論馬克思主義大眾化的制度建設*

林國標

(中共湖南省委黨校、湖南行政學院，湖南長沙410006)

·馬克思主義理論研究·

論馬克思主義大眾化的制度建設*

林國標

(中共湖南省委黨校、湖南行政學院，湖南長沙410006)

當今馬克思主義大眾化制度分兩種:硬性的(靜態的)和軟性的(動態的)制度。本文所研究的主要是軟性的(動態的)制度。它分為七種主要形式:大學習制度、大批判制度、整風制度、典型示范制度、慶典宣傳制度、思想政治工作制度、主旋律制度。這些制度都是在馬克思主義大眾化“啟蒙——解釋”范式下完成的設計。如今，在“大眾——人本”范式下必然面臨矛盾與困擾，故有改進和完善的必要。改進和完善的工作可通過完善現有制度、探索新的方法、創設新的制度三個步驟來完成。

馬克思主義;大眾化;制度;建設

好的制度是人類通往理想目標的最佳通道。馬克思主義大眾化，即把作為一種思想理論體系的馬克思主義渡達民眾的生活世界，成為國家意識形態，其最有效率的方式無疑是進行制度化建設。當今，無論是強調推進馬克思主義大眾化，還是實施中國特色社會主義理論體系普及計劃，其制度化建設正日益被提上議事日程。

一、馬克思主義大眾化制度的界定

馬克思主義在中國從開始傳播到成為國家的主流意識形態，這個過程是怎樣完成的?這中間雖不排除一些知識精英的“普羅米修斯”式的貢獻，但主要還是通過制度的建設來完成思想、知識的傳導。從五四時期各種馬克思主義學習小組的建立，到當今時代馬克思主義的多樣化、常規化的宣傳教育，都是馬克思主義大眾化制度建設的生動例證。如今，我們已建立系統的、繁密而多樣的馬克思主義大眾化制度，它們縱橫交錯地布置在我們生活中的方方面面。那么，我們能不能通過恰當的方式描述或勾勒出當今馬克思主義大眾化制度的現狀呢?它們如何通過自身的運行而發揮作用?

對當今我國馬克思主義大眾化的制度設計進行合理的描述，不少人從不同的角度，依據各自的標準進行過嘗試。如上個世紀90年代初出版的劉李勝、時永松著的《政治宣傳學》把我國政治宣傳機構劃分為“縱向”和“橫向”兩個系統。其中縱向系統包括三個層次:中央高層級宣傳機構、地方中層級宣傳機構、基層宣傳機構。橫向系統的部門主要包括四部分:黨政組織和黨委宣傳部門;各類宣傳職能部門;進行政治宣傳活動的業務單位、社會團體和群眾性組織;社會組織、經濟實體中主管宣傳的部門。［1］P353－354這種分法是把我國當前的宣傳管理機構理解成一種“十”字形的布局，即分為縱橫兩個系統。縱向系統屬于國家政權機構的組成部分，橫向系統則是國家宣傳領域中的微觀管理機構。

還有另外一種分類法，更早一些時候出版的《中國共產黨宣傳學概論》中，則將我國的宣傳工作管理機構分為領導機構、職能機構、事業機構、研究機構、群團機構。領導機構主要指各級黨委，這是宣傳工作的指揮和決策中心;職能機構是指黨的宣傳工作的主管部門和政府主管思想文化工作職能的機構;事業單位指精神文化產品的制作和管理單位;研究信息機構主要包括社會科學院(所)、政策研究室等;群團機構主要指各級工會、共青團、婦聯等群眾組織以及文聯、作協、社聯等群眾文化、學術團體。［2］P265這種分類法是按宣傳管理機構的不同性質和所承擔的不同職能進行分類。通過這種分類，許多民間團體和社會研究性質的機構進入了研究的視野。

以上兩種對當今我國宣傳工作管理制度布局的描述，反映了我國宣傳制度建設的完備和體系化，也體現了我們黨長期以來始終注意加強馬克思主義宣傳工作的特點。然而，管理機構畢竟不等于制度，雖然管理機構是制度不可缺少的內容，制度總需通過各種管理機構及其運行來體現，但它終究不是制度的全部。借用制度學派關于制度的定義，制度就是規則體系，就是一套固定化的操作模式。諾思認為，“制度是為了約束在謀取財富或本人效用最大化中個人行為而制定的一組規章、依循程序和倫理道德行為準則。”［3］P227－228他還說，“制度是一個社會的博弈原則，或者更規范地說，他們是一些人為設計、型塑人們互動關系的約束。”［4］P3由此可知，制度除了包括管理機構之外，至少還應包括被管理者及規則本身，還包括規則調控下各種主客體因素聯結方式及運行機制等。因此，僅僅通過對管理機構的描述是無法體現當今制度設計的現狀及其運行特點的。

