十大港口暢談“轉型發展”

高玲

編者按：在港口企業面臨發展“瓶頸”、亟需轉型升級之時，交通運輸部適時舉行以“結構調整”為主題的“沿海港口企業聯系機制第三次會議”，這是一次智慧的累加、一次觀念的碰撞。短板困局如何突破？轉型升級路在何方？企業家們會聚廈門，各抒己見，相互交流，共襄大計。本期特別刊載會議發言精要，力求引起業界廣泛的關注和深層次的研討。

大連港集團有限公司

董事長、總經理惠凱

經濟發展的運行軌跡總是在調整中轉型，在轉型中提升發展質量，港口的發展亦是如此，結構調整始終是貫穿港口發展的主線。只有不斷適應宏觀經濟和腹地產業結構的需求，主動進行自身的結構調整，方能實現港口的做強做大。

我們提出要實現五個方面的轉變。一是港口發展由裝卸型向物流型、貿易型、工業型轉變。二是港口發展由依托政府型向創造市場型轉變。三是港口發展由追求數量規模型向追求質量效益型轉變。四是港口發展由單純競爭型向合作共贏型轉變。五是港口發展由自我發展型向港城一體化轉變。

對于大連港來說，調結構主要體現在三方面：第一是調戰略。重點實施四大戰略舉措。一是港城一體化。港口建設發展要緊緊依托城市發展，同時以港口發展推動城市發展，城以港興，港為城用。二是產業興港。充分利用港口的資源平臺，全面發展臨港工業、物流商貿業、房地產業、金融業、航運業、建筑業等，促進港口的大繁榮和大發展。三是合作共贏。加強港港合作、陸港合作、港航合作，實現互利共贏。四是品牌立港。在各個層面、各個環節重新塑造大連港的服務品牌，使之成為我國港口的名牌。第二是調格局。大連地區的港口布局，將隨著全域城市化的發展而向新區遷移，今后要重點發展大窯灣核心港區、長興島港區和渤海翼新開發的港區。遼寧地區的港口布局，我們將以合作共贏和開放包容的理念，與兄弟港口協同發展，共同為遼寧沿海經濟帶開發開放做出貢獻。第三是調產業。即重點發展港航高端服務業，將金融、貿易等城市功能向港口業務有效延伸，形成港城一體化開發模式，不斷做大做強港口實力。

目前世界前20大班輪公司中，除馬士基以外，其他船公司幾乎都在三大東西主干航線開展了大規模的聯盟活動。在市場旺季時，聯盟公司通過融艙經營等方式拓展市場，在淡季時抱團取暖，降低經營風險。我建議在具有共同或交叉腹地的港口之間，也成立類似航運公司聯盟的港口聯盟，維護行業的話語權、行業利益和市場秩序。

河北港口集團有限公司

董事長邢錄珍

河北港口集團積極致力于結構調整和發展方式轉變，進一步提升了集團的綜合競爭力。

——調整港口功能布局，拓展港口主業發展空間。河北港口集團通過實施跨區域經營戰略，實現了由秦皇島一港經營向省內秦唐滄三地港口統籌布局的轉變。在秦皇島港，重點謀劃實施西港搬遷改造工程，規劃建設新的集裝箱和雜貨碼頭，繼續鞏固世界第一散貨大港地位。在唐山曹妃甸港區，控股建設了礦石碼頭一期、二期工程，已成為我國北方重要的進口礦石接卸基地。在黃驊港綜合港區，控股建設了起步工程8個通用散雜貨泊位。此外，正在積極謀劃推進煤炭、油品和集裝箱專業泊位的前期工作。

——調整港口貨類結構，增強服務地區經濟能力。在曹妃甸港區、黃驊港區的新增能力都是以礦石、通用雜貨和集裝箱為主，逐步實現了從“一煤獨大”向各貨類全面發展的轉變，非煤貨類對集團吞吐量貢獻率較集團成立前提高了近20個百分點。

