毛澤東與中華蘇維埃共和國(guó)的社會(huì)建設(shè)

謝開(kāi)賢，劉和平

毛澤東與中華蘇維埃共和國(guó)的社會(huì)建設(shè)

謝開(kāi)賢，劉和平

中華蘇維埃共和國(guó)成立后，中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)蘇區(qū)社會(huì)建設(shè)進(jìn)行了可貴的探索，取得了可喜的成績(jī)。毛澤東作為中華蘇維埃共和國(guó)中央執(zhí)行委員會(huì)主席對(duì)蘇區(qū)社會(huì)建設(shè)作出了突出貢獻(xiàn)，主要有：推動(dòng)了蘇區(qū)工農(nóng)主導(dǎo)型社會(huì)結(jié)構(gòu)的形成，構(gòu)建了保障工農(nóng)群眾享有革命成果的制度框架，創(chuàng)造了階級(jí)斗爭(zhēng)基礎(chǔ)上的新型社會(huì)關(guān)系，發(fā)展了服務(wù)于革命戰(zhàn)爭(zhēng)和群眾生活的各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，領(lǐng)導(dǎo)了針對(duì)封建惡習(xí)陋俗的社會(huì)改造，開(kāi)創(chuàng)了進(jìn)行社會(huì)建設(shè)的群眾運(yùn)動(dòng)形式。

中國(guó)共產(chǎn)黨；毛澤東；中華蘇維埃共和國(guó)；社會(huì)建設(shè)

“中國(guó)社會(huì)是一個(gè)兩頭小中間大的社會(huì)，無(wú)產(chǎn)階級(jí)和地主大資產(chǎn)階級(jí)都只占少數(shù)，最廣大的人民是農(nóng)民、城市小資產(chǎn)階級(jí)以及其他的中間階級(jí)。”［1］（808）這一近代中國(guó)國(guó)情決定了中國(guó)革命必須發(fā)動(dòng)以農(nóng)民為主體的廣大群眾才能取得勝利。要發(fā)動(dòng)群眾就必須關(guān)注和改善民生，進(jìn)行相應(yīng)的社會(huì)建設(shè)。1931年7月，在中央蘇區(qū)成立了中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)政府。在蘇維埃時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)蘇區(qū)人民進(jìn)行了大規(guī)模的社會(huì)建設(shè)，取得了可喜的成績(jī)。而毛澤東作為中華蘇維埃共和國(guó)中央執(zhí)行委員會(huì)主席對(duì)蘇區(qū)社會(huì)建設(shè)作出了突出的貢獻(xiàn)。

一、推動(dòng)了蘇區(qū)工農(nóng)主導(dǎo)型社會(huì)結(jié)構(gòu)的形成

毛澤東對(duì)于蘇區(qū)新的社會(huì)結(jié)構(gòu)形成的推動(dòng)作用主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：

一是毛澤東通過(guò)指導(dǎo)和推進(jìn)土地革命，促使蘇區(qū)階級(jí)階層結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化。

土地革命之前，各蘇維埃所轄區(qū)域的階級(jí)階層結(jié)構(gòu)如何呢？毛澤東在《尋烏調(diào)查》中指出：在尋烏農(nóng)村人口中，大地主（收租五百石以上的），占百分之零點(diǎn)零四五；中地主（收租五百石以下二百石以上的），占百分之零點(diǎn)四；小地主（收租二百石以下的），占百分之三，其中破落戶占百分之一，新發(fā)戶占百分之二；富農(nóng)（有余錢剩米放債的），占百分之四；中農(nóng)（夠食不欠債的），占百分之一十八點(diǎn)二五五；貧農(nóng)（不夠食欠債的），占百分之七十；手工工人（各種工匠、船夫、專門腳夫），占百分之三；游民（無(wú)業(yè)的），占百分之一；雇農(nóng)（長(zhǎng)工及專門做零工的），占百分之零點(diǎn)三。［2］（175-176）這雖然是對(duì)尋烏一縣的調(diào)查，但是“尋烏這個(gè)縣，介在閩粵贛三省的交界，明了了這個(gè)縣的情況，三省交界各縣的情況大概相差不遠(yuǎn)”［2］（119）。可以說(shuō)，尋烏縣的階級(jí)階層構(gòu)成大致反映了當(dāng)時(shí)蘇區(qū)階級(jí)階層結(jié)構(gòu)的整體狀況。

