凝心聚力建設世界一流現代化內河航道

李偉紅

立足航道文化建設新起點，堅定文化自信，傳承光榮傳統

近年來，長江航道緊緊圍繞“四個航道，三步構建”目標，把航道文化建設放在航道發展的大局中來推進，呈現出航道物質文明與精神文明同步提升，航道硬實力與軟實力同步增強的良好局面。

一是核心價值體系深入人心。堅持文化引領前進方向，把社會主義核心價值體系教育作為文化建設的基礎工程和靈魂工程。堅持不懈地用科學理論武裝頭腦，用加快推進航道現代化建設的共同理想凝聚力量，用航道精神和改革創新精神鼓舞斗志，用社會主義榮辱觀和航道職業道德規范行為、引領風尚，“四個航道，三步構建”已經成為廣大職工的共同愿景和奮斗目標。扎實推進學習型黨組織建設，隆重開展“黨旗飄揚，航道輝煌”紀念建黨90周年系列活動和“搶抓機遇、率先發展”大宣講等主題活動，在航道全線興起了搶抓機遇、干事創業、奮勇爭先的熱潮。深入開展文化建設“四進”活動和“面對航道轉型跨越，我們應該怎么辦”大討論活動，不斷促進干部職工解放思想、更新觀念、理清思路，形成了“一個加快、兩個率先”、“建設世界一流現代化內河航道”等一系列新的發展理念，確保了長江航道在率先發展的軌道上闊步前進。

二是文化實踐活動異彩紛呈。注重發揮文化振奮人心、凝聚力量的作用，精心組織了一系列航道文化實踐活動。積極實施航道文化再造工程，全面構建長江航道文化體系，基本形成長江航道理念、行為、視覺形象三大識別系統。航道文化建設成果豐碩，編印了《長江航道文化叢書》、《航道職工道德讀本》、《畫說長江航道》等一批文化成果，充分展現了長江航道的實力和風采。重大新聞宣傳成效明顯，成功策劃并組織了海輪航道上延、中游航道建設、走進三峽看航道等專項宣傳活動，特別是配合中央電視臺“新春走基層”節目組深入航道一線采訪報道，在行業內外產生強烈反響。

三是航道文化品牌花蕾綻放。主動適應行業精神文明建設的新形勢，確立了長江航道文化品牌戰略。制定了《長江航道文化品牌建設指導意見》和《“綠色航道、暢通服務”文化品牌建設工作方案》，設計制作了統一的品牌標識和宣傳張貼畫，創辦了《服務手冊》期刊，使品牌意識逐步深入人心，行業形象持續提升，文化底韻得到彰顯。航道文化子品牌建設呈現出百花齊放之勢。重慶航道局“航行千里，道行天下”文化品牌成效明顯；南京航道局“智創卓越，行暢江?！蔽幕放铺厣r明；武漢航道局“極目楚天，暢行荊江”文化品牌獲得社會初步認可；南京工程局“人文人本，忠誠真誠”文化理念深受職工歡迎；測量中心深入推進“經緯文化”建設，單位形象明顯提升。

四是文化建設助推航道發展。堅持把文化建設融入航道建設之中，倡導綠色發展理念，推行綠色設計，推廣環保施工，加快航道治理，干線航道已全部建設成為高等級航道。堅持把文化建設滲透到航道維護管理之中，積極踐行“三個服務”，全面提升了航道維護水深和標準，積極推廣太陽能一體化航標燈，建立了覆蓋全線的電子航道圖，推行半軍事化管理和行政執法“四個統一”工作，航道公共服務水平不斷提高。堅持把文化建設滲透到工程經營之中，遵循“服務為本、效益為先”的原則，積極參與市場競爭，壯大經濟實力，塑造出團結誠信務實的金字招牌。堅持把文化建設作為軟實力建設的重要內容，積極開展文明創建活動，以鄭啟湘、金生國等為代表的一大批先進模范人物應運而生，光耀航道；局本部繼續保持全國文明單位稱號，全局14個局屬單位全部獲得省部級以上文明單位榮譽，2個局屬單位獲全國文明單位稱號，長江全線全部成為省部級文明樣板航道。

五是文化惠民利民成果豐碩。堅持把滿足職工精神文化需求作為改善民生的重要內容，大力開展“春風行動”，精心實施躉船改造等惠民工程，一批現代化、景觀化的航道站房、碼頭、囤船相繼建成，成為沿江兩岸一道亮麗的風景線。廣泛建立了榮譽室、陳列室、文化室和職工書屋等，為航道文化建設創造了良好的條件。職工文化體育活動豐富多彩。組織了一系列高質量的職工文藝匯演、職工書畫攝影作品展，舉辦了全線職工第一屆運動會。積極加強思想政治工作，為長江航道和諧穩定奠定了良好基礎。

