淺析信用教育體系建設

許曉峰

(安徽工程大學，安徽 蕪湖 241000)

信用教育體系建設，有助于解決社會信用缺失問題，重構社會信任，具有重要的現實意義。

一、信用教育的國內研究發展現狀

國內學者對于信用教育體系建設已經相當成熟。社會信用建設是一個龐大的系統工程,國內的相關學者根據中國的現實國情將信用體系建設分為信用教育體系建設、信用規范體系建設、信用中介組織體系建設和信用工具體系建設四個部分。其中最主要的部分則是信用教育體系建設，因為信用教育體系建設是化解信用缺失最有效的途徑。吉登斯認為，要建立信用，“受過教育而有辨別能力的公眾是必需的”，這里的教育當然也包括信用教育。由此可見信用教育的重要性。國家也根據國情需要，基于相關理論的支持，于兩千年以后正式建立了國民信用檔案、企業信用檔案、銀行信用系統，并制定相關法規和政策，來完善國民信用體系。由于我國的信用問題已經異常嚴重，并且信用體系建設還不夠系統和完善。因此，我國的信用體系、信用文化還要不斷地發展、完善，才能使我國全民的信用都得到更大的提高。才能從根本上改觀信用缺失問題。

二、信用教育的層次、方法與內容

信用教育的層次主要集中在三個方面。第一：全民信用教育，顧名思義，在全社會展開信用教育，在全民范圍內進行信用教育體系建設。社會的每個階層的人員都是受教育的對象，根據不同的階層進行不同內容的信用教育。以往的學者沒有注意到將教育對象進行區分對待。因為受經濟和受教育程度的影響，不同的人對信用教育的內容接受程度有所不同，另外受到社會地位和工作性質的影響，應根據不同的崗位制定不同的信用教育方法。只有這樣，才能更好地發揮信任教育的作用。第二：在高校中開展的信用教育，將相關信用課程融入到現用的教育體系中。把信用教育作為高校教育的一個重要方面，尋找新的教學方式，讓學生們在接受教育的同時，建立良好的信用觀念。同樣的，各地高校由于受區域經濟影響，教育環境和水平有所不同，所以我們應更為重視在經濟發達較為落后的地區的高校的信用教育，不能因為追求就業和升學率，而一味的傾重于應試教育，忽略信用教育。而地處經濟發達地區的高校，也應重視到信用教育的重要性，合理利用自身良好的教學條件，和豐富的教育資源。對于在信用教育中表現優秀的同學，予以獎勵，激勵學生重視信用教育和自身信用培養。第三：輿論信用教育。要從根本上解決信用問題，就必須重視輿論的作用。在當今的社會輿論對于普通大眾的影響力是顯而易見的。隨著科技的發展，輿論的傳播媒體也在不斷的改變，從以往的電視、報紙，到進入新世紀的網絡，手機。輿論的傳播速度和影響力越來越大，因此利用輿論作為信用教育的平臺進行信用教育相關知識的宣傳將更為迅速地被廣大人民群眾所接受。

既然進行信用教育體系建設就必須了解信用教育的內容，總結以往學者對信用教育內容的歸類。得出信用教育的內容包括：1.義利統一觀教育。在市場經濟的快速發展的今天，人們對利益的追求超過了其他一切方面，忽略了“義”的重要性。義利統一觀教育就是讓人們辯證的去認識“義”與“利”，杜絕盲目追求利益的行為產生。2.責任為先教育觀。信用體系的建設也需要靠人們的遵守和認同，責任為先的教育觀就是讓我們重視到信用的重要性，自覺遵守信用體系，自己接受信用教育。3.權利義務平衡觀教育。沒有義務就沒有權利，只有在履行了應盡的義務的時候才有享受權利的機會。如此的社會中，人們總是想盡一切辦法去享受權利和逃避義務，所以在信用教育應進行權利義務平衡觀教育，改變以往人們的錯誤觀念。4.誠實守信觀教育。誠信是一個人自身尋求發展的最低標準，是一個公司存在于市場中的根本，是一個國家經濟發展的基礎。因此誠實守信觀教育是信用教育中的重中之中。

三、信用教育發展中過程中存在的誤區

我過學者對于信用問題的研究起步較晚，所以在信用問題的研究上多借鑒西方理論，關于信用教育的研究亦是如此。但是我國的國情與西方發達國家有所不同，所以在借鑒西方的相關理論時應根據我國國情進行相應變革。