農(nóng)民占人口之絕大多數(shù)的狀況，決定了我們黨必須發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾，取得他們的支持，才能獲取革命的勝利。要取得農(nóng)民的支持，就必須滿足農(nóng)民的土地要求，解決好農(nóng)民最為關(guān)心的土地問(wèn)題。蘇維埃時(shí)期，以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人為解決農(nóng)民的土地問(wèn)題，進(jìn)行了一系列的探索。第一，深入各地進(jìn)行調(diào)查研究，為制定正確的土地革命路線提供了依據(jù)。從1930年5月起，毛澤東在尋烏、東塘、興國(guó)、長(zhǎng)岡鄉(xiāng)、才溪鄉(xiāng)等多處進(jìn)行了調(diào)查研究，深刻剖析了這些地方的原有土地關(guān)系及階級(jí)狀況，獲得了當(dāng)時(shí)農(nóng)村土地占有情況的第一手資料，為后來(lái)制定正確的土地革命路線奠定了基礎(chǔ)。第二，提出了蘇區(qū)土地革命的階級(jí)路線。由于黨領(lǐng)導(dǎo)的土地革命斗爭(zhēng)是一項(xiàng)全新的事業(yè)，沒(méi)有任何經(jīng)驗(yàn)可循，因此，在斗爭(zhēng)的早期不可避免地存在著一些“左”的偏差。但隨著革命斗爭(zhēng)的深入，以及對(duì)舊有土地關(guān)系認(rèn)識(shí)的深化，毛澤東在糾正早期土地斗爭(zhēng)偏差的基礎(chǔ)上提出了蘇區(qū)土地斗爭(zhēng)的階級(jí)路線，即：“依靠雇農(nóng)貧農(nóng)，聯(lián)合中農(nóng)，削弱富農(nóng)，與消滅地主。”［3］（320）這個(gè)表述成了之后土地革命路線的主要基礎(chǔ)。第三，指導(dǎo)在土地革命中正確地貫徹執(zhí)行階級(jí)路線。蘇維埃時(shí)期，毛澤東撰寫了如《查田運(yùn)動(dòng)的群眾工作》、《怎樣分析農(nóng)村階級(jí)》等一系列文章以指導(dǎo)蘇區(qū)土地革命路線的貫徹執(zhí)行。毛澤東強(qiáng)調(diào)：“查田運(yùn)動(dòng)的策略，是以工人為領(lǐng)導(dǎo)者，依靠貧農(nóng)，聯(lián)合中農(nóng)，去削弱富農(nóng)，消滅地主。”“為了說(shuō)明這個(gè)策略起見(jiàn)，要將什么是地主，什么是富農(nóng)，什么是中農(nóng)，什么是貧農(nóng)，什么是工人說(shuō)清楚。”“富農(nóng)與地主有分別，富農(nóng)自己勞動(dòng)，地主自己不勞動(dòng)，所以對(duì)地主取消滅的政策，對(duì)富農(nóng)則取削弱的政策。因此消滅富農(nóng)的傾向是錯(cuò)誤的，同時(shí)不應(yīng)該把富農(nóng)成分當(dāng)做地主待遇。”“對(duì)中農(nóng)的策略——聯(lián)合中農(nóng)，是土地革命中最中心的策略……為了聯(lián)合中農(nóng)不侵犯中農(nóng)利益起見(jiàn)，要提出‘富裕中農(nóng)’來(lái)說(shuō)明它，要著重說(shuō)明富農(nóng)與中農(nóng)交界地方，使富裕中農(nóng)穩(wěn)定起來(lái)。要揭破地主富農(nóng)對(duì)于中農(nóng)的欺騙，使中農(nóng)脫離地主富農(nóng)的影響，團(tuán)結(jié)在貧農(nóng)周圍，一致向地主作斗爭(zhēng)。”［2］（269-270）這些論述對(duì)于正確貫徹執(zhí)行土地革命的階級(jí)路線起到了很好的指導(dǎo)作用。經(jīng)過(guò)土地革命，農(nóng)村的階級(jí)階層結(jié)構(gòu)發(fā)生了質(zhì)的變化，地主階級(jí)作為一個(gè)階級(jí)開(kāi)始被消滅，富農(nóng)減少或被削弱，雇農(nóng)變少或不復(fù)存在，中農(nóng)和貧農(nóng)成了農(nóng)村中的主要力量。

二是毛澤東通過(guò)指導(dǎo)建立和推進(jìn)發(fā)展各種群眾革命團(tuán)體，促使蘇區(qū)社會(huì)組織結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化。

土地革命之前，農(nóng)村的社會(huì)組織主要有兩類：一是封建的家族組織。家族組織在當(dāng)時(shí)很普遍，這正如毛澤東所說(shuō)的，那時(shí)“社會(huì)組織是普遍地以一姓為單位的家族組織。黨在村落中的組織，因居住關(guān)系，許多是一姓的黨員為一個(gè)支部，支部會(huì)議簡(jiǎn)直同時(shí)就是家族會(huì)議”［4］（74）。二是各類反革命組織。國(guó)民黨為了鎮(zhèn)壓人民的反抗，還組建了許多諸如保安隊(duì)、靖衛(wèi)團(tuán)、挨戶團(tuán)等之類的反革命組織。