落實航道文化建設新舉措，推進“四品”工程，促進文化繁榮

文化是一個民族的精神和靈魂，是國家發展和民族振興的強大力量，也是一個行業發展的原動力。長江航道作為一個英模輩出、崇尚先進，文化底蘊深厚，具有光榮傳統的行業。文化建設絕不能止步于已有的成績，絕不能滿足于一般的標準。我們要牢固樹立文化強局、文化興局的理念，充分認識建設文化強局是時代大勢之所趨，是事業發展之所需，是歷史責任之所在，是職工群眾之所盼。“十二五”期，要通過行業文化的創新和發展，全力打造與智能航道建設相匹配、相融合的長江航道文化高地，到2015年，涌現出一批走出長江、走向交通行業的文化品牌、精品力作和典型人物，長江航道知名度、公信度、美譽度進一步提升，力爭走在長航系統乃至全國交通運輸系統文化建設前列。

圍繞上述目標，全力以赴推進“四品”工程實施：

1、鑄就文化之魂，培育職工品格

提高職工文明素養，培育職工高尚品格是文化建設的首要任務。廣泛開展中國特色社會主義理論體系宣傳普及活動，切實抓好形勢政策教育，使黨的理論創新成果通俗化、大眾化，唱響共產黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好的時代主旋律，形成愛祖國、愛航道、愛崗位的良好氛圍。長江航道堅持每年4月份開展核心價值體系學習教育月活動，切實抓好交通運輸行業核心價值體系、長江航運“同舟共濟，揚帆奮進”行業精神學習，加大對長江航道使命追求、共同愿景、航道精神、職業道德的宣傳力度，使之成為全局上下的共同追求和奮斗目標。注重發揮先進典型的示范作用，大力宣傳以鄭啟湘、金生國等為代表的先進典型，激勵更多的職工崇尚先進、學習先進、爭當先進。廣泛開展群眾性精神文明創建活動，提高道德素養，努力形成知榮辱、講正氣、守誠信、作奉獻、促和諧的良好風尚。

2、實現文化惠民，提高服務品質

推進航道文化建設，必須把“暢通高效平安綠色”現代內河航運的要求滲透到文化建設的各個環節中，進一步拓展服務內涵，豐富服務形式，提升服務品質。結合文明樣板航道和優質廉政示范工程的創建，把改進服務落實到提高航道維護水深、延長海輪通航期及通航里程、加快航道治理等重大舉措之中，滲透到智能航道建設、電子航道圖發布等便民利民之中，充分挖掘航道通航潛力，進一步提高航道通過能力。充分體現“高效”的要求，主動適應船舶從過去要求“走得了”向“走得好、走得經濟、走得安全”的轉變，深入開展“為民服務創先爭優”活動，推行優質服務、特色服務，提高“三個服務”的水平。充分體現“平安”的要求，把文化建設與建立本質安全型單位結合起來，依托爭創安康杯、安全示范崗等活動，抓好安全文化建設，樹立大安全理念，履行好公共安全和生產安全雙重職責，使關注安全、追求安全、享受安全成為內在需要，最大限度消除安全隱患，實現持續安全，推動平安長江建設。充分體現“綠色”的要求，結合“節能減排、低碳交通”專項行動的開展，把文化建設與發展綠色交通、低碳經濟相結合，加快推廣太陽能一體化航標燈、生態護坡、躉船“風光互補供電系統”改造等節能環保舉措，引導職工把降低能耗和保護環境貫穿到航道建設、維護和工程經營的各個環節，加快構建低資源占用、低能源消耗、低環境污染、低行政成本的高效率航道生產經營服務體系。

3、推動文化創造，提升文化品位

建設高品位文化、構筑文化高地的要求，必須堅持先進文化的前進方向，推動文化創造，不斷創新文化建設的理念、內容、方式、載體，賦予航道文化更強的活力和更高的品位。要創作一批航道文藝書籍、文藝節目、書畫攝影作品、音像制品，讓航道故事、航道聲音、航道印象，走出長江、走向全國，跨過大洋、走向世界。堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主的方針，整合宣傳資源，突出宣傳重點，組織策劃好一系列宣傳活動。要建好文化陣地，積極籌備長江航道博物館建設，通過一流的文化藏品、一流的展陳水平、一流的服務質量，使之成為全面反映長江航道發展歷史、更好傳播長江航道特色文化的重要窗口。大力推進航標及航道生產設施的景觀化建設，讓航道生產設施更富文化內涵和觀賞價值，成為沿江兩岸一道亮麗的風景線。

4、提升航道形象，打造文化品牌

品牌是物質文明與精神文明深度融合的結晶，是職工品格、服務品質、文化品位“三品合一”共同鑄就的綜合體，是行業文化建設的的最好展示和最有價值的無形資產。堅決貫徹落實部黨組關于開展行業文化建設“十百千”工程的統一部署，全面實施長江航道品牌戰略。要精心設計品牌，緊緊圍繞單位的中心工作尋找最佳的結合點，在發展亮點多、社會影響大、公眾關注度高的領域來展開，確保品牌定名立意高遠、內涵豐富、概括精準。要突出重點。以“綠色航道、暢通服務”為主品牌，努力打造現代文明與綠色生態相和諧，暢通高效與優質服務相協調的世界一流的現代化內河航道。在子品牌建設上，著力打造“航行千里，道行天下”、“極目楚天，暢行荊江”品牌、“智創卓越，行暢江海”品牌及職工幸福指數文化子品牌。