其實，我們理解馬克思主義大眾化的制度建設還有另外一種角度，如有的學者就是通過這種角度來總結馬克思主義大眾化的基本經驗。侯惠勤在論述新中國意識形態建設主要經驗的時候，講到制度化建設是其基本的經驗，而這種制度化就是習慣化行為模式的運作。他說:“通過制度化的方式確立和鞏固馬克思主義在意識形態的指導地位，其中，學習、批判、和立法是三個主要環節:學習環節主要是指新中國成立初期以干部和知識分子群體為重點，以世界觀轉變為根本要求的馬克思主義哲學的學習。……批判的環節就是指以批判唯心主義歷史觀為重點，以馬克思主義在文化教育藝術領域全面扎根為追求的對錯誤思潮的批判。……立法環節就是指將馬克思主義的指導地位和中國共產黨的領導地位載入憲法，這是最為根本的憲法。”［5］這里，作者把學習、批判、立法看作是新中國主流意識形態建設的主要制度形式，這些制度形式不是具有管理機構性質的實體單位。

阿爾都塞對制度的意識形態功能的研究也很富有啟發意義，他認為，制度以人們所不知道的過程而產生意識形態的功效。他說，意識形態“作為被感知被接受的客體，通過一個人們所不知道的過程而作用于人。”［6］P202－203阿爾都塞把國家機器或者說國家制度分為二種:鎮壓性國家機器和意識形態國家機器。鎮壓性國家機器指國家的制度體系中部分剛性的、具有鎮壓職能的、采取強制和震懾的方式維護國家秩序和階級統治的制度，而意識形態國家機器是那些不具有鎮壓職能的、柔性的、采取情感、教化、激勵等方式維護國家秩序和階級統治的制度。

綜合前人的研究經驗，我們考察當今馬克思主義大眾化的制度布局，無疑可以從二個方面來看，一是從機構的設置來看，一是從規則體系及運作模式來看。由此看來，馬克思主義在中國的宣傳推廣所涉及的制度，包括二大類:一類是硬性制度，一類是軟性制度。硬性制度是從屬于國家總體政治、行政體制構架的具有管理和強制特點的制度，這類制度的運行與國家總體政治制度相一致，具有剛性的、不可改變的性質，如黨和國家所設立的各級黨校行政學院、講師團、行政學院、社會主義學院、干部學院、社會科學院等教研培訓機構、高等學校馬克思主義和思想政治教育教學研究部門，乃至作為國家行政機關的宣傳管理部門、文化管理部門，這些都屬于馬克思主義大眾化制度類型中的硬性制度。而本文所要介紹和研究的馬克思主義大眾化制度則屬于另一種類型即“軟性制度”，這類制度不屬于國家所設置的某種機構及其運行，不具有一般性制度的“框架結構”的特性，而是屬于變化的、流動的、各種管理機構都可以執行和運用的規則體系、習慣性行為體系及操作模式。

硬性制度因為具有國家意識形態管理的屬性，它們承載并完成馬克思主義成為中國主流意識形態的主要任務，例如，黨校行政學院、干部學院承擔用馬克思主義武裝黨員干部的主要任務，高校的思想政治理論教研部門承擔馬克思主義在大學生中間的教育和宣傳任務。因此，硬性制度猶如一張密布的網，隨著國家總體的政治——行政管理體系一起運轉，在這種日常的、慣性的運轉中，在國家權力體系不發生異動的情況下，都能一般性地、按部就班地完成思想理論的傳導任務。但這些硬性制度只能解決體制內的理論宣傳和理論闡釋任務，而對于馬克思主義理論如何進入民間，取得一般民眾特別是鄉野民眾的理解與認同，讓馬克思主義理論進入私人領域，則似乎鞭長莫及。這樣一來，軟性制度就派上了用場。軟性制度不僅分擔了部分硬性制度的職能，更能做硬性制度所不能做的。它可以根據不同的時代特點做出適度調整，從而解決馬克思主義大眾化過程中對象、方法、側重點的多樣化問題。