紅軍來(lái)到蘇區(qū)后，為了發(fā)動(dòng)和組織廣大群眾起來(lái)革命，黨指導(dǎo)群眾建立了工會(huì)、貧農(nóng)團(tuán)、婦女代表會(huì)、共青團(tuán)、少先隊(duì)、兒童團(tuán)、互濟(jì)會(huì)等多種革命團(tuán)體。在此過(guò)程中，毛澤東起了重要作用。他多次強(qiáng)調(diào)要成立各種群眾革命團(tuán)體并幫助它們的發(fā)展。如毛澤東在1933年指出：“在紅軍占領(lǐng)的新區(qū)域，應(yīng)立刻設(shè)法建立臨時(shí)政權(quán)，分配土地，建立地方武裝，成立各種群眾革命組織。”［3］（703）之后，毛澤東又強(qiáng)調(diào)：“工會(huì)是工人群眾的共產(chǎn)主義學(xué)校，是使蘇維埃與廣大工人群眾取得密切聯(lián)系，并供給蘇維埃以大批領(lǐng)導(dǎo)干部的組織，大會(huì)責(zé)成各級(jí)蘇維埃與工會(huì)取得比以前更加密切的聯(lián)系。同時(shí)，對(duì)于貧農(nóng)團(tuán)，蘇維埃必須加以大力的幫助，健全其村鄉(xiāng)組織，吸收廣大貧農(nóng)群眾來(lái)擴(kuò)大貧農(nóng)團(tuán)會(huì)員數(shù)量……除工會(huì)貧農(nóng)團(tuán)外，蘇維埃還必須與其他群眾團(tuán)體，如合作社，反帝擁蘇同盟，革命互濟(jì)會(huì)，女工農(nóng)婦代表會(huì)，兒童團(tuán)等等，發(fā)生密切的聯(lián)系……蘇維埃應(yīng)該特別注意與合作社的關(guān)系，領(lǐng)導(dǎo)合作社的工作。”［3］（353）這樣，群眾革命團(tuán)體在黨的指導(dǎo)和幫助下得到了蓬勃發(fā)展，取代了蘇區(qū)原有的封建家族組織和各類反革命組織。工農(nóng)階級(jí)的地位也得到了空前提升，工農(nóng)階級(jí)成為了蘇區(qū)社會(huì)的主導(dǎo)力量。這些變化標(biāo)志著蘇區(qū)工農(nóng)主導(dǎo)型社會(huì)結(jié)構(gòu)開(kāi)始形成。

二、構(gòu)建了保障工農(nóng)群眾享有革命成果的制度框架

土地革命之前，對(duì)處于軍閥統(tǒng)治下的勞動(dòng)人民來(lái)說(shuō)根本沒(méi)有任何權(quán)利可言，政治上他們深受奴役和壓迫，享受不到任何的民主權(quán)利；經(jīng)濟(jì)上，工人失業(yè)，農(nóng)民破產(chǎn)，廣大勞苦群眾流離失所；文化上享受不到應(yīng)有的文化教育權(quán)利。在這種背景下，以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)蘇區(qū)人民制定了一系列的法律、法規(guī)和條例，構(gòu)建起了保障工農(nóng)群眾享有革命成果的制度框架。

這種構(gòu)建活動(dòng)主要包括：第一，建立了保障蘇區(qū)人民享有民主權(quán)利的選舉制度。毛澤東作為中華蘇維埃共和國(guó)中央執(zhí)行委員會(huì)主席指導(dǎo)制定和簽署了一系列關(guān)于保障蘇區(qū)人民享有民主權(quán)利的的文件和訓(xùn)令。例如，1931年簽署的《中華蘇維埃共和國(guó)的選舉細(xì)則》和《中華蘇維埃共和國(guó)選舉委員會(huì)的工作細(xì)則》以及1932年的《中華蘇維埃共和國(guó)中央執(zhí)行委員會(huì)訓(xùn)令（第八號(hào)）——關(guān)于變更和補(bǔ)充居民與蘇維埃代表的比例標(biāo)準(zhǔn)》等，這些文件從總則、選舉權(quán)與被選舉權(quán)、辦理選舉的機(jī)關(guān)、選舉的手續(xù)、蘇維埃代表的產(chǎn)生、選舉的經(jīng)費(fèi)、選舉委員會(huì)的工作細(xì)則等方面進(jìn)行了細(xì)致地闡述和規(guī)定，初步搭建起了保障蘇區(qū)人民真正享有民主權(quán)利的選舉制度框架。第二，制定了保障蘇區(qū)人民享有土地權(quán)利的土地分配制度。1931年中華蘇維埃工農(nóng)兵第一次全國(guó)代表大會(huì)通過(guò)的《中華蘇維埃共和國(guó)土地法》以及1932年經(jīng)臨時(shí)中央政府批準(zhǔn)通過(guò)的《江西省蘇維埃政府對(duì)于沒(méi)收和分配土地的條例》等，從哪些人的土地應(yīng)該沒(méi)收、哪些人應(yīng)該分配土地、土地怎樣分配法、紅軍土地怎樣分法、租借買賣繼承等方面對(duì)土地分配制度進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定，為確保蘇區(qū)人民平等獲取土地奠定了制度基礎(chǔ)。第三，構(gòu)建了保障蘇區(qū)人民基本生活需要的社會(huì)保障制度。蘇區(qū)制定通過(guò)的《中華蘇維埃共和國(guó)勞動(dòng)法》、《關(guān)于中國(guó)工農(nóng)紅軍優(yōu)待條例決議》、《臨時(shí)中央政府訓(xùn)令第九號(hào)——執(zhí)行紅軍優(yōu)待條例的各種辦法》等，從社會(huì)保險(xiǎn)、紅軍優(yōu)撫等方面初步構(gòu)建起了蘇區(qū)的社會(huì)保障制度。第四，建立了保障蘇區(qū)人民婚姻自由的新的婚姻家庭制度。1931年由毛澤東簽署公布的《中華蘇維埃共和國(guó)婚姻條例》，明確規(guī)定廢除一切封建的包辦、強(qiáng)迫與買賣的婚姻制度，實(shí)行一夫一妻的新型婚姻制度，充分體現(xiàn)了婚姻自由、男女平等、保護(hù)婦女兒童利益等反封建的內(nèi)容。蘇區(qū)的婚姻立法促進(jìn)了我國(guó)婚姻家庭制度的徹底變革。第五，規(guī)定了保障蘇區(qū)人民享有文化教育權(quán)利的義務(wù)教育制度。《中華蘇維埃共和國(guó)憲法大綱》規(guī)定：“中國(guó)蘇維埃政權(quán)以保證工農(nóng)勞苦民眾有受教育的權(quán)利為目的。在進(jìn)行國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)所能做到的范圍內(nèi)，應(yīng)開(kāi)始施行完全免費(fèi)的普及教育。”［5］（467）根據(jù)普及義務(wù)教育的要求，中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)中央政府頒發(fā)了《中華蘇維埃共和國(guó)小學(xué)校制度暫行條例》。同時(shí)，中央教育人民委員部還專門制訂了《小學(xué)課程教則大綱》、《小學(xué)管理法大綱》以及《小學(xué)教員優(yōu)待條例》等。這些條例、決議共同搭建起了蘇區(qū)義務(wù)教育制度的基本框架。