——拓展港口物流功能，打造現代港口物流體系。一是大力發展煤炭交易市場，秦皇島海運煤炭交易市場現有注冊交易商480余家，成為我國沿海港口最大的下水煤炭交易市場。籌備建設江陰海運煤炭交易市場，與華中航運集團聯手打造“海進江”煤炭運輸通道。二是積極推進臨港和港口腹地的物流園區建設。積極謀劃在秦唐滄建設臨港保稅物流園區，在張家口、承德及冀中南六市建設內陸港。三是著眼于提高主業衍生增值能力，聯合煤炭供應鏈上下游企業組建了煤炭貿易物流公司，實現煤炭物流低成本、高效率、一體化運作。

——大力發展多元產業，促進企業轉型發展。港口工程板塊取得了港口與航道工程施工總承包一級資質，2011年承攬項目合同額4.5億元。港機制造及維護板塊2011年成功承攬華電重工、曹妃甸煤炭二期總額達1.5億元皮帶機等項目制造合同。地產板塊完成了西港區總體區域策劃。積極加強資本運作，通過投資金海糧油、大同煤業、大秦鐵路等港口上下游企業，以及招商銀行、河北銀行等金融企業，取得了較好的投資收益。積極謀劃組建投資公司，謀劃設立河北港口產業投資基金。

——推進秦港股份上市，為企業發展提供資金支持。當前我們正在按照證監會要求開展半年報加審工作，全力確保2012年內實現在上交所發行A股并上市。

青島港（集團）有限公司

董事局主席、總裁常德傳

青島港實施結構調整主要體現在以下三大方面：

——加快人才結構轉型，打造和諧效率港口。加快港口結構調整，首要任務是要打造一支德才兼備、又紅又專、真才實學、干事創業的新時期員工隊伍。我們以社會主義核心價值體系建設為統領，長年開展主題思想教育，實施鑄魂工程，讓身邊人講身邊事，用身邊事教育身邊人。僅今年上半年就有5000多人登上講臺。與此同時，立足崗位、與時俱進抓培訓。今年以來已經組織14734人參加了脫產學習，一年一度的全員技術大比武也即將拉開帷幕。我們還召開了第七屆科技大會，出臺了60條激勵機制，為員工量身打造成長通道。我們創出1380多個員工品牌，練就1800多項絕活。員工們天天用世界效率作業，贏得了全球船公司的青睞。

——加快生產結構轉型，打造現代物流港口。按照山東半島藍色經濟區和青島市西海岸經濟新區的部署，將在董家口港區開發建設一大批礦、煤、油散雜貨深水碼頭，發展臨港工業和物流產業，在老港區建設郵輪母港。目前，我們已經與日照港、威海港合資經營集裝箱碼頭，攜手日照港、煙臺港、威海港與韓國釜山港建立了中韓“4+1”戰略聯盟，與中石化、中遠、招商局、華能、山東海運、新加坡萬邦、荷蘭孚寶等在董家口港區合資合作。我們還聯合30多家單位成立了現代港航物流信息服務產業技術創新戰略聯盟。

——加快發展結構轉型，打造綠色智能港口。實施“藍天、碧水、綠地”三大工程，加快生態港口建設。“十一五”以來先后投入30多億元，開展生態保護和污染防治，推廣太陽能、地熱能等清潔能源，在年吞吐量翻了一番還要多的情況下，綜合能源單耗下降了21.6%。我們瞄準“確保安全、降低勞動強度、提高生產效率、促進節能減排、縮短在港時間”的主攻方向，連續舉辦了8次“創新成果、轉型升級”現場推進會，先后研發推廣了6500多項科技創新成果，推動全港生產告別“手搬肩扛”的百年歷史，走上了綠色低碳、創新驅動的發展軌道。

連云港港口集團有限公司

總裁白力群

企業是經濟發展的根，轉型升級便是轉變經濟發展方式的源頭活水。2011年，連云港港在交通運輸部的鼎力指導支持下，率先在全國沿海港口中拉開了以鐵水聯運和船用岸電技術為引領的綠色港口轉型升級序幕。今年以來，連云港港在堅持鐵水聯運和綠色港口創建基礎上，為轉型升級注入了新的管理元素，主要概括為：理念上創新、項目上推進、組織上保障。