在信用教育的研究領域，許多學者把信用教育體系研究的重點側重于信用檔案檔案建設和信用評價系統的建設。我國信用檔案和信用評價系統的建設理念來源于西方，信用檔案和信用評價系統的建設為西方國家的信用體系建設提供了很大的幫助，也是西方國家信用教育體系建設的主要途徑。但是在我國這一方法卻無法在短時間內實現并且起到決定性作用。首先，由于我過人口過多，地域較廣，給信用檔案和信用評價系統的建設帶來了非常大的困難。也是由于以上原因，許多地方的人未被錄入以上系統，從而使該系統的使用受到限制，無法像西方國家的相關系統對信用教育體系建設起到決定性作用。其次，我國對在信用評價系統中出現信用不良的人士的處罰不夠嚴厲，沒有形成完整的處罰機制和法規，許多人在騙取別人和相關機構的財產與信任以后，采取逃避的方式。雖然這種行為會被記錄入信用檔案之中，但是許多人卻逃避了法律和法規的制裁，無法從實質上改觀社會信用現狀，在當代中國，信用卡欠款、學生拒還助學貸款、手機電腦用戶拖欠通信運營商費用等現象越來越多，不僅給國家帶來了巨大的損失，也致使整個社會產生信任危機。所以在短時間內，我國的信用檔案和信用評價系統無法在信用體系和信用教育體系中發揮決定性作用，所以在現階段該方法只能做輔助性的途徑，切勿盲目推崇。

在我國，許多學者進行信用教育的研究的時候，將信用教育的研究范圍局限于高校之中，僅僅在高校范圍內進行信用教育的研究是片面的。信用教育是全民工程，所面對的不僅僅是在校的學生。雖然高校是我國人才的培養基地，對未來的人才的信用教育尤為重要，但是不能以此忽視了全民教育的重要性。信用教育體系建設是個巨大的工程，需要一代人甚至幾代人的努力才能發揮成效。全民開展信用教育，才是信用教育體系建設的主要目標。只有在社會各個階層都開展信用教育，信用教育才能發揮效用，為構建我國良好的社會信用體系提供支撐。

其次，信用教育體系的建設也需要相關國家政策的支持。我國目前在信用教育方面沒有出臺相關的政策。這就加大了信用教育的發展的難度。由于我國的信用教育體系建設中沒有提到國家對該方面的獎懲措施，這就致使許多單位和機構的信用教育都是走過場，流于形式，不重視信用教育，無法認識到信用教育的重要性。只有通過制定相關政策，才能改變這一現狀。例如，規定將信用教育作為大學教育的學習工程，在各學校之間進行教育成果的評比。又如對企業指定信用人才使用優先的方法，使社會的各個階層重視信用教育，刺激各單位加大對信用人才的培養力度。

以上幾個方面就是現行信用教育中所存在的誤區，但是也不是十分的全面。信用教育是個浩大的工程，需要長時間的改善和累積。我們不能奢望在短時間內建設出完美的信用教育體系。所以這就要求我們辯證的去對待信用教育這一問題。在建設信用教育體系的過程中，善于發現問題，提出問題和解決問題。使信用教育得到更好的落實，真正發揮其應用的效用，從根本上解決或改善我國的信用缺失問題。

四、信用教育的新途徑探索

以往學者對于信用教育的途徑研究已經非常系統，也根據我國的特色開辟出適合適合我國國情的信用教育實現途徑。但是隨著時代的進步，科技的發展，信用教育工作者也必須與時俱進，積極的探索信用教育的新路徑，使信用教育能得到更為快速的發展。

進入21世紀以來，網絡和手機已成為了人們生活中不可缺少的一部分。許多年輕人喜歡從網絡和手機上獲取信息，這種方式不同于以往的輿論傳媒，而是一種單一的信息傳播方式。所以我們在進行信用教育時，要注意到網絡和手機的力量。在西方國家，由于先進的技術依托，早已開展信用教育的遠程教育模式，而在我國，該領域卻沒有得到發展，既然我國現在已經具備這樣的條件，就必須依托網絡和其他快速傳播方式開展遠程教育，彌補在以往教育過程中所出現的缺陷。還可以在網絡上報道相關典型，建議所有網站加載信用教育板塊，建立信用測評系統，對在網站中發布違背信用體系言論的人員予以清除，在網絡上構建一個良好的信用平臺。同時，也可以通過通信運營商，對其公司下屬的用戶，通過短信或者電話的方式，進行信用教育知識普及和相關信用問題調查。

其次，結合相關司法和工會部門開展信用教育。以往信用教育都脫離了相關司法部門的協助。本身我國在信用體系領域的相關法律和法規就較為缺少，即使存有相關的法律，伴隨的時代發展，也需進行改進和完善。針對這一特點，我們應該想辦法彌補信用教育工程中出現的強制性不足的這一狀況。所以由司法部門去各單位和高校進行信用教育，從本質上說就是一種震懾。讓人民認識到國家對信用教育的重視，從而彌補法制不足所存在的缺陷。提高信用教育的影響力。鑒于國家相關法律法規的欠缺，我們也可以通過相關企業工會來指定企業信用標準，作為行業行規，對于出現信用問題的企業和個人，利用快速傳播媒體通報到整個行業之中，讓信用不良者無所遁形。

五、總結

通過信用教育培育良好的信用環境，使人民形成共同的信用觀念，從自身做起，抵制失信和維護共同的信用環境，才是解決我國社會信用缺失問題的關鍵。所以信用教育體系建設是個功在當代利在千秋的全民工程，需要全社會人民的共同努力。雖然信用教育在當代取得了一定的成績，卻依然存在著許多問題，這就要求我們繼續不斷的努力，在實現信用教育過程中不斷的發現問題，改正問題，使之更好的發展。通過信用教育體系的構建，重構我國社會信任。

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