三、創(chuàng)造了階級(jí)斗爭(zhēng)基礎(chǔ)上的新型社會(huì)關(guān)系

土地革命之前，各蘇區(qū)人們之間的關(guān)系主要有兩種：一是資本家、地主與工農(nóng)之間的剝削與被剝削、壓迫與被壓迫的關(guān)系。在半殖民地半封建社會(huì)的中國(guó)，其經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是封建的地主土地所有制。占人口之極少數(shù)的封建地主和半封建富農(nóng)占有絕大多數(shù)的土地。如“興國(guó)第十區(qū)（永豐圩），地主、富農(nóng)占全區(qū)人口總數(shù)的6%，而他們卻占有全區(qū)80%的土地”［6］（102）。他們憑借土地所有權(quán)利用地租等形式對(duì)農(nóng)民進(jìn)行殘酷的剝削。與農(nóng)民的狀況相似，工人“勞動(dòng)條件差，工作時(shí)間長(zhǎng)，一般每天勞動(dòng)時(shí)間12個(gè)小時(shí)，多數(shù)達(dá)16個(gè)小時(shí)。工人收入微薄，最低的每月只有 30 斤米”［7］（3）。經(jīng)濟(jì)上的受剝削決定了政治上的受壓迫，那時(shí)人民無(wú)任何權(quán)利可言，這正如毛澤東所說(shuō)，“全國(guó)人民還沒(méi)有普通的民權(quán)，工人農(nóng)民以至民權(quán)派的資產(chǎn)階級(jí)，一概沒(méi)有言論集會(huì)的權(quán)利”［4］（77）。二是人們之間的宗法關(guān)系。土地革命之前，蘇維埃所轄區(qū)域可以說(shuō)是一個(gè)宗法社會(huì)。那時(shí)，“無(wú)論哪一縣，封建的家族組織十分普遍，多是一姓一個(gè)村子，或一姓幾個(gè)村子”［4］（69）。在這樣的社會(huì)里，各種社會(huì)關(guān)系都被家族化了。

經(jīng)過(guò)以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的土地革命和武裝斗爭(zhēng)，蘇區(qū)社會(huì)關(guān)系發(fā)生了根本的變化。主要表現(xiàn)在：第一，地主與工農(nóng)之間的關(guān)系發(fā)生了根本改變。首先是地主與工農(nóng)的地位發(fā)生了質(zhì)的變化。工農(nóng)群眾由被剝削和被壓迫的對(duì)象變成了主人，而地主階級(jí)成為了要被打倒消滅的對(duì)象。其次，共產(chǎn)黨在蘇區(qū)一定時(shí)期內(nèi)采取了“消滅”地主階級(jí)、對(duì)地主及其家屬則給以生活出路的政策，在土地革命中酌量分給土地，迫使他們勞動(dòng)，改造他們成為自食其力的勞動(dòng)者，開(kāi)始與蘇區(qū)人民結(jié)成一種新型的關(guān)系。當(dāng)然，在實(shí)踐中由于受“左”的影響，一定程度上妨礙了這種新型關(guān)系的形成。第三，在人民內(nèi)部形成了平等、和諧和真誠(chéng)的關(guān)系。這主要體現(xiàn)在：蘇區(qū)黨群之間、軍民之間、政群之間結(jié)成了一種相互信任、相互支持的血肉相連關(guān)系；群眾與群眾之間隨著蘇區(qū)階級(jí)斗爭(zhēng)的發(fā)展，人民階級(jí)意識(shí)的增強(qiáng)，原有的宗法關(guān)系開(kāi)始淡化，他們?cè)陔A級(jí)關(guān)系的基礎(chǔ)上開(kāi)始結(jié)成一種平等、和諧和真誠(chéng)的新型關(guān)系。

