商丘市

商丘市

【概況】2011年，商丘市水利建設(shè)工作認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委一號(hào)文件和中央、全省、全市水利工作會(huì)議精神，圍繞建設(shè)“四區(qū)兩樞紐一基地一中心”、構(gòu)筑中原經(jīng)濟(jì)區(qū)東部戰(zhàn)略支撐的戰(zhàn)略目標(biāo)，搶抓機(jī)遇、加快建設(shè)。2011年全市共投入水利建設(shè)資金10.8億元，疏挖溝渠3890條，修建橋涵閘4565座，完成土石方5325萬(wàn)立方米，新增有效灌溉面積2.6萬(wàn)公頃，恢復(fù)改善灌溉面積4.8萬(wàn)公頃，新增旱澇保收田面積2.13萬(wàn)公頃，新增和改善除澇面積5.73萬(wàn)公頃，改善引黃配套面積3.33萬(wàn)公頃。第17次榮獲省“紅旗渠精神杯”。

同時(shí)做好水利工程管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的審批工作和河道“五化堤防”建設(shè)工作，發(fā)放移民資金1056萬(wàn)元，實(shí)施移民結(jié)余資金項(xiàng)目14項(xiàng)，總投資397萬(wàn)元。市水利局榮獲了全市招商引資特別獎(jiǎng)。開展了水利風(fēng)景資源和濕地調(diào)研工作，做好了水利風(fēng)景區(qū)的申報(bào)工作，“柘城容湖風(fēng)景區(qū)”被批準(zhǔn)為國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)，“商丘古城水利風(fēng)景區(qū)”被批準(zhǔn)為河南省水利風(fēng)景區(qū)。

【防汛抗旱】防汛工作。開展了汛前檢查，進(jìn)一步修訂和完善了應(yīng)急預(yù)案，全面落實(shí)了各項(xiàng)防汛責(zé)任制。按時(shí)完成了省、市安排的度汛、歲修工程項(xiàng)目27項(xiàng)，總投資510萬(wàn)元，進(jìn)一步加強(qiáng)了搶險(xiǎn)隊(duì)伍應(yīng)急能力建設(shè)，做好防汛物資儲(chǔ)備管理，對(duì)儲(chǔ)存年限久并嚴(yán)重老化的防汛物資進(jìn)行報(bào)廢和更新處理，落實(shí)了防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，并加強(qiáng)防汛值班，做好各項(xiàng)防汛信息和指令的上傳下達(dá)，確保了安全度汛。同時(shí)，按照“適時(shí)啟閉，排蓄結(jié)合”的調(diào)度原則，攔蓄水量達(dá)7167萬(wàn)立方米。

抗旱工作，2011年上半年，遭受冬春連旱，旱情最嚴(yán)重時(shí)，受旱面積達(dá)41.2萬(wàn)公頃，占麥播面積的67.5%，面對(duì)旱情，動(dòng)員全市力量進(jìn)行抗旱，日最高行動(dòng)機(jī)電井9.53萬(wàn)眼，行動(dòng)泵站36處，投入機(jī)動(dòng)抗旱設(shè)備9.97萬(wàn)臺(tái)（套），累計(jì)抗旱澆麥144.6萬(wàn)公頃次，最大程度減輕了干旱影響，為全市夏糧總產(chǎn)量首次突破45億公斤和實(shí)現(xiàn)夏糧九連增奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

【農(nóng)田水利】小農(nóng)水重點(diǎn)縣。2011年共實(shí)施3批，涉及虞城縣、寧陵縣、睢陽(yáng)區(qū)、梁園區(qū)、夏邑縣5個(gè)縣（區(qū)），共新打機(jī)井3353眼，維修機(jī)井676眼，鋪設(shè)管道959千米，清淤溝渠853千米，修建橋涵閘1995座，完成土方663萬(wàn)立方米，石方8.7萬(wàn)立方米，混凝土3.12萬(wàn)立方米，完成投資2.043億元。新增灌溉面積1.3萬(wàn)公頃，恢復(fù)改善灌溉面積1.11萬(wàn)公頃。

抗旱應(yīng)急工程。2月20日開工，3月30日完工，共新打井1.34萬(wàn)眼，新挖渠道2236千米，疏挖渠道1398千米，在抗旱澆麥期間發(fā)揮了關(guān)鍵作用，新增和改善灌溉面積8.4萬(wàn)公頃。

【重點(diǎn)工程建設(shè)】病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固。中型病險(xiǎn)水庫(kù)，實(shí)施了林七、吳屯、石莊3座水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，共完成投資9050萬(wàn)元，其中，林七水庫(kù)完成投資2360萬(wàn)元，吳屯完成投資2740萬(wàn)元，石莊水庫(kù)完成投資3950萬(wàn)元，通過除險(xiǎn)加固，進(jìn)一步增強(qiáng)了3座水庫(kù)的防洪能力和引黃調(diào)蓄能力，并于5月31日通過省水利廳竣工驗(yàn)收。小型病險(xiǎn)水庫(kù)。完成洪河頭水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，總投資407萬(wàn)元，完成投資310萬(wàn)元，土石方開挖1.08萬(wàn)立方米，土石方回填1.52萬(wàn)立方米，砌體98立方米，混凝土及鋼筋混凝土1400立方米。

