引黃濟(jì)津潘莊線路倒虹吸工程施工質(zhì)量評(píng)定與管理

謝 玲，安艷艷

（海河水利委員會(huì)漳衛(wèi)南運(yùn)河管理局，山東德州 253009）

近年來(lái)，海灤河流域降雨量持續(xù)偏少，天津市供水形勢(shì)異常嚴(yán)峻，為緩解天津市供水日益緊張的形勢(shì)、保障天津市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，國(guó)務(wù)院作出了在南水北調(diào)東線通水之前開辟引黃濟(jì)津應(yīng)急輸水潘莊線路的決策部署，水利部于2010年5月17日批復(fù)了“引黃濟(jì)津潘莊線路應(yīng)急輸水工程實(shí)施方案”。

引黃濟(jì)津潘莊線路應(yīng)急輸水工程是自潘莊渠首閘取水，經(jīng)過(guò)潘莊總干渠后進(jìn)入馬頰河，在馬頰河小王莊處分成兩支，一支經(jīng)王莊泵站提升進(jìn)入舊城河后入六五河，另一支在李家橋閘上游入沙楊河、頭屯干渠及六五河，兩支于六五河匯合后通過(guò)新建漳衛(wèi)新河倒虹吸輸水箱涵進(jìn)入南運(yùn)河，再通過(guò)南運(yùn)河輸水至天津市九宣閘，線路總長(zhǎng)約390 km。引黃濟(jì)津潘莊線路應(yīng)急輸水漳衛(wèi)新河倒虹吸工程 （以下簡(jiǎn)稱引黃濟(jì)津潘莊線路倒虹吸工程）是引黃濟(jì)津潘莊線路應(yīng)急輸水工程中的重要組成部分，是控制性節(jié)點(diǎn)工程，工程投資概算1.18億元，計(jì)劃工期6個(gè)月。

引黃濟(jì)津潘莊線路倒虹吸工程位于山東省德州市境內(nèi)，起于六五河牛角峪閘上游200 m，止于南運(yùn)河四女寺下游773 m，共穿越六五河西支、利民河?xùn)|支、利民河北支、漳衛(wèi)新河（減河、岔河）5條河道，水平向全長(zhǎng)1 850 m，主體工程由倒虹吸工程、新挖明渠工程、河道防護(hù)工程三部分組成。該工程于2010年5月31日開工建設(shè)，2010年10月17日主體工程基本完工并具備通水條件，2010年10月24日工程正式通水。引黃濟(jì)津潘莊線路倒虹吸工程的實(shí)施，可使黃河水避免水質(zhì)污染，減少與所經(jīng)河道的排澇、灌溉、行洪的矛盾，使引黃水順利進(jìn)入南運(yùn)河直至天津市九宣閘。

引黃濟(jì)津潘莊線路倒虹吸工程工期短，任務(wù)重，困難多，作為工程建設(shè)與管理單位的漳衛(wèi)南運(yùn)河管理局對(duì)此高度重視，把它列為本年度重點(diǎn)工程，提出了高質(zhì)量、高速度完成建設(shè)任務(wù)并爭(zhēng)創(chuàng)水利工程優(yōu)質(zhì)獎(jiǎng)的目標(biāo)，組織富有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員，成立了引黃濟(jì)津潘莊線路倒虹吸工程建設(shè)管理局，具體負(fù)責(zé)該工程的建設(shè)工作，從事工程質(zhì)量管理工作。

創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程，工程質(zhì)量管理是核心。為準(zhǔn)確、真實(shí)地對(duì)工程施工質(zhì)量進(jìn)行評(píng)定，引黃濟(jì)津潘莊線路倒虹吸工程建設(shè)管理局根據(jù) 《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定規(guī)程》（SL176—2007）和《水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》（SL223—2008），將工程施工質(zhì)量評(píng)定工作分為以下6個(gè)基本步驟：工程項(xiàng)目劃分、單元（工序）工程質(zhì)量評(píng)定、分部工程質(zhì)量評(píng)定、單位工程外觀質(zhì)量評(píng)定、單位工程施工質(zhì)量評(píng)定和工程項(xiàng)目施工質(zhì)量評(píng)定。其中，單元（工序）工程質(zhì)量評(píng)定是整個(gè)工程施工過(guò)程質(zhì)量控制最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，是評(píng)定分部工程、單位工程質(zhì)量等級(jí)的重要依據(jù)。因此，在工程實(shí)施過(guò)程中，必須嚴(yán)格控制每個(gè)單元（工序）工程質(zhì)量，以保證工程質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