四、發(fā)展了服務(wù)于革命戰(zhàn)爭(zhēng)和群眾生活的各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)

以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨還領(lǐng)導(dǎo)蘇區(qū)人民發(fā)展了直接服務(wù)于革命戰(zhàn)爭(zhēng)和群眾生活的各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。

科技事業(yè)方面，中華蘇維埃共和國(guó)成立后，毛澤東不僅指導(dǎo)制定了蘇區(qū)發(fā)展科技的路線、方針和政策，而且還對(duì)蘇區(qū)科技發(fā)展作出了直接指示。如1934年1月，毛澤東在《我們的經(jīng)濟(jì)政策》中強(qiáng)調(diào)說(shuō)：“為著促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，在各地組織小范圍的農(nóng)事試驗(yàn)場(chǎng)，并設(shè)立農(nóng)業(yè)研究學(xué)校和農(nóng)產(chǎn)品展覽所，卻是迫切地需要的。”［4］（132）在他的倡導(dǎo)下，中央政府創(chuàng)辦了瑞金農(nóng)業(yè)試驗(yàn)場(chǎng)，推進(jìn)了農(nóng)業(yè)科學(xué)的發(fā)展。文化教育方面，毛澤東經(jīng)常到中央黨校、紅軍大學(xué)、列寧高級(jí)師范學(xué)校等校講課，還深入到縣、鄉(xiāng)作包括教育在內(nèi)的蘇維埃工作調(diào)查，總結(jié)文化教育工作經(jīng)驗(yàn)。在1934年1月第二次全國(guó)蘇維埃工農(nóng)兵代表大會(huì)上，毛澤東提出了蘇維埃文化教育的總方針、中心任務(wù)和一系列政策。他還主持制訂了許多有關(guān)教育工作的法令和規(guī)章制度，極大地促進(jìn)了蘇區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展。衛(wèi)生事業(yè)方面，毛澤東多次深入基層調(diào)查和指導(dǎo)衛(wèi)生工作。1933年12月，他在長(zhǎng)岡鄉(xiāng)調(diào)查中指出：“疾病是蘇區(qū)中一大仇敵，因?yàn)樗鼫p弱我們的革命力量。如長(zhǎng)岡鄉(xiāng)一樣，發(fā)動(dòng)廣大群眾的衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，減少疾病以至消滅疾病，是每個(gè)蘇維埃的責(zé)任。”［8］在毛澤東的指導(dǎo)和推動(dòng)下，蘇區(qū)制定了一系列衛(wèi)生防疫政策，建立了衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)，開(kāi)展了群眾性衛(wèi)生防疫運(yùn)動(dòng)，開(kāi)辦了醫(yī)務(wù)學(xué)校和衛(wèi)生材料廠。這一切有效地保護(hù)了軍民健康，極大地促進(jìn)了蘇區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。體育事業(yè)方面，毛澤東提出了蘇區(qū)體育鍛煉工農(nóng)階級(jí)鐵的筋骨、戰(zhàn)勝一切敵人的方針，強(qiáng)調(diào)應(yīng)該把蘇區(qū)的體育活動(dòng)很好地開(kāi)展起來(lái)，尤其是軍事體育和田徑運(yùn)動(dòng)，教育兒童團(tuán)員要好好學(xué)習(xí)，練好本領(lǐng)，長(zhǎng)大為革命出力。這一切極大地推動(dòng)了蘇區(qū)體育事業(yè)的發(fā)展，提高了蘇區(qū)軍民的健康水平。郵政事業(yè)方面，1932年3月，中華蘇維埃臨時(shí)中央政府召開(kāi)第九次會(huì)議專門研究討論了根據(jù)地內(nèi)的郵政問(wèn)題，并責(zé)成內(nèi)務(wù)部負(fù)責(zé)對(duì)郵政工作進(jìn)行整頓。4月13日內(nèi)務(wù)部發(fā)布第一號(hào)布告，決定建立中華蘇維埃共和國(guó)郵政總局，各省設(shè)立郵政管理局，統(tǒng)一發(fā)行郵票。隨后又發(fā)出訓(xùn)令，對(duì)于如何進(jìn)一步整頓郵政作了明確規(guī)定，這一切有力地推動(dòng)了蘇區(qū)郵政事業(yè)的發(fā)展。交通運(yùn)輸方面，中華蘇維埃臨時(shí)中央政府組織廣大群眾修路筑橋，開(kāi)辟了一系列交通線，有效地改善了蘇區(qū)交通狀況，有力地支援了革命戰(zhàn)爭(zhēng)。這正如毛澤東于1932年所說(shuō)，“頒布修理橋梁道路之規(guī)定，并督促各級(jí)政府執(zhí)行，獲有相當(dāng)成績(jī)，特別是利于軍事運(yùn)輸”［3］（226）。勞動(dòng)就業(yè)方面，中華蘇維埃臨時(shí)中央政府頒布了《中華蘇維埃共和國(guó)勞動(dòng)法》等一系列法律法規(guī)，建立了勞動(dòng)保護(hù)機(jī)構(gòu)和專門勞動(dòng)法庭，開(kāi)展了工人技能培訓(xùn)和相應(yīng)的勞動(dòng)安全檢查，逐步建立起比較健全的勞動(dòng)保障體系。社會(huì)保障方面，蘇區(qū)通過(guò)頒布《中華蘇維埃共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中國(guó)工農(nóng)紅軍優(yōu)待條例》和《紅軍撫恤條例》等法律法規(guī)，確立起了蘇區(qū)基本的社會(huì)保障制度；并在優(yōu)待、撫恤、救濟(jì)等方面采取了許多具體的保障措施，有效地解決了許多實(shí)際問(wèn)題，比如烈軍屬的生活困難問(wèn)題等，有力地支援了革命戰(zhàn)爭(zhēng)。