——理念上從創建“兩型”港口向發展“四型”港口延伸擴展。建設資源節約型、環境友好型的“兩型”港口，重點是從節能減排角度強調了港口與自然環境的關系。延伸“兩型”外延，增加“職工幸福型”和“社會認可型”，發展“四型”港口，是今后我們推進港口轉型升級的出發點和著力點。

——項目上以鐵水聯運和岸電技術為支撐推動港口商業化運作、產業化發展。一是鐵水聯運成果顯著。重點突出連云港至阿拉山口集裝箱鐵水聯運示范通道項目，依托鐵水聯運總體布局設立的銀川、侯馬、淮安等10個內陸無水港實現了規模運營。二是岸電技術漸趨成熟。連云港高壓變頻岸電技術已研發升級至第三代，可以滿足散貨船及集裝箱船使用，并在“中德集裝箱綠色航線示范項目”中擔當技術保障，成為“十二五”水運節能減排實施方案推廣項目之一。三是資源整合雛形初現。我們正開展以貨種結構優化調整、物流平臺組合搭建等為內容的資源整合項目，以期緩解吞吐量增大帶來的主港區港存壓力和港城相融矛盾，實現港口與城市、社會的和諧發展。

——組織上以低碳港口建設為契機構建保障體系，助推港口轉型升級。力爭用2-3年時間把連云港港打造成以“低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益”（簡稱“三低三高”）為特征的新型港口。

港口企業在追求總量和快速增長的大環境中，拼規模、拼價格的慣性思維和作風未能全面改觀，建議交通運輸部引導港口考核評價體系向經濟指標和經濟運行質量側重，并從政策和資金上支持港口企業轉變運營模式，進一步從規模上量型向量效并舉型轉變。連云港船用岸電技術在“科博會”上被冠以“中國岸電”的頭銜，建議交通運輸部以岸電項目標準核準為契機，加快推進岸電技術行業標準向國家標準、國際標準升級，并出臺相關先導政策引導岸電技術的使用和推廣。

上海國際港務集團

董事長陳戌源

當前，我國港口集團面臨的宏觀經濟環境更加復雜、航運物流需求逐步深化、港口功能亟需升級換代、資源環境承載約束不斷加大、港際間競爭更為激烈，加快進行結構調整、實現轉型發展刻不容緩。圍繞“四項著力”，上港集團港口結構調整的路徑選擇是：

1、著力提升港口發展理念，加快向質量效益型港口轉型。一是確立“以客戶為中心”的口岸服務理念，共同為客戶營造便捷、高效、安全、法治的口岸環境。二是確立“競合”發展理念。以整個腹地市場需求與區域港口綜合能力的適應度為標準，規劃碼頭的類型、能力和定位，提升整個區域內港口資源的使用效率；要充分考慮港口在區位條件、基礎設施、集疏運狀況等方面的差異，實現互補性發展。

2、著力提高港口集疏運效率，加快國際航運樞紐港建設。上港集團將以提高對長江流域腹地客戶集疏運效率為重點，在已形成的“5＋2”港口投資體系基礎上，以下屬的“長江公司”為載體，統籌優化在長江流域布局的碼頭、物流、航運等資源，以推行標準化服務和發展長江區域網點為突破口，加快開發以航運為主線、物流為支撐、碼頭為依托的一體化網絡運行模式，逐步把資源的“單點優勢”轉化為“綜合優勢”，有效提升港口的集疏運能力，加快推動國際航運樞紐港建設。

3、著力發展港口物流產業，加快向現代物流型港口轉型。上港集團將堅持三個方向：一是堅持港口的核心地位，繼續突出發揮好港口的區位、業務、資源等各項優勢，加快向港口物流鏈的上下游延伸業務形態，始終致力于通過延伸港口產業鏈條發展港口物流；二是以形成標準化業務操作和定制化解決方案為主要目標，構建現代物流產品服務體系，逐步向高端化、綜合化、一體化物流方向發展；三是始終聚焦洋山國際航運發展綜合試驗區建設，充分利用政策的先發優勢和獨特的區位優勢，著力突出“先行先試”功能，拓展港口物流的發展空間。

