農(nóng)民工返鄉(xiāng)之后

張一琴

對(duì)于農(nóng)民工來(lái)說(shuō)，最關(guān)心的問(wèn)題只有一個(gè)：能否獲得更好的生活。

2012年，當(dāng)人們還在討論如何讓農(nóng)民工更好地融入城市時(shí)，相當(dāng)一部分農(nóng)民工已經(jīng)悄悄回到了家鄉(xiāng)。

安徽阜陽(yáng)市火車站的一份統(tǒng)計(jì)顯示，今年6月份至今，返程的人數(shù)同期增長(zhǎng)5萬(wàn)人左右，其中6月22日至6月26日，返鄉(xiāng)人數(shù)就增加了約1100人。

阜陽(yáng)市一直以來(lái)都是勞務(wù)輸出大市。該市勞動(dòng)就業(yè)管理局局長(zhǎng)幕朝暉在接受媒體采訪時(shí)表示，2012年第一季度，阜陽(yáng)縣域內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)新增23萬(wàn)多人。其中大部分是春假后不愿再出去的農(nóng)民工。第二季度縣域內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)新增近3000人。

“近年阜陽(yáng)的農(nóng)民工返鄉(xiāng)人數(shù)呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，明顯高于外出人數(shù)的增長(zhǎng)，但目前還沒(méi)出現(xiàn)大規(guī)模返鄉(xiāng)潮。”幕朝暉說(shuō)。

類似的現(xiàn)象也發(fā)生在河南、四川、湖北等勞務(wù)輸出大省。農(nóng)民工返鄉(xiāng)，早在2008年就顯露端倪。河南省在經(jīng)歷了兩年的回流后，2011年省內(nèi)就業(yè)的農(nóng)民工人數(shù)首次超過(guò)省外。

分析人士認(rèn)為，國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的沿海制造業(yè)訂單量銳減、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來(lái)的制造業(yè)內(nèi)遷以及地方優(yōu)惠政策吸引，是農(nóng)民工返鄉(xiāng)最重要的原因。除此以外，城市生活成本增加、勞動(dòng)技能及經(jīng)濟(jì)能力的積累、與家人團(tuán)聚等因素也促成了農(nóng)民工回流。

當(dāng)部分沿海企業(yè)為招工難頭疼時(shí)，農(nóng)民工回流省份的官員們也憑借近年累積的經(jīng)驗(yàn)，積極地應(yīng)對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)。而對(duì)于農(nóng)民工來(lái)說(shuō)，最關(guān)心的問(wèn)題只有一個(gè)：能否獲得更好的生活。

在家門(mén)口就業(yè)

2012年初，河南鄭州富士康員工李為鋼把上海打工的老婆也叫了回去。現(xiàn)在他的工資是2000多元，老婆回來(lái)后兩人就有四五千，“在家掙得比在外頭多，花得還少，合算。”

2010年，富士康位于鄭州的工廠開(kāi)工，在吸納35萬(wàn)員工的同時(shí)，也吸引了50余家相關(guān)配套企業(yè)落地河南。根據(jù)其規(guī)劃，未來(lái)鄭州將是全球最大iPhone產(chǎn)品整機(jī)組裝制造基地，5年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5000億元規(guī)模。今年2月份，其河南廠區(qū)普通員工底薪上調(diào)至1750元，月綜合工資在2800～3600元。同時(shí)，員工享有食宿等“一站式”福利，基本生活無(wú)需花費(fèi)。

這是中部承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移吸納大量勞動(dòng)力的一個(gè)縮影。

離家近，工資相當(dāng)，生活成本低，方便照顧父母，以及不讓孩子變成留守兒童，吸引著農(nóng)民工像部分都市年輕白領(lǐng)一樣，逃離“北上廣”。和李為鋼有一樣想法的人不在少數(shù)，據(jù)了解，目前富士康河南工廠里90%都是河南人，其余則來(lái)自臨近的陜西、山東等地。

為了適應(yīng)水漲船高的就業(yè)市場(chǎng)，河南省內(nèi)的雙匯集團(tuán)、思念食品有限公司等多家大型勞動(dòng)密集型企業(yè)，也相應(yīng)提高工資補(bǔ)助、完善住宿條件，甚至將員工流失率作為人力資源經(jīng)理考察標(biāo)準(zhǔn)之一。據(jù)了解，鄭州等地的快遞員、服務(wù)員等崗位則普遍面臨著招工難。

李隆是河南南陽(yáng)人，2007年大學(xué)畢業(yè)后去了深圳富士康，去年5月申請(qǐng)到鄭州富士康。目前他每月收入8000元左右，與深圳相當(dāng)，但消費(fèi)力卻遠(yuǎn)高于深圳。他的妻子也在富士康上班，去年他買(mǎi)下了工廠附近的一套房子，打算從此安居樂(lè)業(yè)。