五、領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了針對(duì)封建惡習(xí)陋俗的社會(huì)改造

土地革命之前，在蘇維埃所轄區(qū)域宗教迷信盛行，婦女深受歧視與壓迫，衛(wèi)生習(xí)俗落后，吸食鴉片、嫖娼賭博、為匪為盜等惡習(xí)也普遍存在。針對(duì)這些惡習(xí)陋俗，以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人采取了一系列措施，對(duì)它們進(jìn)行了改造與重建。主要表現(xiàn)在：

破除宗教迷信方面。一是通過(guò)各級(jí)黨群組織對(duì)群眾進(jìn)行廣泛深入的科學(xué)知識(shí)宣傳和教育，讓他們了解和掌握一定的科學(xué)知識(shí)，初步樹(shù)立起科學(xué)意識(shí)，幫助他們從宗教迷信中解放出來(lái)；二是發(fā)動(dòng)兒童團(tuán)、少先隊(duì)等燒菩薩、禁敬神、砸祖牌，動(dòng)員群眾幫助政府消滅、懲戒一切封建迷信組織與活動(dòng)；三是運(yùn)用專政手段打擊迷信活動(dòng)，如1934年4月8日，由毛澤東等簽署頒布的《中華蘇維埃共和國(guó)懲治反革命條例》規(guī)定：“以反革命為目的，利用宗教迷信，煽惑居民破壞蘇維埃及其法令者處死刑。”［9］這些舉措有力地打擊了蘇區(qū)宗教迷信活動(dòng)，使蘇區(qū)信奉科學(xué)的氛圍初步形成。

廢除婚姻陋習(xí)方面。其一，蘇區(qū)以立法形式廢除舊的婚姻制度，確立一夫一妻制。中華蘇維埃共和國(guó)成立后，臨時(shí)中央政府相繼頒布了《中華蘇維埃共和國(guó)婚姻條例》和《中華蘇維埃共和國(guó)婚姻法》，確定男女婚姻以自由為原則，廢除一切封建的包辦強(qiáng)迫和買賣的婚姻制度，禁止童養(yǎng)媳，并規(guī)定實(shí)行一夫一妻制，禁止一夫多妻，以法律的形式廢除了婚姻陋習(xí)，維護(hù)了婦女權(quán)益。其二，加強(qiáng)文化教育以解除婦女身上的精神枷鎖。蘇區(qū)通過(guò)對(duì)廣大婦女進(jìn)行文化知識(shí)教育，促使她們摒棄三從四德、男尊女卑等封建道德觀念，幫助她們從封建精神枷鎖的束縛下解放出來(lái)。經(jīng)過(guò)這一系列的努力，蘇區(qū)婦女婚姻自由開(kāi)始有了法律保障，思想觀念也空前解放，她們開(kāi)始走出家門，在各條戰(zhàn)線上真正發(fā)揮起“婦女半邊天”的作用。

改造衛(wèi)生舊習(xí)方面。中華蘇維埃臨時(shí)中央政府不僅發(fā)動(dòng)男女老少與不衛(wèi)生現(xiàn)象作直接斗爭(zhēng)，而且還要求蘇區(qū)人民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。正如1933年2月13日《紅色中華》發(fā)表的社論——《加緊防疫衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)》指出的：“要使每個(gè)群眾都能自己管理自己……養(yǎng)成他們的衛(wèi)生習(xí)慣……注意到別人，注意到公共衛(wèi)生。”［10］此外，毛澤東還親自帶領(lǐng)蘇區(qū)人民挖井，改變了當(dāng)?shù)厝碎L(zhǎng)期飲用塘水的舊習(xí)。這一切對(duì)改造蘇區(qū)舊的衛(wèi)生習(xí)俗起到了巨大的積極作用。