二、馬克思主義大眾化制度的現狀

本文所講的馬克思主義大眾化的制度，不是指管理機構方面的制度，而是指另一方面，即規則體系及其運作模式，也即軟性的或動態的制度。按照這個標準來認識當今的制度現狀，從馬克思主義在中國初傳一直到現在，經過長期的演變與積淀，我國現已形成馬克思主義大眾化的幾大基本制度:大學習制度、大批判制度、整風制度、典型示范制度、慶典宣傳制度、思想政治工作制度、主旋律制度。下面對這些制度進行扼要述及。

1．大學習制度

這是指以干部和知識分子為重點，進而擴及一般群眾的系統的馬克思主義學習活動。該制度形成于新中國成立初期，學習內容主要是馬克思主義哲學，后來學習的內容日益廣泛，包括馬克思主義基本理論、黨的方針政策、各學科基本理論知識等。之所以被稱為“大學習制度”，是因為這種學習活動規模巨大，人數眾多，地域廣闊，包括各階層、各地方、各部門、各行業的所有人。

我們黨歷來重視學習。歷史上因馬克思主義知識的貧乏和對中國現實環境的失察而引發大量思想爭論和路線斗爭的教訓，使黨的領導人深感加強馬克思主義學習的必要。新中國成立之后，針對一般民眾對馬克思主義了解不多的情況，黨和國家開展了全民學習運動。正如毛澤東所說的，“所有人都應該學習，都應該改造。我說所有的人，我們這些人也在內。情況是在不斷地變化，要使自己的思想適應新的情況，就得學習，即使是對于馬克思主義已經了解得比較多的人，無產階級立場比較堅定的人，也還是要再學習，要接受新事物，要研究新問題。”［7］P271大學習制度有時針對各階層民眾，有時針對黨員干部，有時則針對黨的中高級干部。在解放初期，學習活動總是通過上層有意識地發動，以運動的形式來開展。

我們黨歷史上大規模的學習運動有:建國初期工農兵學哲學運動、1958年毛澤東倡導的讀書活動、1970年毛澤東發出“認真看書學習，弄通馬克思主義”的指示以及隨后開展的學習馬列著作和毛澤東著作的活動、歷次整黨整風運動所伴隨的學習活動。后來逐步固定為一種常規化的制度，每次中央的重大方針政策出臺，每一個重要文獻特別是黨的歷次代表大會重要文獻面世，黨中央都要舉辦包括新進中央委員、候補委員在內的省部級主要領導干部理論學習研討班。各級黨委從上到下，逐步建立健全縣以上各級領導班子中心組學習制度和各地方各部門的政治學習制度。這種學習制度還伴隨有干部培訓輪訓和各種形式的宣講活動。

2．大批判制度

指在馬克思主義中國化和大眾化過程中，以馬克思主義世界觀和方法論為標準，對各種非馬克思主義思想特別是唯心主義歷史觀以各種形式包括群眾運動的方式進行批判，以求馬克思主義在思想文化領域全面扎根的制度。大批判制度通過“負”的方式，即通過批判負面典型的方式來宣傳和傳播馬克思主義的基本觀點和基本方法。這種大批判制度與平時我們所說的“批評與自我批評”是不同的。后者是思想觀念領域人民內部矛盾的解決方式，是在整黨整風運動中經常運用來解決內部思想觀念問題的常用方法。而前者則是思想領域里具有階級斗爭意味的、用來消滅異端思想的操作模式。過去群眾運動中解決思想問題的方法就是在這種制度框架下進行的。

大批判制度在革命的暴風驟雨中形成，在新中國成立之后一段時期相對成熟并被廣泛運用，在文化大革命時期，其破壞性被發揮到極致以致走向異化。改革開放以后，由于時代的變遷，大批判制度被適當地改變了存在的形式，不再適用急風暴雨式的階級斗爭方式。當前在馬克思主義大眾化進程中，對于各種非馬克思主義特別是反馬克思主義思想或思潮常常采取批判的方式。