1 工程項(xiàng)目劃分

工程項(xiàng)目劃分是根據(jù)工程建設(shè)實(shí)際和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程，將1項(xiàng)工程劃分為若干施工工序和工種，以便于控制、檢查和鑒定施工質(zhì)量。工程項(xiàng)目劃分是施工質(zhì)量評(píng)定的基礎(chǔ)，在做好此項(xiàng)工作之前要認(rèn)真學(xué)習(xí)和正確理解有關(guān)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，仔細(xì)閱讀設(shè)計(jì)圖紙和工程技術(shù)要求，了解施工工藝，在工程項(xiàng)目劃分中做到不漏項(xiàng)、不錯(cuò)項(xiàng)。

水利水電工程項(xiàng)目一般按照單位工程、分部工程、單元（工序）工程等三級(jí)來(lái)劃分，由項(xiàng)目法人組織監(jiān)理、設(shè)計(jì)及施工等單位共同研究確定，在工程開工前報(bào)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后實(shí)施。

1.1 單位工程劃分

引黃濟(jì)津潘莊線路倒虹吸工程分別由4個(gè)施工企業(yè)施工，根據(jù)其工程結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和有利于施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定的原則，單位工程按照招標(biāo)標(biāo)段劃分，即共劃分為4個(gè)單位工程。第一單位工程（樁號(hào)0+000-0+356），主要建筑物包括1座進(jìn)口閘和280 m輸水箱涵。第二單位工程（樁號(hào)0+356-0+674），主要建筑物為318 m輸水箱涵。第三單位工程（樁號(hào)0+674-1+074），主要建筑物為400 m輸水箱涵。第四單位工程（樁號(hào)1+074-1+795），主要建筑物包括1座出口閘、296 m輸水箱涵、366 m新挖明渠和河道防護(hù)。

考慮到引黃濟(jì)津潘莊線路倒虹吸工程工期較短以及混凝土、水泥砂漿齡期因素，將原材料、中間產(chǎn)品、金屬結(jié)構(gòu)、啟閉機(jī)制造等均納入單位工程中評(píng)定。

1.2 分部工程劃分

引黃濟(jì)津潘莊線路倒虹吸工程分部工程劃分原則是：土建類按照建筑設(shè)計(jì)主要組成部分劃分；安裝類因工程量及投資較小，將金屬結(jié)構(gòu)、啟閉機(jī)和機(jī)電安裝合并為1個(gè)分部；每個(gè)單位工程中分部工程的數(shù)目不少于5個(gè)；同一單位工程中同類型分部工程的工程量（或投資）相差不超過(guò)50%。按照以上原則，引黃濟(jì)津潘莊線路倒虹吸工程共劃為21個(gè)分部工程，分別為1個(gè)進(jìn)口閘、15個(gè)輸水箱涵、1個(gè)出口閘、1個(gè)明渠開挖、1個(gè)河道襯砌、2個(gè)金屬結(jié)構(gòu)與啟閉機(jī)安裝。其中，15個(gè)輸水箱涵分部工程因分別穿越六五河西支、利民河?xùn)|支、利民河北支、減河、岔河5條河流的堤防，施工質(zhì)量將對(duì)堤防以及倒虹吸工程安全、功能和效益產(chǎn)生重大影響，列為主要分部工程。

1.3 單元（工序）工程劃分

單元工程是由幾個(gè)工序（或工種）施工完成的最小綜合體，是日常質(zhì)量考核的基本單位。引黃濟(jì)津潘莊線路倒虹吸工程單元工程劃分原則是：根據(jù)各分部工程建設(shè)內(nèi)容，按照《水利建設(shè)工程單元工程施工質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》劃分；基礎(chǔ)開挖和回填按區(qū)、段劃分，長(zhǎng)度不大于100 m；混凝土箱涵澆注單元界限設(shè)在變形縫處；小型混凝土、漿砌石結(jié)構(gòu)按一次檢查驗(yàn)收范圍劃分；每個(gè)分部工程中單元（工序）工程的數(shù)目不少于3個(gè)；同類型單元工程的工程量相差不超過(guò)50%。