肅清社會(huì)丑陋現(xiàn)象方面。蘇區(qū)政府極力主張肅清煙賭、娼妓、匪盜等社會(huì)丑陋現(xiàn)象。1932年7月，毛澤東在中央執(zhí)行委員會(huì)訓(xùn)令中強(qiáng)調(diào)：“在今年秋收后，全蘇區(qū)要嚴(yán)禁再有任何一地種植鴉片的事實(shí)發(fā)生。”［5］（627）同年，江西永新蘇維埃第四次代表大會(huì)作出決議，要求“普遍組織健全的突擊隊(duì)，加緊督促與鼓勵(lì)農(nóng)村生產(chǎn)，消滅盜賊、吃大煙、賭博、嫖娼等惡劣現(xiàn)象”［11］（146）。對(duì)于土匪問(wèn)題，臨時(shí)中央政府采取了區(qū)別對(duì)待、分化瓦解的辦法，對(duì)于那些被迫為匪的階級(jí)弟兄，分配土地、房屋，以利其安居樂(lè)業(yè)，使其成為革命隊(duì)伍的一員；而對(duì)于那些橫行鄉(xiāng)里、作惡多端的惡匪，政府則不惜用武力鎮(zhèn)壓之。而盜賊問(wèn)題，隨著蘇維埃政權(quán)與群眾組織的建立健全，分田斗爭(zhēng)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的深入以及群眾覺(jué)悟的提高而得到了有效解決。這正如贛西南特委書(shū)記劉士奇所說(shuō)：“蘇維埃區(qū)域，沒(méi)有一個(gè)竊盜乞丐……這亦是確實(shí)的一種事實(shí)。”［3］（356）

六、開(kāi)創(chuàng)了進(jìn)行社會(huì)建設(shè)的群眾運(yùn)動(dòng)形式

在戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境中，以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨不可能像在和平環(huán)境里那樣有充足的時(shí)間、優(yōu)越的條件領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行各項(xiàng)社會(huì)建設(shè)，而只能在短時(shí)間內(nèi)發(fā)動(dòng)盡可能多的工農(nóng)群眾突擊搞社會(huì)建設(shè)運(yùn)動(dòng)，這是符合革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代里社會(huì)建設(shè)為革命斗爭(zhēng)服務(wù)的需要的。事實(shí)說(shuō)明，這也是完全正確和必要的。

文化教育方面，蘇區(qū)開(kāi)展了大規(guī)模的識(shí)字運(yùn)動(dòng)。毛澤東在第二次全國(guó)蘇維埃代表大會(huì)的報(bào)告中對(duì)識(shí)字運(yùn)動(dòng)進(jìn)行了總結(jié)與肯定。他說(shuō)：“識(shí)字的辦法有夜學(xué)校，識(shí)字運(yùn)動(dòng)與識(shí)字牌……領(lǐng)導(dǎo)識(shí)字運(yùn)動(dòng)的機(jī)關(guān)則為鄉(xiāng)村的識(shí)字運(yùn)動(dòng)委員會(huì)。拿興國(guó)來(lái)說(shuō)，全縣有一百三十個(gè)鄉(xiāng)的識(shí)字運(yùn)動(dòng)總會(huì)，五百六十一個(gè)村的識(shí)字運(yùn)動(dòng)分會(huì)，三千三百八十七個(gè)分會(huì)下面的識(shí)字小組，二萬(wàn)二千五百二十九個(gè)加入識(shí)字小組的組員。這是掃除文盲的極大規(guī)模的群眾運(yùn)動(dòng)，這種運(yùn)動(dòng)應(yīng)該使之向著全蘇區(qū)一切城市與鄉(xiāng)村中間開(kāi)展了去。”［3］（330）衛(wèi)生事業(yè)方面，蘇區(qū)開(kāi)展了衛(wèi)生防疫運(yùn)動(dòng)。1933年2月，內(nèi)務(wù)部制訂了《蘇維埃區(qū)域防疫條例》，倡導(dǎo)開(kāi)展衛(wèi)生防疫運(yùn)動(dòng)。3月，內(nèi)務(wù)部又出臺(tái)了《蘇區(qū)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)綱要》。要求戶與戶、組與組、村與村、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、縣與縣、部隊(duì)與部隊(duì)之間，普遍開(kāi)展衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽，并對(duì)優(yōu)勝者給予獎(jiǎng)勵(lì)等。婦女解放方面，蘇區(qū)掀起了形式多樣的婦女解放運(yùn)動(dòng)。如開(kāi)辦婦女看護(hù)學(xué)校、勞動(dòng)學(xué)校、工讀學(xué)校、識(shí)字班，組織演劇、集會(huì)，組建宣傳隊(duì)，宣傳婚姻法、宣傳放足、宣傳與破壞婦女兒童權(quán)益的壞人壞事作斗爭(zhēng)等。如1932年3月8日，瑞金葉坪舉行了大規(guī)模的婦女集會(huì)，紀(jì)念“三八”國(guó)際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)。“婦女情緒非常熱烈，有高呼‘反對(duì)老公打老婆’!‘鼓勵(lì)老公當(dāng)紅軍’，‘勞動(dòng)?jì)D女解放萬(wàn)歲’等革命口號(hào)。大會(huì)完畢后，即整隊(duì)出發(fā)游行……晚上中央工作人員俱樂(lè)部又開(kāi)極熱鬧的晚會(huì)，表演勞動(dòng)?jì)D女的出路及家婆壓迫媳婦等新劇”［12］。勞動(dòng)保護(hù)方面，蘇區(qū)主張發(fā)起救濟(jì)失業(yè)工人等運(yùn)動(dòng)。如1933年《江西省第二次工農(nóng)兵代表大會(huì)省蘇工作報(bào)告決議案》指出：“首先在城市和大圩場(chǎng)中、國(guó)家企業(yè)中實(shí)行各種集體勞動(dòng)合同的嚴(yán)格檢查，經(jīng)常注意工人生活的改善，有計(jì)劃的進(jìn)行救濟(jì)失業(yè)工人運(yùn)動(dòng)。”［3］（275）優(yōu)軍優(yōu)屬方面，毛澤東提出要把蘇區(qū)優(yōu)軍優(yōu)屬活動(dòng)開(kāi)展成一種廣大的經(jīng)常的群眾運(yùn)動(dòng)。他在第二次全國(guó)蘇維埃代表大會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“應(yīng)當(dāng)把優(yōu)待紅軍及其家屬工作，變成廣大群眾運(yùn)動(dòng)，教育每個(gè)蘇維埃公民，自覺(jué)的為擁護(hù)紅軍而來(lái)參加這個(gè)運(yùn)動(dòng)。”［5］（725）交通運(yùn)輸方面，為適應(yīng)軍事斗爭(zhēng)的需要與方便人民生活，蘇區(qū)要求“有組織的動(dòng)員赤少隊(duì)并領(lǐng)導(dǎo)廣大群眾，迅速根據(jù)中央內(nèi)務(wù)部計(jì)劃進(jìn)行大規(guī)模修路、修橋運(yùn)動(dòng)”［3］（273）；等等。