4、著力突破資源環境承載約束，加快綠色港口建設步伐。上港集團將堅持走科技強港之路。一是要大力實施技術革新，圍繞節能降耗實施一系列重點項目技術改造，努力提高能源和資源利用效率；二是特別注重將信息技術融入到生產作業、經營管理的各個方面，切實發揮信息技術在資源配置優化方面的優越性。

聚焦“四個創新”，上港集團在港口結構調整方面將進行積極的探索實踐：

1、以業務創新為核心，加快提升港口綜合集疏運效率。在推動母港一體化服務方面，對干支線調度中心進行整合，對“穿梭巴士”和“兩港聯動”業務進行優化，提高了上海港的泊位運作效率，提高了洋山和外高橋兩大港區間的集疏運效率。在優化長江集疏運通道方面，加強對支線船舶的泊位保障，啟動支線班輪化試運轉，開辟了“南京—揚州—洋山”、“張家港—南通—洋山”等班輪航線。

2、以功能創新為要求，大力發展港口物流產業

在資源配置上，加強對分散物流資源的整合優化和低效物流資源的轉換使用，全面提高綜合效益；同時將充分利用資本手段，對港口物流鏈中戰略性高、附加值大的環節進行投資控制。在業務布局上，以網絡化布局為主，加強對新開發業務與原有業務統籌；同時，特別關注港口物流客戶需求，加強市場營銷體系建設、完善客戶管理機制。

3、以服務創新為重點，不斷推動優化口岸環境

積極推動港口生產運營信息化。2011年，啟動建設船舶一體化調度協同平臺，實現上海港干、支線船舶一體化協同調度；同時對集裝箱碼頭作業系統進行升級，在外高橋一期成功上線運行了TOPS5.0系統并進一步向其他碼頭延伸。加強與口岸單位協作，與海事、海關、國檢等建立了定期溝通交流機制。

4、以科技創新為引領，推動港口實現資源節約和環境友好

在技術創新方面，圍繞輪胎式集裝箱起重機節能改造，開展了“油改電”創新攻關，該項技術作為交通運輸行業的節能減排重點項目加以推廣。在工藝創新方面，采用集卡和輪胎吊自動調度系統、港區間互拖平臺，有效提高了集卡的重載率和輪胎吊的綜合作業效率。

寧波港股份有限公司

總裁吳金坤

寧波港口的經濟腹地主要是浙江省，其輻射范圍包括長江流域七省兩市的經濟帶。為有效適應區域經濟發展和產業結構調整對港口運輸需求的變化，近年來，寧波港集團大力實施“立足寧波，依托浙江，服務長三角，輻射中西部，對接海內外”的開放戰略，以資本為紐帶，通過管理、技術、業務等優勢資源輸出，加強與省內外港口和內陸地區的多元合作，加快港外碼頭、“無水港”戰略布點，進一步優化港口布局，延伸港口服務。同時，積極推進船隊、車隊、船貨代理、海鐵聯運服務等物流經營主體建設，不斷完善水路、公路、鐵路等集疏運網絡，基本形成以寧波港口為樞紐，沿海沿江“衛星港”和內陸“無水港”為節點，分工合理、協作緊密、水陸并進、互動發展的港口轉運體系。

經過幾年時間的不懈努力，寧波港集團先后在舟山、溫州、臺州、嘉興、太倉、南京等地收購或合資合作成立了14家碼頭公司，相繼建成了上饒、鷹潭、衢州、金華、義烏、蕭山、慈溪、紹興等8個“無水港”；同時寧波港集團船隊擁有江海運輸船舶32艘、車隊擁有集卡679輛，初步實現了資源配置結構由寧波本埠碼頭為主向碼頭運輸體系轉變，業務板塊結構由港口裝卸為主向多業并舉轉變，發展要素結構由碼頭能力擴張為主向物流鏈延伸轉變，形成了規模、質量、效益三者互促共進的發展新局面。上半年在腹地外貿出口受國際大環境影響增幅明顯下降的情況下，依托互動發展的港口轉運體系，中轉貨物增長強勁，集裝箱吞吐量仍保持了兩位數增長。

