長江水運開展現代物流服務研究

鄔志華

摘 要：本文通過研究長江水運開展現代物流服務的實踐，分析影響現代物流服務開展的關鍵問題，探索相關

對策措施。

關鍵詞：現代物流發展長江水運

在現代物流服務中，交通運輸是貫穿物流供應鏈的基本因素，開展現代物流服務已成為新時期我國交通運輸發展的重大戰略和發展方向。長江水運是綜合交通運輸的重要組成部分，在現代物流發展中扮演著十分重要的角色。加快長江等內河水運發展有利于降低社會綜合物流成本，要發揮內河水運的比較優勢，與其它運輸方式形成優勢互補的一體化運輸體系，發展現代物流。

長江水運物流發展概要

近年來，長江黃金水道的優勢和作用得以充分體現，長江水運投資建設力度明顯加大，航運基礎設施保障能力明顯增強，運輸服務水平明顯提升。

目前，長江干線下游航道初步實現了深水化，南京至太倉段航道水深達10.5米，太倉至長江口航道水深達到12.5米；中游荊江段航道最低維護水深提高到3.2米，枯水期通航緊張局面明顯緩解；上游千噸級高等級航道不斷上延，重慶至宜賓段航道最低維護水深提高到2.7米，達到Ⅲ級航道標準，干線航道整體通過能力明顯提升，為船舶大型化和直達運輸創造了基本條件。長江干線港口初步形成了以上海國際航運中心、武漢長江中游航運中心以及重慶長江上游航運中心為核心、以沿江主要港口為骨干、地區性重要港口為輔、其他港口互為補充、分層次的港口體系，建成了一大批港口物流園區，港口物流服務功能不斷完善。長江貨運船舶大型化趨勢明顯、運力結構進一步優化，干線貨船平均噸位突破1000噸，并逐步向專用船舶、江海直達、載量增大、節能環保、大型化、變吃水方向發展。長江水運支持保障系統日趨完善，有力保障了長江水運的安全暢通。

基礎設施的不斷完善，極大提升了長江水運服務能力，為水運物流發展奠定良好的基礎。在長江沿江腹地經濟旺盛的運輸需求帶動下，長江干線水運物流量（主要為干線貨運量和港口吞吐量）保持了穩步增長的態勢，2011年長江干線貨運量和港口吞吐量分別達到16.6億噸和17.7億噸，約為2005年2倍，年均增長分別為11.5%和14.7%。

長江水運開展現代物流服務的實踐

國家和沿江省市政府、長江港航企業以及與長江水運關系密切的社會各界積極參與探索、開展長江水運現代物流服務的實踐，取得了明顯成效，有力推動了沿江地區現代物流業的發展。

中央和地方政府加大政策支持力度，為長江水運開展現代物流服務提供了良好的政策環境。長江沿江省市政府紛紛出臺了加快地區現代物流業發展的意見、地區物流業調整和振興規劃實施方案以及地區現代物流業發展規劃等。

港航企業積極發展現代物流服務，不斷進行業務創新和功能拓展。一是拓展業務范圍，一些原本主要從事長江內河水運的港航企業逐步向國際、沿海以及陸上業務方向拓展。二是實行網絡化經營，一些長江港航企業逐步由點經營方式向網絡化經營方向發展，以期吸引更多貨源、減少物流時間、降低物流成本、提高市場競爭力。三是提供增值服務，一些港航企業在保留并增強傳統業務優勢的基礎上，積極拓展物流增值服務。四是形成利益共同體，港航企業之間（如長航集團與南京港實施戰略重組）、港航企業與物流園區之間（如蘇州工業園綜合保稅區與太倉港實行“區港聯動”）以及港航企業與貨主之間（如南京港與南鋼、馬鋼、中化、華能等大型企業共建碼頭）積極尋求合作和聯盟，以期在激烈的市場競爭中求生存、共發展。

隨著長江水運基礎設施和政策環境的不斷完善，一些長江水運行業外的生產、商貿、倉儲、代理等企業，紛紛向長江水運的資源和服務延伸。如武鋼集團依托長江黃金水道先后在太倉、重慶、武漢、蕪湖等地建立配送中心，強化市場銷售渠道，滿足快速反應需求，不斷降低物流成本。此外，沿江地區其他運輸方式積極融入水運行業或尋求與其作，如自“武漢陽邏港-上海洋山港”航線重開以來，大量來自四川、重慶、宜昌等長江中上游的外貿貨物經由陽邏港出口，圍繞鐵水模式，中鐵集裝箱武漢分公司與武漢港積極合作，共同推進陽邏港鐵路集裝箱中轉站場建設，完善集疏運體系。

