冀北土石山區(qū)小流域綜合治理工程建設模式探究

宋桂銀

（隆化縣水務局，河北 隆化 068150）

隆化縣地處河北省北部，位于北緯41°08'～41°50'、東經(jīng) 116°47'～118°19'，東與內(nèi)蒙古自治區(qū)和承德縣接壤，西與豐寧縣相連，南與灤平縣和承德市為鄰，北部與圍場縣搭邊。全縣總面積5 497 km2，平均海拔750 m左右，年平均氣溫7℃，年平均降雨量517 mm，無霜期 110～140 d，最大風速可達 30 m/s，植物生長期短，適生樹種少，屬溫帶大陸季風性氣候，按地型特征劃分屬于冀北土石山區(qū)。

1 水土流失現(xiàn)狀及治理情況

全縣現(xiàn)有山地面積4 455 km2，水土流失面積2 240 km2。近年來，水土流失治理力度不斷加大，特別是自2000年京津風沙源治理工程啟動以來，全縣共治理小流域21條、面積261 km2，其中：梯田2 000 hm2，造林 1.87 萬 hm2，封禁 5 333 hm2，護壩 7.58萬m，工程路7.58萬m，水源節(jié)水1 083處，取得了顯著的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益。

2 小流域綜合治理工程建設模式探究

結合十幾年的探索和實踐，隆化縣的水土保持小流域綜合治理工程建設走出了一條以小流域為治理單元，按照工程措施與生物措施結合、遠期效應與近期效益并舉、水源工程與節(jié)水工程齊抓的整體思路。通過坡面治理防流失、溝道治理保民生、平地節(jié)灌增效益的立體建設模式，為全縣水土保持小流域綜合治理工程積累了豐富的經(jīng)驗。2003、2004年度隆化縣實施的饅頭山和白云山小流域綜合治理工程被列為全省水土保持小流域綜合治理工程示范觀摩點。2005年度青云山小流域綜合治理工程被列為全國示范觀摩點。

2.1 坡面治理防流失

在坡面治理中，按照坡頂封禁“戴帽子”，坡中造林“系裙子”，坡腳修梯田、果園“穿鞋子”的治理模式，從上到下按不同立地條件對坡面水土流失進行全面系統(tǒng)的治理。

（1）坡頂封禁“戴帽子”就是對流失嚴重、立地條件較差、土層瘠薄、造林難度較大的坡頂、荒坡以及疏幼林、殘次林進行封禁治理，盡量減少破壞原生植被，依靠生態(tài)的自我修復能力，并根據(jù)當?shù)氐臈l件和投資情況，采取先封后治、封治結合等形式，達到治理目的。加強管護工作，制定嚴格的規(guī)章制度，設立專職護林員，嚴禁人畜入內(nèi)。對封禁區(qū)內(nèi)自然繁殖能力不足或幼苗、幼林分布不均的間隙進行補植，平均補植600株/hm2，樹種盡可能選擇當?shù)卦鷺浞N。

（2）坡中造林“系裙子”就是對土壤、水分、光照條件合適的荒山荒坡進行水保造林。造林整地的方式以水平階、魚鱗坑和水平溝為主。依據(jù)《承德水文圖集》1958—1978年水文統(tǒng)計資料，全縣10年一遇年平均降雨量為517～550 mm、10年一遇平均徑流深為100～175 mm；但因近十幾年來特別是自2003年以來持續(xù)干旱，全縣10年一遇年平均降雨量僅為400～450 mm、10年一遇平均徑流深為 65～130 mm。造林整地攔蓄10年一遇6 h最大暴雨洪水量已從396 m3/hm2降至234 m3/hm2。因而，根據(jù)全縣實際情況，結合盡量減少破壞原生植被和擾動土壤的基本原則，整地土方量從429 m3/hm2降至267 m3/hm2，造林密度從3 300株/hm2調(diào)整為 2 700株/hm2。

在樹種選擇上，依據(jù)不同海拔、水分、土肥條件，選擇項目區(qū)適生樹種的同時，在堅持遠期效益和近期效益相結合的原則基礎上，選擇遠期效益較好的油松、落葉松和近期效益較好的山杏、大扁進行混交，混交方式為不規(guī)則塊狀混交，結合多年經(jīng)驗，確定混交比例為 1∶1。

（3）坡腳修梯田、果園“穿鞋子”就是按照生態(tài)效益和社會效益相結合的原則對靠近村莊，田面平整，土質肥沃，具備水源條件，適于發(fā)展農(nóng)經(jīng)產(chǎn)業(yè)的地塊進行梯田建設和發(fā)展經(jīng)濟林果園。同時，重點進行揚水配套工程建設。