總之，這一系列的社會(huì)建設(shè)活動(dòng)，有效地提高了蘇區(qū)人民的生活水平，極大地密切了黨與群眾的關(guān)系，鞏固了黨在蘇區(qū)的執(zhí)政基礎(chǔ)，第一次使工農(nóng)群眾成為了社會(huì)的主人，開(kāi)辟了中國(guó)社會(huì)建設(shè)史上的新時(shí)期。

［1］毛澤東.毛澤東選集：第3卷［M］.北京：人民出版社，1991.

［2］毛澤東.毛澤東文集：第1卷［M］.北京：人民出版社，1993.

［3］江西省檔案館，中共江西省委黨校黨史教研室.中央革命根據(jù)地史料選編：下冊(cè)［C］.南昌：江西人民出版社，1983.

［4］毛澤東.毛澤東選集：第1卷［M］.北京：人民出版社，1991.

［5］中央檔案館.中央中央文件選集：第7冊(cè)［M］.北京：中共中央黨校出版社，1983.

［6］中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議興國(guó)縣委員會(huì)文史資料研究委員會(huì).興國(guó)縣文史資料：第2輯［J］.1991.

［7］余伯流，廖正本.贛南革命三十年［M］.南昌：江西高校出版社，1992.

［8］毛澤東.興國(guó)長(zhǎng)岡鄉(xiāng)的蘇維埃工作（續(xù)）［J］.斗爭(zhēng)，第43期，1934年1月19日.

［9］毛澤東，項(xiàng) 英，張國(guó)燾.中華蘇維埃共和國(guó)懲治反革命條例［J］.紅色中華，第176期，1934年4月17日.

［10］社論.加緊防疫衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)［J］.紅色中華，第52期，1933年2月13日.

［11］江西省婦聯(lián)，江西省檔案館.江西蘇區(qū)婦女運(yùn)動(dòng)史料［M］.南昌：江西人民出版社，1983.

［12］瑞金第九區(qū)“三八”婦女節(jié)紀(jì)念大會(huì)盛況［J］.紅色中華，第13期，1932年3月9日.

On MAO Zedong and the social construction of the Chinese Soviet Republic

XIE Kai-xian LIU He-ping

After the founding of the Chinese Soviet Republic，the Communist Party of China had done a lot of precious exploration on the social construction of the Chinese Soviet Republic，and achieved many gratifying achievements.MAO Zedong，the chairman of the central executive committee of the Chinese Soviet Republic，had made outstanding contributions，such as establishing a new social structure，constructing a institutional framework to protect the workers and farmers，creating a new social relations on the basis of the class struggle，developing various social causes，leading the social reform for eradicating bad customs，creating a mass movement form of the social construction.

the Communist Party of China，MAO Zedong；the Chinese Soviet Republic；social construction

謝開(kāi)賢，湖南師范大學(xué)公共管理學(xué)院博士研究生（湖南 長(zhǎng)沙 410081）劉和平，懷化醫(yī)專統(tǒng)計(jì)檔案室教師（湖南 懷化 418000）

湖南省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“中華蘇維埃共和國(guó)的社會(huì)建設(shè)研究”（11YBB303）

（責(zé)任編校：彭大成）