總體上，長江水運仍處于由傳統產業向現代服務業轉型的初步階段，現代物流服務發展仍不完善，還存在一系列亟待解決的問題，突出表現為：缺乏統一的水運物流發展規劃引導，基礎設施資源難以有效整合，物流服務缺乏整體協調性；長江水運基礎設施有待進一步完善，水運物流服務開展受到一定限制，尤其是多式聯運發展相對滯后；水運市場管理尚不規范，違規經營、惡性競爭普遍存在，市場誠信體系相對薄弱；港航企業稅費負擔較為沉重，發展后勁不足等。

長江水運現代物流發展展望及相關建議

當前，以長江水運為龍頭的我國內河水運發展，提升為國家戰略，長江水運現代物流面臨良好的發展環境。同時，隨著長江沿江地區經濟的持續穩定增長，新型工業化和城市化加速推進，產業結構的不斷優化和升級，尤其是沿海產業向沿江地區轉移，都將給長江水運物流發展提供持續的驅動力和廣闊的發展空間。據相關研究預測，未來長江水運物流量仍將保持穩定增長態勢，2020年干線貨物運輸量和港口吞吐量將分別將達到23億噸和25億噸。同時，長江水運現代物流服務將朝著運用信息化手段、提供專業化個性化服務、不斷延伸物流服務功能，實現低成本高效率運作的方向發展。

為進一步提升長江水運現代物流服務水平，促進沿江地區現代物流業發展，更好地適應沿江經濟社會發展需求，根據長江水運物流發展實際，建議從規劃引導、建設支撐、政策扶持、行政監管和技術規范等五方面加以著手。

科學引導，制定和完善長江水運物流發展規劃。統籌考慮沿江地區水運物流資源，及時研究制定長江水運物流發展相關規劃：一是制定以長江干線航道為骨干通道、以沿江港口為核心節點的長江水運物流發展總體規劃，統籌指導長江水運物流發展；二是完善沿江地區以港口為節點的物流系統規劃，為長江水運貨物集散提供高效便捷的集疏運通道；三是制定以長江沿江三大航運中心為核心的區域物流規劃等。

加強建設，不斷提升長江水運的服務能力和水平。進一步加強長江水運基礎設施建設：一要加快長江干線航道建設步伐，盡快實現《長江干線航道總體規劃綱要》的規劃目標；二要提升港口服務功能，推進主要港口和部分地區重要港口建成規模化、專業化、現代化港區，大力推進以港口為依托的沿江物流中心（園區）建設，形成以港口為核心的綜合運輸體系，積極發展多式聯運；三要扎實推進船型標準化，研究適應現代物流發展的新型水路運輸組織形式，不斷提升水運物流效率；四要繼續強化長江干線及支流航道的支持保障系統建設，為長江航運現代物流發展保駕護航。

優化環境，研究出臺扶持長江水運物流發展的政策措施。根據實際情況，可從以下幾方面進行扶持：一是設立專項扶持引導資金，對需要龐大資金投入的港口、物流園區、集疏運通道等建設項目進行補貼；也可對某些特定的航線，特別是對有潛力的新開航線，給予長效的財政補貼，以此來培育并擴大市場。二是對于水運物流項目，特別是納入省級以上的重大項目，可在項目審批、土地使用、資金支持等方面給予優惠政策。三是對長江港航企業可給予適當的稅收優惠及規費減免。

強化監管，確保長江水運行業市場健康有序。進一步規范市場競爭，引導企業規模化、專業化發展：一要及時制定和完善行業標準，嚴格市場準入，規范市場行為，保護合法經營，尤其是要建立健全市場誠信體系，引導和促使企業不斷提高經營管理水平；二要引導水運物流企業層次發展，對管理好、實力強、潛力大的骨干水運物流企業予以政策、資金等方面的扶持，鼓勵資源整合，培育市場主體；對中小水運物流企業，鼓勵和引導其根據區域航道及地方經濟發展特點，積極開展專業化、個性化服務，培育優勢企業；對于特點鮮明、優勢突出的企業應當從資金、技術、管理等方面給予重點扶持。

技術規范，推進長江水運現代物流服務標準化發展。要加快相關標準的研究和制定，完善長江水運物流標準化體系，引導并加大設施設備的標準化改造力度，不斷提高長江水運的標準化程度。可根據條件選擇部分企業、港口物流園區實施物流標準化服務示范工程并逐步推廣。

（作者單位：武漢理工大學）