河南省人社廳負(fù)責(zé)人在接受媒體采訪時(shí)表示，他們目前正著力完善農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)體系，這意味著農(nóng)民工返鄉(xiāng)后將得到更專業(yè)的就業(yè)服務(wù)。

創(chuàng)業(yè)之路

憑借多年在外打工所積累的技能和存款，不少返鄉(xiāng)農(nóng)民工都有自己當(dāng)老板的意愿。早在去年，四川江津工業(yè)園區(qū)就開(kāi)展微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1135人次，新發(fā)展微型企業(yè)1900余戶。

四川成都金堂縣的孫成剛曾在廣東打工18年，從鞋廠的勤雜工，做到月薪六七千元的部門(mén)主管。2008年，鞋廠受金融危機(jī)影響幾乎停產(chǎn)，他決定回到老家，開(kāi)展業(yè)余考察和鉆研很久的中華鱉養(yǎng)殖項(xiàng)目。

他先參加了當(dāng)?shù)貙ｉT(mén)為農(nóng)民工舉辦的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，又經(jīng)過(guò)仔細(xì)的市場(chǎng)考察后，決定將所有積蓄投入創(chuàng)業(yè)。當(dāng)?shù)赝瞥龅男☆~擔(dān)保貸款幫助他解決了創(chuàng)業(yè)中的資金周轉(zhuǎn)問(wèn)題。由于中華鱉得3年才能見(jiàn)到效益，市、縣總工會(huì)又幫忙協(xié)調(diào)落實(shí)貸款貼息。

在他的帶動(dòng)下，周邊共計(jì)15戶返鄉(xiāng)農(nóng)民工開(kāi)始投資甲魚(yú)養(yǎng)殖，解決了50多名農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。現(xiàn)在養(yǎng)殖項(xiàng)目已經(jīng)步入正軌，他被選為“金堂縣又新鎮(zhèn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工生態(tài)甲魚(yú)養(yǎng)殖協(xié)會(huì)”會(huì)長(zhǎng)，并打算擴(kuò)建養(yǎng)殖池，辦休閑觀光園。

勞務(wù)輸出的各地市都在扶助返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)上有所行動(dòng)。截至2012年6月，成都工會(huì)在新津、金堂、邛崍、彭州、溫江、蒲江共建立了創(chuàng)業(yè)園區(qū)8個(gè)，園區(qū)創(chuàng)業(yè)人數(shù)1969人，園區(qū)年凈利潤(rùn)達(dá)2.96億元，實(shí)現(xiàn)帶動(dòng)1.5萬(wàn)人就業(yè)。

四川廣安市明確規(guī)定，返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，可享受城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠和免收工商管理費(fèi)、登記費(fèi)、證照類等行政事業(yè)性收費(fèi)的優(yōu)惠政策，并可獲得5萬(wàn)元以內(nèi)兩年期小額擔(dān)保貸款扶持。湖南省岳陽(yáng)市則規(guī)定：對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)興辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，3年內(nèi)免征企業(yè)所得稅，并在用地、用水、用電上優(yōu)先保障。

創(chuàng)業(yè)似乎漸成風(fēng)氣，然而華中科技大學(xué)中國(guó)鄉(xiāng)村治理研究中心主任賀雪峰也提醒返鄉(xiāng)農(nóng)民工，能夠創(chuàng)業(yè)成功的只是少數(shù)人，創(chuàng)業(yè)并非返鄉(xiāng)后的唯一選擇，應(yīng)保持理性和謹(jǐn)慎。如果創(chuàng)業(yè)失敗，不多的積蓄付諸東流，加上年齡偏大不適宜再次外出打工，返鄉(xiāng)后的生活就會(huì)變得艱難。

賀雪峰在長(zhǎng)期的農(nóng)村調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，許多臨街的店面因經(jīng)營(yíng)不善每年都會(huì)易主，其中的轉(zhuǎn)讓費(fèi)、裝修費(fèi)等都是一筆不小的開(kāi)支。許多人則選擇了最為保守的創(chuàng)業(yè)，在自住房里開(kāi)個(gè)小店。即便每天的營(yíng)業(yè)額只有幾十元。

幕朝暉說(shuō)，目前阜陽(yáng)市的返鄉(xiāng)人員主要是35～45歲年齡段群體，而許多新生代農(nóng)民工不止看重工資，還看重環(huán)境，仍然會(huì)到城市開(kāi)闊眼界。

對(duì)于他們來(lái)說(shuō)，外面天地廣闊，返鄉(xiāng)依然是那個(gè)退而求其次的選擇。