促進集裝箱鐵水聯運發展的有關建議：一是建議交通運輸部與鐵道部共同搭建鐵水聯運示范項目交流互動平臺，推動各示范項目參與單位加強業務交流合作，形成鐵水聯運“共同攬貨、共同發展”的新局面；同時，對鐵水聯運示范通道給予政策傾斜，并取消對集裝箱裝運貨物品名的限制（除禁運貨物外），擴大鐵路運價優惠的品名范圍，進一步扶持和鼓勵鐵路“雙重運輸”，進一步增強鐵水聯運優勢。二是建議鐵路部門加快鐵路運輸能力建設，重點改善內陸地區鐵路站集裝箱作業條件，優先保障集裝箱鐵水聯運的運力需求；同時，加快實現鐵路運輸信息系統與港口信息系統的共享、互通，建立鐵水聯運業務網上辦理、全程跟蹤的信息服務系統。

廈門港務控股集團有限公司

總經理陳鼎瑜

2011年廈門港口管理局根據廈門港的港口資源分布情況和港口腹地產業布局特點，相應修編《廈門港總體規劃》，完成《廈門港“十二五”發展規劃》，重點規劃建設“十大”港區，使廈門港形成合理布局。

根據城市和港口發展的需求，對廈門港的功能結構進行調整，主要是加快廈門灣現有港區的功能結構調整和能力升級，促進港城協調發展，滿足廈門城市發展戰略需要。實施東渡港區城市化改造，逐步將東渡港區功能調整為以國際郵輪、對臺客運、滾裝、高端航運服務業和城市生活功能為主；逐步將集裝箱干線、煤炭、礦石等大宗散貨裝卸功能轉移到海滄港區和劉五店港區。

港口業務結構調整：1、港內整合。去年以來，廈門市國資委主導對廈門港的集裝箱碼頭進行資源整合，整合完成后，其中由港務集團為主經營的合資公司將占據碼頭資源和市場份額的70%以上，將形成龍頭企業為主導的發展新格局。2、沿海拓展。為了發揮廈門港作為東南國際航運中心的樞紐港作用，提升對東南沿海其他港口的服務能力和輻射能力，廈門港務集團積極拓展南起汕頭港、北至寧德港的集裝箱支線業務，并準備在福州港租賃經營一個支線碼頭，同時計劃今年底啟動在潮州港建設經營集裝箱支線碼頭。3、腹地建設。2007年以來，廈門港大力推進陸地港項目。陸地港以鐵水聯運為紐帶、通過信息平臺對接實現沿海港口功能往內陸地區位移。目前廈門港力推實施的有贛州、吉安和三明陸地港。特別是三明陸地港項目，規劃用地959.5畝，首期工程76畝180天建成投產。我們將以三明陸地港為標桿，在海西地區范圍內的主要城市建設陸地港，實現港口與內陸物流的無縫對接。

加快國際郵輪母港建設：規劃中的廈門國際郵輪母港預計2012年底動工，3年內初具規模，5年基本建成。廈門國際郵輪母港項目以郵輪母港綜合服務為主導，發展郵輪綜合服務、郵輪經營和租賃、船舶綜合維修、郵輪從業人員培訓、免稅商品進口及銷售、娛樂、休閑、度假、商務等產業和功能，形成以郵輪母港為主導的“郵輪母港·旅游·城市”產業集群和綜合服務體系，將成為帶動廈門海濱地區發展的主導力量和廈門區域經濟中新的一極。

擴大對臺合作：目前廈門港對臺合作主要體現在航運業務上，具體有五種業態模式，包括：小三通客運、集裝箱運輸、客滾運輸、散雜貨運輸及推動對臺郵輪業務。我們希望進一步深化與臺灣的航運業務合作，特別是集裝箱業務的合作，包括合資經營港口碼頭和堆場倉儲、相互參股形成戰略聯盟。

廣州港集團有限公司

董事長、黨委書記陳洪先

當前，世界經濟已進入后危機時代，中國經濟發展也將從高速增長期轉入平穩增長期，簡單的能力擴張式、規模擴大式的港口發展模式難以為繼。船舶大型化引發的港口大型化和港口持續建設熱潮要求國有龍頭港口企業必須加快結構調整，與周邊港口進行合理分工、錯位發展。隨著城市化的不斷推進，港口與城市的矛盾日益凸顯，必須通過結構調整實現港城協調發展。目前，廣州港集團結合自身實際，主要從以下四個方面大力推進港口結構調整。

