淺談戰略管理與全面預算管理的關系

【摘要】本文通過探討全面預算管理和企業戰略之間的關系，論述兩者和企業的價值最大化的目標的關系。

一、全面預算管理的認識

（一）全面預算主要是針對微觀層面的一系列量化的計劃安排

全面預算的有效推行為公司各下屬單位確定了具體可行的努力目標，同時也建立了必須共同遵守的行為規范；全面預算是執行戰略過程中進行管理的基準和參照；也是企業業績評價的基礎和比較對象；全面預算管理的過程就是企業目標分解、實施、控制和實現的過程，主要指著眼于微觀層面的活動安排。

（二）全面預算需要全體員工的積極的參與和配合。

在企業中很多問題的存在都是由于信息的不對稱，同樣適用于全面預算的制定。全面預算的制定需要全體員工的參與和配合，只有這樣預算才能為員工所接受，被很好的執行，減少由于信息不對稱所帶來的影響。

二、戰略管理的認識

（一）戰略管理具有全局性

企業的戰略管理是以企業的全局為對象，根據企業總體發展的需要而制定的。它所管理的是企業的總體活動，所追求的是企業的總體效果。

（二）戰略管理的主體-是企業的高層管理人員

由于戰略決策涉及一個企業活動的各個方面，雖然它也需要企業上、下層管理者和全體員工的參與和支持，但企業的高層管理人員介入戰略決策是非常重要的。

（三）戰略管理涉及企業大量資源的配置問題

戰略決策在相當長的一段時間內致力于一系列的活動，而實施這些活動需要有大量的資源作為保證。因此，這就需要為保證戰略目標的實現，對企業的資源進行統籌規劃，合理配置。

（四）戰略管理需要考慮企業外部環境中的諸多因素

現今的企業都存在于一個開放的系統中，它們影響著這些因素，但更通常地是受這些不能由企業自身控制的因素所影響。

三、企業全面預算管理和戰略管理的關系

基于上面的對與戰略管理和全面預算管理的認識，我認為兩者是一種對立統一，相互促進的關系。

（一）戰略管理為全面預算管理提供了長期發展方向的指導

戰略主要是著眼于宏觀的發展的方向，集合未來的宏觀的經濟形勢和政策等，為企業的未來的做出預測和規劃。如在規模導向型的企業，它在戰略上是以追求規模擴張為主的，預算的重點也就側重于銷售的增長，而以收益為導向的企業，在戰略上則是以追求收益的最大化為導向，預算的重點是成本或者是稅前利潤及其增長率?？梢婎A算的編制總是以企業的戰略為起點的。

（二）全面預算是對戰略計劃的具體落實，是實現戰略目標的保障

通過全面預算的編制，不僅可以使員工的責任分工明確，加深對于企業的整體的戰略目標的認識，而且有利于形成企業的文化，加深縱向和橫向的溝通，有利于相互的配合與協作。此外，在制定企業的預算時，通常是將企業的戰略目標分解成短期的目標，分配到相應的部門和人員，在經營過程中，是企業的宏觀戰略向微觀的運營計劃的轉變。

（三）全面預算反映企業戰略目標的實現狀況，有利于企業戰略的調整

企業的戰略通常是對很長一段的時間的發展的規劃，一經制定基本不會變。但是戰略追求的是環境的一種適應性，應該隨著外界的環境的變化而做相應的微調，做出相應的變革，以適應環境的變化，使企業向有利的方向發展。而在這個過程中，企業的預算的目標的完成情況是可以基于相應財務指標等，是可以隨時檢測到的，這將很好的反映出環境的變化，及時的調整戰略。

四、兩者的有機結合才能實現價值最大化的目標。

企業的全面預算管理雖然有利于企業的日常的運行和發展，但是它也存在很多的不足。首先，它往往只是關注財務目標而忽視了一些非財務的目標，如企業的創新和可持續發展的能力等。容易產生短視行為，只注重眼前的利潤目標而忽視了企業的長期的發展，不能充分的將企業現有的資源和企業的戰略發展有機的結合起來。其次，在現階段中創新和科研是保證持續的盈利能力的利劍。但是在預算管理中，管理者可能基于短期的目標而放棄人力資源的再教育和科研的投入，這在短期內可能能夠增加企業的利潤，但是這種利潤是沒有保障的。最后，全面預算管理，主要是著眼于企業的內部的規劃，往往忽視了外部環境，不能很好的適應環境的變化。

戰略管理則是著眼于企業的長期的發展的，追求的是和外部環境的適應，充分的考慮了企業發展的宏觀的環境和行業環境在結合自己的優勢和劣勢制定出的適合企業發展的戰略，指明了企業未來的發展的方向可以克服企業的短視化的行為，能夠在保持現有的利潤的同時，為未來的發展注入新的動力，加強科研的投入和人力資源的培養和企業的品牌形象的建立等。

所以，只有當一個企業將全面預算管理和戰略管理有機的結合起來，同時兼顧企業的短期發展和長期發展，不僅考慮企業的內部環境，同時兼顧企業的外部環境的變化，營造出好的企業的文化的氛圍才能實現可持續發展，保持持續的盈利能力，為企業帶來源源不斷的現金流，實現企業的價值最大化的目標。

參考文獻

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[2]全面預算管理[M]. 北京：中信出版社， 2011.

[3]轉型經濟中的多元化發展戰略與企業價值關系研究[M]. 北京：經濟管理出版社，2009.

作者簡介：何燕（1989-），女，漢族，西南財經大學會計學院，研究方向：經濟與管理。

（責任編輯：陳岑）