美媒：美中在東亞能否權(quán)力分享

美國《國家利益》5-6月號文章，原題：亞洲的安全均衡

明確跡象表明，面對中國崛起的挑戰(zhàn)及美日的相對衰弱，由美國主導(dǎo)的（東亞）舊秩序已難以為繼。舊秩序最早回溯至二戰(zhàn)結(jié)束，至今已有近70年。奧巴馬轉(zhuǎn)向亞洲并避免削減對亞洲的防務(wù)預(yù)算，都無法掩蓋美國對東亞影響力已今非昔比的現(xiàn)實。

華盛頓喪失對東亞事務(wù)無與倫比的影響力，中國崛起是主要原因。數(shù)千年來中國就是主導(dǎo)亞洲的大國，如今毫不掩飾恢復(fù)昔日輝煌的渴望。這些夢想不再是空想，當(dāng)代中國有實力實現(xiàn)。因此，中國復(fù)興帶來的戰(zhàn)略挑戰(zhàn)之復(fù)雜和嚴(yán)重，是美國或東亞國家未曾經(jīng)歷的。

美中能否權(quán)力分享？這個方案似乎不錯，因為可能促成和平過渡到一個新的國際秩序，但不太可行，原因有二。首先，任何美國政府都不會自愿放棄權(quán)力給中國；其二，躋身強(qiáng)國之列的中國并非所向披靡，實力并非一定持久，因為它面臨環(huán)境、資源和人口的巨大挑戰(zhàn)，遑論還有競爭對手。雖然目前經(jīng)濟(jì)不景氣，但美國并無徹底衰落跡象。說不定哪天，北京會突然面對卷土重來、堅決維護(hù)自己戰(zhàn)略利益的華盛頓。

問題是，中美如何確保良性競爭，不演變?yōu)槟闼牢一畹臓帄Z。若北京維持當(dāng)前其在西太的政治軍事政策，這將是困難甚至不可能的。美國深信，維持太平洋的海上霸權(quán)對美國安全重要，也關(guān)乎它作為全球頭號強(qiáng)國的地位。中國對美國在東亞海權(quán)的挑戰(zhàn)觸動了美國的這種信念，幾乎肯定會招致美在軍事和政治上的反制。

美國的挑戰(zhàn)是制定更連貫的中國戰(zhàn)略，明確承認(rèn)北京對資源的擔(dān)憂及隨之而來的保護(hù)西太海上航線的需要。面對中國近來的咄咄逼人，西方的解讀很多未能認(rèn)識到這些。過去20年來，美國的對華政策堪稱大雜燴，有接觸、合作、競爭、防范及說教。在對北京的怨恨和敵意上升的情況下，美政府面臨的挑戰(zhàn)是確保不把中國當(dāng)做美國內(nèi)政策的替罪羊，或取代蘇聯(lián)成為新的戰(zhàn)略敵人。試圖妖魔化中國反而不利于美國在東亞的戰(zhàn)略利益。因為它會削弱中國的溫和派，引發(fā)針鋒相對的反應(yīng)，從而加劇美中目前的緊張。

簡言之，東亞舊秩序的解體造成那里出現(xiàn)一種微妙的權(quán)力平衡。由于中國的地區(qū)野心，這種平衡本質(zhì)上是不穩(wěn)定的。中國懷有地區(qū)野心，這可以理解，美國決心盡可能地維持舊的地區(qū)主導(dǎo)地位，這也能理解。兩國是否能成功駕馭這種脆弱轉(zhuǎn)變，仍是這個全球變遷時代亞洲及世界所面臨的一個中心問題。▲（作者艾倫·杜邦，喬恒譯）