（一）加快港口能力結構調整。一方面，廣州港集團全力推進南沙深水港區開發建設，經過“十一五”以來的不懈努力，目前已建成南沙一期、二期集裝箱碼頭、南沙汽車碼頭、港發石化、小虎石化、建滔石化和南沙糧食及通用碼頭，集約化、規模化的現代化新興港區已基本成型，2011年南沙港區完成貨物吞吐量1.38億噸，集裝箱吞吐量883.9萬TEU；另一方面，對珠江東岸黃埔、新沙港區低等級碼頭進行升級改造，提高碼頭泊位靠泊等級，提升港口綜合通過能力，最大限度挖掘和利用珠江東岸主力碼頭的港口通過能力。

（二）加快港口業務布局調整。在廣東省產業轉移政策的帶動下，廣州港集團大力實施“走出去”戰略，積極尋求與周邊省市合作，先后在潮州、茂名等粵東粵西地區開展碼頭合資合作建設經營，逐步形成以珠三角為核心、以粵東、粵西為兩翼的港口業務布局，在緩解廣州港能力、環保壓力的同時，也帶動了廣東省兩翼地區的港口和經濟發展，促使區域內港口之間合理分工、錯位發展，避免重復建設和同質化競爭。

（三）加快港口功能結構調整。推動港口從傳統裝卸運輸向以保稅倉儲、加工、國際物流配送、國際中轉、物流信息處理等為標志的現代物流發展，延伸港口物流供應鏈，積極構建以港口為中心、輻射內陸腹地和海向腹地的物流網絡。集團先后與云南昆明、湖南衡陽達成合作協議，共同建設“無水港”。同時依托港口碼頭大力發展江海聯運，不斷擴大以南沙港區為中心、連接泛珠三角各中小碼頭的“穿梭巴士”駁船支線網絡。目前，集團昆明“無水港”項目公司已運營，衡陽“無水港”項目正加快建設，“穿梭巴士”網絡已基本實現對珠三角碼頭的全覆蓋，年業務量突破40萬TEU，經營質量不斷提升。

（四）加快港口產業結構調整。廣州港集團在做優做強港口裝卸主業、港口物流產業的同時，也大力發展港口地產、港航金融業，拓展港口綜合服務功能，促使以港口為依托的多元化產業協同發展。在港口地產方面，充分利用廣州市“三舊改造”政策契機，成立專業的房地產開發公司，對位于中心城區的稀缺濱水土地資源進行功能轉型和商業地產開發。目前黃沙碼頭通過改造，已發展成為全國最大規模的水產品批發市場；大沙頭碼頭實施商業開發取得明顯成效，港灣廣場一期港口中心作為濱江甲級商業寫字樓已建成投入使用，二期海港城項目正在進行商業招商，客運樓作為珠江游母港已投入運行；太古倉碼頭項目已經轉型開發為集文化創意、展貿、觀光旅游、休閑娛樂等多功能于一體的“城市客廳”，并成為廣東省“三舊”改造的示范工程。黃埔臨港商務區和洲頭咀碼頭商業地產開發正在開展前期工作，部分項目年內即可動工建設。在港航金融業方面，與廣州越秀集團等單位合資成立了小額貸款公司，加快籌備成立港口財務公司。

北部灣港務集團

董事長、黨委書記葉時湘

廣西北部灣國際港務集團于2007年2月成立，由防城、欽州、北海三港整合重組而成，是廣西區政府直屬的大型國有港口企業集團。目前，三港整合成效顯著。

港口吞吐量從2007年的3348萬噸增加到2011年的8800萬噸，年均增長21.23%。5年來，一大批重要泊位、重大工程項目相繼完成建造和改造，萬噸級以上泊位由22個增至53個，逐步形成了以集裝箱、鐵礦石、有色金屬礦石、硫磷、非金屬礦石、煤炭、液體化工、糧食、油氣、汽車滾裝和旅客運輸等港口生產經營和現代化綜合物流服務體系。