進(jìn)口閘分部工程建設(shè)內(nèi)容為土方開挖、土方回填、高壓旋噴樁地基處理、鋼筋混凝土翼墻、漿砌石翼墻、漿砌石護(hù)坡、攔沙坎、漿砌石鋪蓋、鋼筋混凝土鋪蓋、閘室主體、排架柱、機(jī)架橋、交通橋、啟閉機(jī)房等，分別列為14個(gè)單元工程。

15個(gè)輸水箱涵分部工程建設(shè)內(nèi)容為土方開挖、土方回填和111節(jié)混凝土箱涵澆注，共包含15個(gè)土方開挖單元、15個(gè)土方回填單元和111個(gè)混凝土箱涵澆注單元。

出口閘分部工程建設(shè)內(nèi)容為土方開挖、土方回填、高壓旋噴樁地基處理、閘室主體、消力池、下游連接段、拋石防沖槽、漿砌石護(hù)坡、交通橋、啟閉機(jī)房等，分別列為10個(gè)單元工程。

明渠開挖分部工程建設(shè)內(nèi)容為土方開挖、土方回填、框格護(hù)坡，按區(qū)、塊共劃分成6個(gè)單元。

河道襯砌分部工程建設(shè)內(nèi)容為土方開挖、土方回填、南運(yùn)河左堤護(hù)砌、南運(yùn)河右堤護(hù)砌、河岔右堤護(hù)砌，按區(qū)、塊共劃分成6個(gè)單元。

兩個(gè)金屬結(jié)構(gòu)與啟閉機(jī)安裝分部工程建設(shè)內(nèi)容為低壓配電盤及低壓電器安裝、電氣接地裝置及避雷器安裝、啟閉機(jī)電氣設(shè)備安裝、電纜線路安裝、電氣照明裝置安裝、平面閘門埋件安裝、平面閘門門體安裝、攔污柵安裝、啟閉機(jī)安裝，共包含17個(gè)單元工程。

引黃濟(jì)津潘莊線路倒虹吸工程共劃分為194個(gè)單元工程，包含于輸水箱涵主要分部工程中的地基開挖單元、混凝土澆注單元、土方回填單元均列為重要隱蔽單元工程和關(guān)鍵部位單元工程。

2 單元工程質(zhì)量評(píng)定

施工單位在單元（工序）工程完成后，及時(shí)進(jìn)行工程質(zhì)量各項(xiàng)指標(biāo)檢查，在自評(píng)合格的基礎(chǔ)上填寫單元工程質(zhì)量評(píng)定表，報(bào)監(jiān)理單位。監(jiān)理工程師及時(shí)對(duì)單元工程質(zhì)量進(jìn)行復(fù)檢，檢查施工記錄，復(fù)核單元工程質(zhì)量等級(jí)并簽證認(rèn)可。重要隱蔽單元工程及關(guān)鍵部位單元工程質(zhì)量經(jīng)施工單位自評(píng)合格、監(jiān)理單位抽檢后，由項(xiàng)目法人、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工等單位組成聯(lián)合小組，共同檢查核定質(zhì)量等級(jí)并填寫簽證表，報(bào)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核備。

引黃濟(jì)津潘莊線路倒虹吸工程單元工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)的項(xiàng)目、數(shù)量、方法按照《水利水電基本建設(shè)工程單元工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（SDJ249—1988，SL38—1992）執(zhí)行，單元工程評(píng)定表參照《水利水電工程施工質(zhì)量評(píng)定表填表說(shuō)明與示例 （試行）》的要求填寫。由于技術(shù)進(jìn)步、設(shè)備更新、工藝流程改造較快，現(xiàn)有的水利水電單元工程質(zhì)量評(píng)定表已不能滿足工程建設(shè)的需要，如鋼筋工序評(píng)定表中缺乏直螺紋套筒連接檢測(cè)項(xiàng)目、混凝土止水和伸縮縫安裝評(píng)定表中缺乏閉孔泡沫塑料板安裝檢查和橡膠止水帶的幾何尺寸檢測(cè)項(xiàng)目等。為了做好相應(yīng)工程的質(zhì)量評(píng)定工作，在工程施工前由項(xiàng)目法人組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理及施工等單位技術(shù)人員，根據(jù)新技術(shù)、新工藝的技術(shù)規(guī)范、設(shè)計(jì)要求和設(shè)備生產(chǎn)廠商的技術(shù)說(shuō)明書，編制施工、安裝的質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)定表，報(bào)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