在革命時期，每一次錯誤思想的出現，必然引發思想路線的斗爭進而可能導致革命的挫折和失敗。因此，我們黨總是以大批判的方式來清算這些錯誤的思想和路線，如革命時期，對“左”傾盲動錯誤的批判，對王明“左”傾教條主義的斗爭和批判。建國以后，出于對錯誤思想的警覺，我們黨常常祭起批判的大旗，如出于建立國家統一的意識形態的需要，我們開展過大規模的思想文化領域里的批判斗爭，包括:開展對電影《武訓傳》的批判，對俞平伯《紅樓夢研究》和胡適唯心主義的批判以及在知識分子思想改造運動中對各種非馬克思主義思想的批判。以后，這種批判活動波及到其他各個領域和社會生活之中，出現了學術領域中群眾性的思想批判運動。最明顯的是文藝、哲學、經濟和史學領域的思想批判運動。由于沒有把對資產階級思想的斗爭與關于學術討論的問題區別開來，以致出現以政治批判代替學術爭論的傾向。文革時期，更是把這一傾向演變成極端的斗爭形式，使這一制度不僅沒有起到傳播馬克思主義真理的目的，反而成為少數人進行陰謀活動的工具。

建國初期的大批判運動，使我們確立了思想傳播領域的一項基本制度——大批判制度，這種制度，當其在合理的軌道上運行的時候，它對馬克思主義大眾化作用的路徑是這樣的:在黨內外干部和知識分子中宣傳馬克思主義，批判資產階級唯心主義思想，并且通過他們，用唯物主義思想教育文化水平較低的廣大人民群眾，進而在全國范圍內進行長期的馬克思主義思想教育運動。

目前，根據時代形勢的變化，這一制度進行了適當的修正和完善，它的運行已不再通過制造恐怖、對立的氣氛來突出革命立場，而基本上進入人民內部矛盾的解決程序。

3．整風制度

所謂整風制度就是一種為了糾正黨內各種錯誤的思想認識，解決黨內矛盾，加強黨的建設而采取的加強理論聯系實際，運用批評與自我批評的方法進行馬克思主義思想教育的制度。整風的重點一般是整頓各級領導機關和干部。其操作程序一般是:首長負責，先作動員部署，然后閱讀指定文件，討論路線、方針政策的執行情況，檢查思想和作風，開展批評和自我批評，然后制訂出改進辦法和建立健全必要的工作制度。

在黨的歷史上，如何對待馬克思列寧主義以及共產國際的指示，黨內一直存在著思想分歧。分歧的焦點是要不要堅持實踐第一的觀點，要不要堅持一切從實際出發、理論聯系實際、實事求是的思想路線。在中國革命和建設的歷程中，一方面以毛澤東為主要代表的一批共產黨人，把馬克思列寧主義基本原理同中國革命實際相結合，對中國革命的一系列問題進行了探索，并致力于研究中國國情，把黨的一系列獨創性的經驗上升為科學理論;而另一方面，革命的過程總是伴隨著“左”傾教條主義和“右”傾機會主義的影響，以及農民和小生產意識帶來的認識水平的局限，這就使加強黨的建設，解決黨內的思想矛盾，提高全黨特別是黨的領導干部的運用馬克思主義的水平成為一種伴隨中國革命和建設全過程的持續性的工作。整風制度就是在這種背景下產生并逐步定型的。

劉少奇同志在1958年黨的八屆二次會議上的報告中，對整風運動的作用、功能及制度化建設有過系統的闡述。他說:“一次整風運動是不可能解決所有矛盾的。建設社會主義和共產主義社會，不但要徹底消滅人剝削人、人壓迫人的一切舊制度，而且要徹底消滅遺留在人們頭腦中的、由這種舊制度所產生、為這種舊制度服務的一切舊思想、舊習慣，要滅資產階級思想，興無產階級思想，也就是說，要在人們的心理上最后地消滅剝削階級和剝削制度的一切殘余。這是比在經濟上消滅剝削階級困難得多的任務，必須經過長期復雜的教育和斗爭的過程才能解決。至于在這個范圍以外的勞動人民內部的矛盾，例如正確同錯誤、先進同落后的矛盾，是永遠會有的，需要不斷地加以解決，并且不斷地在解決這些矛盾的過程中前進。因此，認為進行一次整風運動就可以一勞永逸，斗爭不會再有曲折和反復的想法，無疑是不正確的。在今后，應當使整風的方法，用大鳴、大放、大辯論、大字報進行批評與自我批評的方法，成為改造思想和改進工作的經常的方法，并且應當每隔一段時間就進行一次全面的整風運動系統地處理當時所暴露出來的人民內部的以及其他性質的矛盾。”［8］P315－316