梯田工程建設根據(jù)區(qū)域土地利用總體規(guī)劃、基本農(nóng)田的構成和人口增長、群眾生產(chǎn)生活需要等來確定建設的規(guī)模和數(shù)量。截至目前，全縣共計完成梯田 2 000 hm2，建果園 48處 1 013 hm2，揚水配套工程40處；其中，重點完成的雙大和前山小流域梯田、果園工程，通過揚水配套工程實施后，于2005年進入盛果期，已呈現(xiàn)出一片果茂糧豐的喜人景象。在有灌溉條件的梯田，田面縱向保留1/200～1/500的比降。緩坡區(qū)梯田地塊長度150～200 m，坡度較大的地區(qū)一般長度80～150 m，以提高機械作業(yè)效率。梯田的寬度，機耕不小于10 m，畜耕不小于8 m。田塊的下部設置地邊埂，以攔蓄徑流不出田。梯田的道路路面縱坡在15°以下時，從坡腳上山順溝緣修路；當坡度大于15°時，道路按S形或環(huán)繞山丘布設。道路應設有配套工程，即在路邊開挖排水溝或間斷蓄水溝，適宜處修建水窖或蓄水池，引路面水歸田；路邊栽樹，靠溝邊的一側可種植護坡灌木。

果園工程依據(jù)地方群眾的需要和土地利用規(guī)劃以及水文、水利、氣象、光照、土壤等條件高標準建設。詳細了解本地果樹品種資源和引種試栽情況，充分發(fā)揮品種優(yōu)勢，提高商品的競爭力。果園要面積規(guī)模化，有利于提高果農(nóng)的積極性，有利于果業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務，更有利于優(yōu)質商品果的形成來占領果品市場；果園水利系統(tǒng)化，在有水源保證的地方建園是豐產(chǎn)果園的前提條件；果園水利系統(tǒng)包括灌水和排水，由水利技術人員專門設計，水利施工必須配備專業(yè)施工人員以保證質量。有提水設施的果園，在果園最高點修100～200 m3的主蓄水池，各個小區(qū)修建分蓄水池，蓄水池大小依據(jù)小區(qū)面積而定。果園進行果樹穴整地，株行距為3 m×4 m；果樹穴為方形，長×寬×深為 0.6 m×0.6 m×0.5 m，825 穴/hm2。

2.2 溝道治理保民生

根據(jù)項目區(qū)溝道實際分布情況，選擇溝壑密度大于2.5 km/km2和溝底比降大于4%～10%的溝道進行重點治理。截至目前，全縣已完成重點溝道治理160余條，修谷坊3 700道，修護村護地壩7.58萬m，保障了0.82萬人口和867 hm2耕地的防洪安全。

溝道治理以谷坊壩和護地壩為主，谷坊壩又分為土谷坊、石谷坊和鉛絲石籠谷坊。經(jīng)實際統(tǒng)計調(diào)查，3年后的土谷坊保存率為30%，石谷坊為65%，鉛絲石籠谷坊為100%。因而，全縣谷坊建設以鉛絲石籠谷坊為主，在有效攔截泥沙防御水土流失的同時，又能起到很好的透水作用。鉛絲石籠工程按防御標準為20年一遇6h暴雨設計。在溝底和坡岸地形、地質狀況良好，無孔洞或破碎地層，沒有不易清除的亂石和雜物，建筑工程量小，庫容大，取用塊石比較方便的地方修建階梯式谷坊群。壩高2.0 m，壩頂寬1.0 m，迎水坡 1∶0.3，背水坡 1∶0.5。 要求基礎深0.5 m。砌石根據(jù)設計尺寸，要求料石厚度不小于0.3 m，接縫寬度不大于2.5 cm。同時，應作到“平、穩(wěn)、緊、滿”。鉛絲使用8#鉛絲，石籠孔眼為15 cm×18 cm，塊石用鉛絲不低于36 kg/m3。

在群眾要求迫切的重要地區(qū)，為確實保護有限的耕地資源和保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全，修建護村護地壩提高防洪標準。護壩工程防御標準為10年一遇洪水設計，壩體結構為干砌塊石，壩后土沙方填筑。在有出行要求的地方按壩路結合設計。

2.3 平地節(jié)灌增效益

在具備水源條件的地塊安排水源工程和節(jié)水灌溉工程，結合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，為項目區(qū)農(nóng)民穩(wěn)產(chǎn)增收提供更多的基礎保障。并通過農(nóng)民的增收來帶動更多的社會資金投入水保治理。截至目前，已完成水源和節(jié)水灌溉工程1083處，控制灌溉面積3267hm2，年增產(chǎn)糧食299萬kg，增加農(nóng)民收入270萬元。

3 結語

通過建設水土保持林，結合溝道、河道治理、水源工程和節(jié)水灌溉工程，對水土流失嚴重區(qū)進行綜合治理開發(fā)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，為冀北土石山區(qū)的開發(fā)利用提供規(guī)模示范和技術支撐，并通過技術推廣全面提升小流域治理的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益，項目實施后工程措施和生物措施有機結合，提高了防洪標準，削減了洪峰流量，減輕了洪水對下游交通、農(nóng)田、村莊和工礦企業(yè)的威脅，確保了人民群眾生命財產(chǎn)安全。通過層層設防，攔蓄徑流，改善了土壤的水肥條件，促進了植被修復的進程和農(nóng)作物的增產(chǎn)豐收，使土地利用結構趨向合理，后續(xù)產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展壯大，促進了農(nóng)、林、牧等各業(yè)步入規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展軌道，促進農(nóng)民增產(chǎn)增收，有力地推進了社會主義新農(nóng)村建設步伐。