單元工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定的結(jié)果將對(duì)分部工程、單位工程質(zhì)量評(píng)定等級(jí)產(chǎn)生重大影響，因此各參建單位必須予以充分重視。按照有關(guān)規(guī)程、規(guī)定，分部工程優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)之一為其含有的重要隱蔽單元工程和關(guān)鍵部位單元工程質(zhì)量?jī)?yōu)良率需達(dá)到90%以上，引黃濟(jì)津潘莊線路倒虹吸工程重要隱蔽單元工程和關(guān)鍵部位單元工程共141個(gè)，占單元工程總數(shù)的72.68%。為實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)工程質(zhì)量目標(biāo)，引黃濟(jì)津潘莊線路倒虹吸工程建設(shè)管理局采取以下措施加大重要隱蔽單元工程和關(guān)鍵部位單元工程的質(zhì)量管理力度：

（1）審查施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、施工設(shè)備、質(zhì)量保證體系，并在工程實(shí)施中監(jiān)督檢查。

（2）列席參加監(jiān)理例會(huì)，與監(jiān)理、施工單位一起對(duì)下一施工階段主要質(zhì)量控制對(duì)象進(jìn)行分析，找出薄弱環(huán)節(jié)，預(yù)防質(zhì)量事故發(fā)生。

（3）對(duì)用于工程中的水泥、鋼材等原材料與中間產(chǎn)品，按照有關(guān)規(guī)范和合同要求，制定詳細(xì)的質(zhì)量檢測(cè)計(jì)劃，隨著工程進(jìn)度監(jiān)督檢查施工單位、監(jiān)理單位執(zhí)行情況。

（4）實(shí)行施工階段24 h值班制度，檢查施工單位“三檢制”、監(jiān)理單位全方位監(jiān)理落實(shí)情況，發(fā)揮施工單位質(zhì)量保證作用和監(jiān)理單位的質(zhì)量控制作用。

（5）對(duì)已完成的單元（工序）工程按照有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)組織驗(yàn)收，嚴(yán)禁不合格產(chǎn)品進(jìn)入下道工序。

（6）加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育，制定“文明工地建設(shè)實(shí)施方案”，檢查施工單位安全生產(chǎn)制度建設(shè)和落實(shí)情況，克服工期緊、勞動(dòng)強(qiáng)度大、汛期施工等不利因素，杜絕質(zhì)量安全事故的發(fā)生。

3 分部工程質(zhì)量評(píng)定

分部工程中所包含的單元工程驗(yàn)收合格后，依據(jù)各單元工程質(zhì)量評(píng)定結(jié)果進(jìn)行分部工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定。按照合同約定，引黃濟(jì)津潘莊線路倒虹吸工程分部工程驗(yàn)收委托監(jiān)理單位主持，驗(yàn)收工作組由項(xiàng)目法人、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、主要設(shè)備制造（供應(yīng)）商等單位的代表組成，一般分部工程驗(yàn)收結(jié)論報(bào)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核備；對(duì)于主要分部工程，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)派代表列席參加驗(yàn)收會(huì)議，了解工程建設(shè)過(guò)程，掌握工程建設(shè)質(zhì)量基本情況，核定工程質(zhì)量等級(jí)。

4 單位工程外觀質(zhì)量評(píng)定

在主體工程開工初期，由項(xiàng)目法人組織監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工等單位，根據(jù)引黃濟(jì)津潘莊線路倒虹吸工程特點(diǎn)，按照 《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定規(guī)程》（SL176—2007）附錄A的規(guī)定，擬定建筑物各項(xiàng)目外觀質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于工程中有附錄A未列出的外觀質(zhì)量項(xiàng)目時(shí)，根據(jù)工程情況和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)充，報(bào)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核備。

