦官助”的形式，予以大力支持。有的合作社已經具有了某些股份制的形式特征，但它們不對股東負責，也沒給農民分紅。南京大學歷史學系李良玉教授對建國后的合作社運動如此評價:“具有股份制形式特征而又從不對股東負責，也從未對農民分紅。”［33］這一評價同樣適合于大革命時期的合作社。隨著大革命的失敗，各種合作社也隨之解散，但對后來國共兩黨各自的合作化運動提供了有益借鑒。

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［33］李良玉．李良玉史學文稿［M］．合肥:合肥工業大學出版社，2011:149．

Historical Investigation of the Cooperative in Hunan during the Great Revolution

YU Jindong
(The School of Public Management，Hunan Business College，Changsha，410205，China)

he economic thought of cooperation which was introduced into China after May 4th Movement，were publicized vigorously between the CPC and the KMT．The leaders of two parties，especially Mao Zedong advocated actively．The discussion which was written by Mao promoted the motion of the cooperatives．High rent of the civil society and a long tradition of friendship were made people full of expectations on mutual assistance and cooperation．From 1926 to 1927，there were many cooperatives had been founded in the rural and the farmers＇banks were set up in some place．Investigation of the cooperatives in Hunan during the great revolution can deepen our understanding of the origin of cooperatives and the Hunan peasant movement．

Hunan peasant movement;cooperative;Mao Zedong;great revolution

K262．27

A

1674－117X(2012)04－0100－06

10．3969/j．issn．1674－117X．2012．04．019

2012－05－22

余進東(1970－)，男，湖南長沙人，湖南商學院講師，歷史學博士，主要從事中華民國史研究。

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