通過大港口、大堆場，培育了大市場，通過“煤炭南北互運”及鐵礦“水轉水”運輸，以及東南亞與北部灣雙向直航班輪等，開展煤炭、有色金屬、鐵礦配送業務，北部灣港目前已成為進口煤炭儲備中心、配送中心。形成了集裝箱、進口鐵礦、有色金屬礦、硫磺、糧食等九大專業化物流配送系統。以建設運營南寧保稅物流中心為契機，深入實施無水港和冷鏈物流項目，向內陸延伸港口服務功能。

針對腹地經濟欠發達，貨源少、鐵路密度只有全國平均水平的1/3，集團公司積極引進以大物流為特征的臨港工業項目。目前集團公司控股、參股的臨港工業企業超過20個，并保持每半年開工一個項目、每半年投產一個項目的速度增長。這些項目達產后，每年可為港口提供4000萬噸以上的穩定貨源。

三港整合之前，欽州、北海、防城3個港口，地域相近、腹地相同，重復建設，惡性競爭，矛盾突出，嚴重阻礙港口的發展。整合后的北部灣港只用5年時間走完了過去30年的發展歷程，相當于再造了一個北部灣港。三港整合后，“統一規劃、統一建設、統一管理、統一運營”得以在自治區層面統籌，一定程度上抑制了地方對港口盲目投資和重復建設的沖動，形成了布局合理、層次分明的現代港口體系。同時，我們堅持“港口基礎設施建設投資多元化和港口企業投資多元化”，積極延伸港口增值服務，開展多元投資，不但企業獲得基本的收益，港口基礎設施也得到了夯實。

我們建議：始終堅持以建設公共碼頭為主的原則，合理利用岸線和土地資源，避免重復建設、資源浪費，以發揮其為全社會服務的最大效益。要充分利用港口平臺和物流信息資源優勢，加強各港口溝通與合作，延伸港口服務，共享發展機遇。

海南港航控股有限公司

總裁林毅

海口港是海南省對外經濟貿易口岸和陸島運輸中心，在環北部灣港口中具有明顯的區位優勢，扮演著北部灣經濟流“中轉站”的角色。下一步，我們的工作重點在以下五個方面：

1、構建物流框架，以海口港的馬村港區、新海港區和秀英港區為核心，繼續加強港口、航道等水運基礎設施建設，鞏固主樞紐港的地位，構建區域性物流框架，逐步建立海南島內物流、環北部灣物流，并逐步拓展以現代綜合物流為中心的現代化港口功能，打造5A級綜合物流運營商。

“十二五”期間，我司將通過新建馬村中心港區、新海港區和老港區技術改造，加速港口功能結構調整，提高港口裝卸效率。要大力改善港口航道的通航條件，要加快建設集裝箱、散貨大型深水碼頭泊位，適應國際海運船舶大型化、專業化的發展趨勢。要加快港口配套設施建設和功能開發，使港口區域逐步形成工業、商貿和物流中心。

2、做好港口資源整合工作，“十二五”期間，在周邊港口建設碼頭，延伸港口作業區域，并積極探索與島內其它港口合作的模式，把港口業務輻射到全島。根據兩地港航企業資源優勢，統籌建設海峽兩岸的輪渡港口，提升兩地港口的現代物流與客運的發展水平。

3、依托港航資源優勢，積極推動現代物流的發展。

公司將繼續與大型專業的物流公司合作，利用其專業的管理和固定的大客戶及網絡資源，建立物流管理體系。依托港口獨特的資源優勢，打造一個現代化的物流倉儲及配送基地，同時拓展第三方物流業務，實現省內城市配送，實現物流經營模式多元化發展。

4、以信息化建設為手段，促進港口服務效率和管理水平的提高。

加快港口智能管理系統、樞紐港集疏運及多式聯運系統、船舶運輸和港口管理系統、港航電子商務系統等方面的開發，從船舶到港、貨物檢驗、貨物配送、公路運輸等環節都采用信息化管理手段，與船東、貨主等實現物流信息的資源共享，提升綜合服務水平。

5、對接海南“國際旅游島”，強勢介入海上旅游業。

公司計劃在合適的時機積極介入南海諸島旅游，發展豪華郵輪業務，增加新的利潤增長點。