單位工程完工后，由項(xiàng)目法人組織監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工及工程運(yùn)行管理等單位的代表 （需中級(jí)技術(shù)職稱以上）組成工程外觀質(zhì)量評(píng)定組，現(xiàn)場(chǎng)全面檢查工程外觀形象后，抽測(cè)25%，各項(xiàng)目檢測(cè)點(diǎn)不少于10點(diǎn)，按照已確定的外觀質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)評(píng)定項(xiàng)目的應(yīng)得分和實(shí)得分，計(jì)算得分率。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)派員列席工程外觀質(zhì)量評(píng)定工作，核查工程外觀質(zhì)量情況，對(duì)外觀質(zhì)量評(píng)定結(jié)果進(jìn)行核定。

5 單位工程施工質(zhì)量評(píng)定

引黃濟(jì)津潘莊線路倒虹吸工程施工工期短，在工程項(xiàng)目劃分時(shí)已明確將原材料、中間產(chǎn)品、金屬結(jié)構(gòu)、啟閉機(jī)制造等質(zhì)量納入單位工程中評(píng)定。該工程單位工程質(zhì)量評(píng)定內(nèi)容為：審查工程所涉及的原材料、中間產(chǎn)品質(zhì)量是否符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量檢測(cè)數(shù)量是否按計(jì)劃安排和有關(guān)規(guī)范要求完成；檢查金屬結(jié)構(gòu)、啟閉機(jī)制作與安裝以及試驗(yàn)資料是否齊全；檢查重要隱蔽工程施工記錄；檢查單元工程、分部工程質(zhì)量評(píng)定表；檢查施工過(guò)程中質(zhì)量事故處理報(bào)告、重大缺陷處理檢查記錄；檢查工程外觀質(zhì)量評(píng)定工作完成情況等。通過(guò)對(duì)以上評(píng)定內(nèi)容的綜合評(píng)價(jià)和單元工程、分部工程質(zhì)量等級(jí)統(tǒng)計(jì)，確定單位工程施工質(zhì)量評(píng)定結(jié)論。

單位工程質(zhì)量在施工單位自評(píng)合格后，由監(jiān)理單位復(fù)核、項(xiàng)目法人認(rèn)定，驗(yàn)收質(zhì)量結(jié)論由項(xiàng)目法人報(bào)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核定。

6 工程項(xiàng)目施工質(zhì)量評(píng)定

工程項(xiàng)目施工質(zhì)量評(píng)定是對(duì)施工質(zhì)量形成過(guò)程的綜合評(píng)價(jià)，是工程質(zhì)量管理的工作核心。在工程項(xiàng)目已按照批準(zhǔn)設(shè)計(jì)規(guī)定的內(nèi)容全部完成、各單位工程已進(jìn)行施工質(zhì)量等級(jí)評(píng)定后，由監(jiān)理單位統(tǒng)計(jì)單元工程、分部工程、單位工程施工質(zhì)量等級(jí)，填寫工程項(xiàng)目施工質(zhì)量評(píng)定表，經(jīng)項(xiàng)目法人認(rèn)定后，報(bào)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核定。

7 結(jié)論

《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定規(guī)程》（SL176—2007），將水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定方法進(jìn)行統(tǒng)一，使施工質(zhì)量評(píng)定工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。引黃濟(jì)津潘莊線路倒虹吸工程建設(shè)管理局正確理解和運(yùn)用有關(guān)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程，加強(qiáng)各環(huán)節(jié)工程質(zhì)量控制和評(píng)定工作，高效工作，科學(xué)管理，圓滿完成了工程建設(shè)任務(wù)，194個(gè)單元工程質(zhì)量全部合格，其中180個(gè)單元工程評(píng)定為優(yōu)良、優(yōu)良率達(dá)到92.8%，工程項(xiàng)目施工質(zhì)量評(píng)定為優(yōu)良。2011年9月21日，該工程順利通過(guò)上級(jí)組織的竣工驗(yàn)收，工程質(zhì)量評(píng)定為優(yōu)良。