引黃灌區(qū)節(jié)水改造工程。2011年共實(shí)施3期工程，總投資3204萬(wàn)元，共疏浚渠道長(zhǎng)49.77千米，護(hù)砌長(zhǎng)4.58千米，修建橋梁14座，完成土方148.8萬(wàn)立方米，改善灌溉面積2.29萬(wàn)公頃。

農(nóng)村飲水安全工程。2011年共解決農(nóng)村飲水不安全人口60.36萬(wàn)人，涉及6縣2區(qū)1市32個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），278個(gè)行政村，387所學(xué)校，完成總投資2.688億元，工程于8月份開工建設(shè)，于12月20日完成，共新打水源井42眼，配套水泵152臺(tái)，變頻設(shè)備21套，建管理房21處，鋪設(shè)管道646.7萬(wàn)米，完成土方232.9萬(wàn)立方米。

中小河流治理工程。2011年，國(guó)家和省共安排洛溝（永城段）、洪河（夏邑段）、東沙河（梁園區(qū)、開發(fā)區(qū)段）3個(gè)中小河流治理項(xiàng)目，總投資7291萬(wàn)元，工程于1月15日相繼開工建設(shè)，10月底竣工，共清淤疏浚河道長(zhǎng)69.28千米，修建涵閘44座。

【自辦水利工程】市級(jí)自辦工程：鄭閣水庫(kù)清淤擴(kuò)容工程，總投資801萬(wàn)元，5月26日開工，7月9日竣工，共清淤土方66萬(wàn)立方米。引黃沉沙條渠清淤工程，總投資774.5萬(wàn)元，8月25日開工，于10月31日竣工，共清淤長(zhǎng)度5.6千米，清淤土方68.7萬(wàn)立方米。寧陵縣自力更生對(duì)5條重點(diǎn)河道和122條溝渠進(jìn)行清淤治理。睢陽(yáng)區(qū)投資200多萬(wàn)元治理洪河、蘆河。民權(quán)縣財(cái)政拿出600萬(wàn)元對(duì)境內(nèi)17座骨干河道橋梁進(jìn)行維修重建，投資70萬(wàn)元對(duì)龍門北干渠進(jìn)行綜合治理。虞城縣投資1780萬(wàn)元實(shí)施了“三溝一河”（北惠民溝、南惠民溝、新民溝、柳公河）及內(nèi)河水系治理工程。夏邑縣投資1300多萬(wàn)元，大力開展以干支溝、涵管橋?yàn)橹攸c(diǎn)的自辦小型水利工程建設(shè)；柘城縣兌現(xiàn)土地出讓收益10%用于溝、河、渠治理，投資800萬(wàn)元完成了小沙河、永安溝、東干渠長(zhǎng)24.5千米的治理任務(wù)。睢縣投資323萬(wàn)元治理了蔣河、祁河等4條溝河。

【水政水資源管理】一是編制了《商丘市節(jié)水型社會(huì)建設(shè)十二五規(guī)劃》、《商丘市落實(shí)嚴(yán)格水資源管理制度經(jīng)費(fèi)保障方案》；二是開展了水功能區(qū)水資源質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作，編發(fā)《商丘市水功能區(qū)水資源質(zhì)量狀況通報(bào)》4期；三是嚴(yán)格水資源論證制度，編制水資源論證報(bào)告書22份；四是加大取水計(jì)量設(shè)施安裝和水資源費(fèi)征收力度，全市征收水資源費(fèi)突破1000萬(wàn)元，達(dá)到1050萬(wàn)元（不含永城市）。按照水利部統(tǒng)一部署，全面開展了河道采砂專項(xiàng)整治活動(dòng)，擊沉、銷毀、調(diào)離采砂船只116艘，查處抽砂井146眼；聯(lián)合公安部門嚴(yán)厲打擊水事違法行為，立案查處水事違法案件62起。

【引黃灌溉】為確保工農(nóng)業(yè)和居民生產(chǎn)生活用水，根據(jù)水情、旱情，提前籌劃、及早行動(dòng)，科學(xué)合理調(diào)引黃河水，特別是充分利用黃河小浪底水庫(kù)實(shí)施調(diào)水調(diào)沙的有利時(shí)機(jī)，加大流量調(diào)引黃河水，最大引水流量達(dá)到73.1立方米每秒，為平時(shí)引水流量的3～4倍，全年共引入黃河水達(dá)3.2億立方米。通過水庫(kù)和干渠調(diào)節(jié)，分送到6縣3區(qū)110多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，灌溉面積14萬(wàn)公頃次，補(bǔ)源面積26.2萬(wàn)公頃次。

【基層水利服務(wù)體系建設(shè)】按照省水利廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層水利服務(wù)體系建設(shè)的通知》，本著“試點(diǎn)先行、全面鋪開，先宜后難、分步實(shí)施”的原則，全市6個(gè)縣2區(qū)156個(gè)鄉(xiāng)全部組建成立了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水利（務(wù)）服務(wù)中心，共落實(shí)編制574個(gè)，落實(shí)人員574人。

（韓墨林 王紫煜）