對于這種整風制度的內容、方法及歷史進程，毛澤東也有過言簡意賅的說明，他于1957年《在中國共產黨全國宣傳工作會議上的講話》中指出:“整風就是整頓思想作風和工作作風。共產黨內的整風，在抗日時期進行過一次，以后在解放戰爭時期，在中華人民共和國成立之初期也進行過，……這一次整風，主要是批評幾種錯誤的思想作風和工作作風:一個是主觀主義，一個是官僚主義，還有一個是宗派主義。……整風就是全黨通過批評和自我批評來學習馬克思主義。”［9］P275毛澤東文中提到了我黨歷史上幾次著名的整風運動包括:1942年開始的延安整風運動、1948年的整黨運動，1957——1958年的全民整風運動。通過多次整黨整風運動，從思想理論建設來講，提高了全黨的馬克思主義水平，并把這種辦法逐步固化為一種永久性的制度。

4．典型示范制度

指在各個行業各個領域，定期或不定期推出某個或某些具有杰出貢獻的人物，進行表彰和宣傳，通過這些典型人物的言行事跡來起到思想的訓導和教化的作用。這些被推出的人物一般來說都凝聚了時代的精神，也是馬克思主義核心價值理念的具象化。讓他們現身說法，以增強民眾認同感，這也是馬克思主義傳播的一種有效的形式。

通過先進典型來傳導馬克思主義和社會主義價值理念是我們黨和國家思想理論建設的一種重要的制度。黨的歷代領導人都十分關心和重視典型教育。革命時期，我們樹立了劉胡蘭、張思德、董存瑞、白求恩等先進典型;建國初期，我們樹立了邱少云、黃繼光、楊根思、羅盛教、王進喜、焦裕祿、時傳祥、向秀麗、雷鋒等先進典型;改革開放以來更有大批先進典型涌現出來，先有張海迪、蔣筑英、賴寧、徐洪剛、包起帆、韓素云、吳仁寶、孔繁森、徐虎、李素麗、李向群等，后有鄭培民、楊利偉、許振超、任長霞、李素芝、牛玉儒、宋魚水、張云泉、王順友、楊業功、王選、叢飛、方永剛、袁隆平等先進典型。通過不同時期先進典型群像，我們看到了馬克思主義中國化、大眾化的流動畫卷，這是一種群眾看得見摸得著的思想理論教育。

人類思想觀念的傳播和影響，往往要通過具象化的形式來達到。我們民族更有著悠久的通過典型進行教化的傳統。我們在馬克思主義大眾化歷史進程中，首先是通過對先烈的追慕和紀念來傳播時代價值理念，更進一步從現實的可感可觸的人物中擇取典型進行思想觀念的具象化傳播。

先進典型的學習是與思想理論的教育、馬克思主義的教育相伴而行的，如著名的學雷鋒教育活動，就是與學習馬克思列寧主義、毛澤東著作，開展思想政治教育工作相輔相成的。由于學習典型具有生動、鮮明、時代性的特點，故這種活動在我國的思想教育運動中被反復開展，形成了制度。

5．慶典宣傳制度

指在重大節日或領導人、著名人物的誕辰或逝世紀念日舉行重大慶祝或紀念活動，以宣傳馬克思主義和社會主義價值觀的制度。這種制度是中國馬克思主義大眾化一種獨特的制度。世界上各民族都有自己慶典活動，但別的民族似乎只追求慶典的狂歡與娛樂，而中國的慶典更注重教化與宣傳。久而久之，它成了馬克思主義大眾化的一項特有的制度。這種制度的運作程序或步驟是這樣的:在重大的節假日、有重大意義的歷史事件的紀念日、偉大人物的誕辰或逝世紀念日，國家舉行隆重慶祝活動，并以此活動為載體，舉行群眾性集會，領導人發表講話，闡述國家大政方針政策，闡述馬克思主義與中國具體實踐相結合的各種具體經驗與歷史意義。同時舉辦各種演講、講座以及群眾性學習活動。整個慶典活動雖有部分狂歡與娛樂元素，但教育和教化是其主要內容。借慶典平臺讓廣大民眾了解國家治理的基本理念，黨的指導思想以及社會主義基本理論與實踐問題。久而久之，這種活動就成了馬克思主義大眾化史上一種重要的制度，即慶典宣傳制度。

在我黨歷史上，許多重大的方針政策或重要的理論創新往往是在慶典紀念活動領導人的講話中被提出或得到深刻闡釋的。

目前，中國已形成規范化的慶典宣傳體系，一些紀念活動已被賦予特定的內涵和固有的象征意義，成為闡述中華民族精神某一層面內涵的特定載體，被賦予特定的闡釋主題。如五四運動被賦予民主與愛國的主題，毛澤東誕辰紀念日是闡釋中華民族抵御外侮、獨立自主、自強不息精神的最好平臺。