興起航道文化建設新高潮，助推轉型跨越，引領率先發展

推進文化強局建設責任重大、任務繁重、影響深遠。我們要增強信心，振奮精神，乘勢而上，加快實現由注重文化傳承向打造文化品牌轉變，由側重文化頂層設計向推進文化實踐轉變，由文化工作者推動向全員合力共建轉變，迅速興起長江航道文化建設新高潮，奮力開創航道興旺、文化繁榮、職工幸福的大好局面。

一是加強領導，整合資源，形成文化建設有力推進的強大合力。長江航道文化資源豐富，潛力巨大，需要充分整合行業文化資源，形成聚焦效應。要建立健全黨委統一領導、黨政工團齊抓共管、宣傳部門組織協調，有關部門分工負責的工作體制和工作格局。要完善激勵考核機制，強化責任和目標管理，科學謀劃分解文化建設任務，把文化建設納入發展考核評價體系，把文化發展狀況作為衡量單位發展水平的重要標準，作為考核各單位領導班子工作業績的重要依據。要強化文化建設的保障，把文化建設所需資金納入長江航道發展規劃一并考慮，統籌安排，加大文化建設資金在財政資金中的比重，在現有人均文化建設經費投入水平的基礎上，按照逐年遞增的原則編列專門預算，為行業文化發展繁榮提供穩定的經費來源。

二是面向基層，服務職工，形成文化建設長盛不衰的堅實基礎。行業文化源于基層，也必須服務基層。要深入開展文化“興基層”、文化“心連心”系列活動，讓文化在基層落地生根，開花結果。要挖掘基層一線踐行行業核心價值體系的先進典型和事例，征集匯編身邊的文化典型案例，創作長江航道核心價值體系《三字經》，組織宣講團深入一線進行行業文化宣講，使行業核心價值體系真正為一線職工所感知、認同、踐行。要優先加強航道一線文體活動設施建設，結合辦公業務用房和生產設備改造，新建或完善一批職工書屋、文化走廊、閱覽室、活動室、健身房、陳列室等文化場所，推進職工書屋、職工活動室的標準化建設和規范化管理。要面向全線，堅持每３年分別組織舉辦一次全局職工運動會、智能比賽和技能大賽，促進群眾性文體活動蓬勃開展。

三是體現特色，彰顯神韻，形成文化建設百花齊放的生動局面。長江航道文化具有依水而生、人水和諧、以通為本、先導先行、順勢應變、因博而興的特質，具有強烈的開放性、多樣性，需要兼容并蓄，與時俱進，以“傳承、發揚、開放”的姿態展示長江航道文化的活力和魅力。在文化特色上要鼓勵各展風采、盡顯神韻。要充分彰顯長江航道核心價值觀，同時尊重不同地域、不同領域的文化差異性，培育和塑造具有實踐特色的個性文化，使長江航道文化體系更加豐富和完善。在文化載體上要體現因地制宜、豐富多彩。繼續運用“文明窗口月”、“黨旗飄揚、航道輝煌”、形勢政策大宣講、基層半軍事化管理等特色活動載體；深入開展“為民服務創先爭優”活動。在文化創新上要倡導博采眾長、與時俱進。既要繼承長江航道精神文明建設優秀成果，弘揚長江航道人在長期實踐中積累的精神財富，又要與時俱進、勇于創新，學習借鑒行業內外先進經驗和文明成果，注重從長江航道科學發展的生動實踐中提煉、吸收文化養份，開展具有航道風格、航道氣派、航道神韻的文化實踐和創作活動。

四是示范引領，骨干帶動，形成文化建設蓬勃開展的濃厚氛圍。注重發揮文化建設示范單位的標桿效應。抓好文化建設示范單位的鞏固提高，增加一批新的文化建設示范單位。注重發揮先進典型在文化建設中的引領效應。加大典型選樹工作，開展評選長江航道十大杰出人物和十大杰出青年活動。緊密結合智能航道建設和航道系統治理，努力培養具有時代特色的先進典型，多培養知識型、科技型、創新型的先進典型。注重發揮文化人才在文化建設中的帶動效應。建立健全文化人才培養機制，造就高層次文化領軍人物和高素質文化人才隊伍。組織評選長江航道“文化使者”，從政治、工作、生活上給予文化人才更多的關心和支持，為文化人才搭建更加廣闊的成長舞臺。

黃金水道春潮涌，文化盛世撲面來。長江航道正處于發展的重要戰略機遇期，文化建設也正迎來一個繁榮發展的黃金期。長江航道各級黨組織要以高度的文化自覺和文化自信，揚文化之旗，鑄文化之魂，唱響主旋律，振奮精氣神，把握總基調，推動新發展，以優異的成績迎接黨的十八大勝利召開！