6．思想政治工作制度

這是一種對馬克思主義指導實際工作的現狀與效果的督導與檢查制度。指在各級機構中配備一定數量的專門人員，從事用馬克思主義基本理論、方法來服務群眾、聯系群眾、宣傳群眾、教育群眾進而引導群眾和凝聚群眾，推進工作的開展，提升群眾理論素質和實踐能力的一種基本的工作制度。

這種制度是在革命年代從軍隊中建立并逐漸完善起來，后來隨著國家政權的建立，向全國各行各業及各級機構推廣。目前全國大多數機構都建立了思想政治工作制度。這種制度分為軍隊、大學、社會三種，每種都由特定的機構承擔所規定的職能。

思想政治工作不是致力于將理論灌輸于學習者，而是致力于提高民眾運用理論以解決實際問題的能力，所以，歸根到底它是訓練人的工作。思想政治工作往往要求基本理論教育與實際工作二者并重。這方面，劉少奇曾作過重要指示，他說:“基本理論的宣傳教育不能馬上見效，效果在后邊，在將來，‘百年樹人’。在這一點上，與當前的中心工作會有些矛盾，需要很好地加以解決。基本理論的教育與當前中心工作的宣傳應當密切配合，不可偏廢。要反對忽視理論教育與理論學習的傾向。”［10］P87

總之，黨的思想政治工作制度，就是運用科學理論去提高人民群眾的思想認識水平，回答人民群眾在現實生活中產生的困惑，激發人民群眾建設社會主義的積極性和創造力，營造創造和諧社會的良好氛圍，聯系改革、發展、穩定實踐凝聚民心民智民力的工作。因為是在具體的生活場景中闡明馬克思主義，思想政治工作一般要求杜絕空洞的說教，并且強調言行一致、言傳身教。

7．主旋律制度

指一切正規媒體的報道、文章、文藝作品、文藝節目都必須正面宣傳與馬克思主義基本精神相符合、與國家的大政方針不違抗、充分體現社會主義核心價值理念的觀點、思想和典型形象。“主旋律”是一種比喻，是指馬克思主義思想及黨和國家的大政方針。

“主旋律”制度也是我們馬克思主義傳播和宣傳過程中一項重要的制度。這種制度覆蓋面非常廣泛，它不限于某一行業或某一領域，而是涵蓋一切人文社科類作品，可以說，它是馬克思主義能夠廣泛傳播的主要而重大的形式，也是我們進行主流意識形態建設的一項重要的制度設計。它向民眾展現了社會主義社會正常的生產生活秩序以及提供可以進行各方面信息溝通的價值座標，使人們獲得普遍的安全感和價值共識，有利于凝聚各方面力量，加入到社會主義建設當中來。當代中國馬克思主義大眾化離不開這種制度。

這種制度源于革命根據地建設時期黨對文藝、理論工作者的立場要求，毛澤東《在延安文藝座談會上的講話》是這一制度形成的經典文獻依據。《講話》闡明革命文藝為人民群眾首先是為工農兵服務的根本方向，強調黨的文藝工作者必須從根本上解決立場、態度問題。

建國初期我們針對一些文藝、理論作品進行的批判，也是依據“主旋律”標準進行的。這種制度設計，一方面當然便于廣大民眾理解和運用馬克思主義，但另一方面，由于存在評價標準的定位問題，運用不當，有可能導致以政治閹割學術的情況，這方面我們曾經擁有不少的教訓。

三、完善馬克思主義大眾化制度的途徑

上面所列舉的制度類型雖未窮盡中國馬克思主義大眾化賴以進行的全部制度形式，但主要的制度形式不外乎這些。

新中國成立至今，我們通過“剛柔并濟”的馬克思主義大眾化的制度設計，取得了明顯的思想理論建設的成效，它使得廣大黨員和人民群眾對馬克思主義理論的學習和貫徹步入常規化和有序化的階段，使用馬克思主義立場、觀點、方法解決所面臨問題成為我們基本的行為取向，它鞏固了馬克思主義在意識形態領域中的主導地位，為各項工作的扎實開展奠定了堅實的思想理論基礎。

然而，我們在看到成效的同時，也應看到其存在的不足。各種形式的思想政治工作往往有名無實，學習制度也存在形式化的傾向，中心組學習存在走過場、應付上級檢查、例行傳達上級文件決定的情況，最終沒有形成群眾性的馬克思主義話語形態。因此，與我們投入大量的人力、物力和財力相比，馬克思主義大眾化制度建設的效率問題是值得我們進一步反思的。

鑒于這些情況，很有必要改變目前馬克思主義大眾化制度的運行方式，探索制度機制的創新，也就是適當進行現有制度的變革。

從目前兩種制度類型來看，硬性制度是無法進行調整的，如各級黨校行政學院，作為一級機構而配置，它服從于國家政治制度和行政管理體系的總體格局，在政治體制未作調整的情況下，這些硬性機構也只能以目前的形式存在。可以而且應該進行調整的是軟性制度，因為軟性制度它本身具有可變性和可塑性。因此，我們應從軟性制度入手，進行馬克思主義大眾化制度改革與創新。

本文所總結的七種馬克思主義大眾化制度都屬于軟性制度，從其運行方式來看，它們又可歸于三種類別:闡釋型、訓導型、感化型。所謂闡釋型，就是某種制度重點在于闡述和解釋基本理論問題和國家的大政方針;所謂訓導型，就是某種制度著重點在于以權威標準來強制性地規范引導民眾;所謂感化型，指某種制度著重點在于激發民眾的情感共鳴，從而認同某種思想價值體系。在馬克思主義大眾化的七種制度中，慶典宣傳制度屬闡釋型;大學習制度、大批判制度、整風制度，因為具有強制命令性質和思想革命色彩，故屬于訓導型;典型示范制度則屬于感化型。另外，思想政治工作制度雖不純屬理論說教而是致力于思想見之于實踐的監督和評價，但實踐中常常伴有訓誡、說教和命令，故也屬于訓導型。“主旋律”制度毫無疑問也屬于訓導型。七種制度就有五種屬于訓導型，可見以往的馬克思主義大眾化，群眾對馬克思主義學習基本上屬于被動性的，是被“牽引”的。

我們現存的制度，是在馬克思主義大眾化“啟蒙—解釋”范式下完成的制度設計，［11］這種大眾化范式由于致力于從啟蒙的角度來宣傳和傳播馬克思主義，故強調精英對大眾的教化，大眾的學習也被看作是一種被管理的活動。“啟蒙—解釋”范式下的馬克思主義大眾化，大眾對理論求索、思考的獨立性和自主性被遮蔽或未被激發。大眾的理論自主性在貧窮落后、思想素質普遍低下的年代或許是一種奢望，但在文化多元、百家爭鳴的時代，這種“啟蒙—解釋”范式已被“大眾—人本”范式所取代，“大眾——人本”范式以承認利益、思想多元化為前提，強調人本性學習、自主性學習、獨立性學習。

這就是說，在流行著馬克思主義大眾化的“大眾—人本”范式的時代里，我們卻仍在沿用著適用于“啟蒙—解釋”范式的各種制度，其中的矛盾和困擾當然不可避免。因此，我們可以嘗試從以下三個方面進行大眾化制度的變革。

1．完善現有制度

我們在制度建設方面做得比較成功的地方，在于制度設計的繁密，但繁密并未讓馬克思主義深入到我們生活的每個角落。一種理論的聲音可能在某個地方的空中響起，但卻無法進入生活著的民眾的心靈和頭腦。針對此，我們應致力于完善現有的大眾化制度。

就大學習制度而言，過去整齊劃一的運動式學習，根本不是自主性學習，其中獨立思考很少。現在大規模的運動式學習雖已很少，但命令式學習帶來的學習表面化、形式化的弊病始終存在。以后，這種制度改革的方向是要使學習成為民眾的一種生活習慣和生活方式，無須命令，自主學習。

就大批判制度而言，過去以你死我活的方式進行馬克思主義傳播已不合時宜，大批判無疑已沒有存在的土壤，但批判精神始終是馬克思主義內在的本質精神。這種制度要逐漸培育民眾理性的批判意識，不是一方打倒另一方，而是思想的交流與共進。

就思想政治工作制度而言，這種工作制度秉承的是“啟蒙—解釋”范式，采用得較多的是灌輸的方法。它在特定的時代曾起過重要的作用，但在全球化背景下和市場經濟條件下，有進行改進和完善之必要，需要增加平等、民主、尊重的成分，讓群眾增強自我管理和自主學習的自覺性。

就“主旋律”制度而言，這種制度的好處是增強大家相互溝通，增強認同的價值基礎，但也有可能走入“輿論一律”的老路。如何維持思想自由與思想秩序的平衡，是這種制度運行所要體現的目標，要使這種制度既不成為思想的專制，也不流于抽象和形式，需要探討科學地執行這種制度的方法。

就典型示范制度而言，由于這種制度在執行過程中，存在功利化和庸俗化的傾向，往往造成典型的非典型化，起不到榜樣的作用，也有改進和完善的必要。

2．探索新方法

方法與制度緊密相連，一種制度的特點往往從它的實踐方法中體現出來，因此，改變制度與改變方法聯系在一起。中國馬克思主義傳播史上，曾存在過多種理論教育和宣傳的方法，但大部分都是在“啟蒙—解釋”范式下所形成的方法。如:“灌輸”的方法、“牽引”的方法、“再造現實”的方法、“批評與自我批評”的方法、“群眾運動”的方法等。這些方法，雖表現各異，但有一個共同的思想前提:群眾是需要被型塑、被改造的群體。這導致馬克思主義大眾化活動的雙重忽略:忽略馬克思主義理論本身的可發展性和人民大眾的理論創造性。因而，新的時代，需要根據新的形勢尋找新的方法。這種新方法，我們稱之為“商談”方法，或稱為“互動”方法。

所謂商談方法，是指理論的傳播不是知識精英基于民眾的理論信仰處于普遍性匱乏的前提下，以思想“牽引”民眾，而是基于民眾素質普遍提高、理論反思能力普遍增強的前提下，通過給予民眾利益以更多的理論觀照，使民眾在參與實踐的過程中主動地、自覺地領悟馬克思主義并進行互動式的理論創造。商談方法突出了雙向或多向性傳播特點。

3．建立新的制度

為了更好地推進馬克思主義大眾化，我們需要廢棄一些過時的舊做法，而啟用一些新的符合時代特點的作法，并以此為基礎建立新的制度。哪些是我們以前欠缺的而現在可以建設的新制度呢?如:反映社會主義核心價值觀的禮儀制度、馬克思主義大眾化的評價制度等等。現就大眾化評價制度建設略作說明:

推進馬克思主義大眾化的真正目的在于使這種理論進入民眾的日常生活，變成民眾的思維方式和生活習慣，這就需要對理論在層次化、生活化、制度化方面實現程度進行評價，可以圍繞以下方面設計指標體系:理論滿足大眾需求的情況、馬克思主義對社會思潮的影響力、馬克思主義的層次性(即在精神、制度、生活層次的表現形式)、民間話語中有多少屬于馬克思主義的概念與范疇、馬克思主義對民眾日常生活的參與和干預度、民眾的日常交往禮儀有多少是基于馬克思主義的價值觀、民間信仰與馬克思主義的關系等等。官方和民間的研究機構可以定期發布評估結果。這樣可以使國家和民眾隨時了解大眾化的成效，并進一步修正或調整相應的策略。

［1］劉李勝，時永松．政治宣傳學［M］．武漢:湖北人民出版社，1993．

［2］沈一之．中國共產黨宣傳學概論(下)［M］．石家莊:河北人民出版社，1989．

［3］［美］道格拉斯·C·諾思．經濟史上的結構變遷［M］．歷以平譯．北京:商務印書館，1999．

［4］［美］道格拉斯·C·諾思．制度、制度變遷與經濟績效［M］．杭行譯．上海:上海人民出版社，2008．

［5］侯惠勤．新中國主流意識形態建設的基本經驗(上)［J］．思想理論教育導刊，2009，(8)．

［6］阿爾都塞．保衛馬克思［M］．北京:商務印書館，1984．

［7］毛澤東文集(第7卷)［M］．北京:人民出版社，1999．

［8］建國以來重要文獻選編(第11冊)［M］．北京:中央文獻出版社，1994．

［9］毛澤東文集(第7卷)［M］．北京:人民出版社，1999．

［10］劉少奇選集(下卷)［M］．北京:人民出版社，1985．

［11］林國標．馬克思主義大眾化基本范式及其演變［J］．中共中央黨校學報，2010，(3)．

責任編輯:黃有泰

A8

A

1004－3160(2012)04－0029－08

*本文系國家社科基金項目《馬克思主義大眾化的制度建設研究》［編號:10BKS061］、湖南省社科基金重點項目《馬克思主義“三化”的模式、方法及評價研究》［編號:11ZDB04］的階段性成果。

2012－04－20

林國標，男，湖南衡陽人，中共湖南省委黨校、湖南行政學院哲學教研部教授，主要研究方向:中國傳統哲學、馬克思主義中國化。