知識管理在高校管理中的若干問題探析

王凱

［摘要］ 知識管理的出現標志著人類社會由數字化與信息化時代發展到知識經濟時代。知識管理作為一種新型的管理模式與方法，是適應知識經濟時代管理實踐發展要求的，其思想和方法也同樣適用像高等院校這樣的組織機構。本文主要論述了知識管理的概念、功能、目標；高校如何實施知識管理；制約我國高校實施知識管理的主要因素，以及相應的對策。

［關鍵詞］ 知識； 知識管理； 高校管理

doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 08. 083

［中圖分類號］G64［文獻標識碼］A［文章編號］1673 - 0194（2012）08- 0126- 02

1引言

２０世紀９０年代以來，以信息技術為先導的高科技產業的迅速發展和縱橫滲透極大地改變了世界各國的經濟發展面貌和競爭格局，發達國家的經濟比以往任何時候都依賴于知識的生產、擴散和應用。目前，國際經濟合作與發展組織（ＯＣＥＤ）主要成員國ＧＤＰ（國內生產總值）的５０％以上都來自于知識密集型產業，在這種情況下，真正占主導地位的資源和生產要素，既不是農業經濟時代的土地和勞動，也不是工業經濟時代的有形資本，而是知識。任何國家或組織要想取得競爭優勢，他們必須利用好知識。知識正成為諸生產要素中最具活力、最重要的因素，是聯系、組織、帶動、更新其他生產要素的核心。在這樣一種背景下，知識管理在各類企業，特別是制造業得到了廣泛的應用，取得了很好的效果。但是，在其他一些領域，如行政管理、教育機構中的應用較為落后。其原因是這些領域中的組織機構對經濟利益的追求不像企業那樣強，競爭環境也不像企業那樣激烈。然而事實上，大學的學生、教育管理與服務部門的對象同樣也是教育部門的客戶，教育機構中的工作也可以通過實施知識管理達到提高響應能力和工作效率的目的。

2知識管理的概念、功能和目標

１９９８年４月２２日福布斯雜志發表了一篇題為“迎接知識經濟”的文章，提出知識管理的概念，文章認為，知識管理不同于信息管理，它通過知識共享，運用集體的智慧提高應變能力和創新能力。知識管理的實施在于建立激勵員工參與知識共享的機制，設立知識總監、培養高校創新能力和集體創造力。資深知識管理專家Ｄａｖｉｄ Ｊ．Sｋｙｒｍｅ認為：“知識管理是對重要知識的創造、收集、組織、使用等一系列流程的顯性的、系統化的管理。它注重于將個人的知識轉化為組織的知識并使之得到適當的運用。”知識管理作為一種新的管理理念，有其特定的功能和目標。

知識管理的目標在于：通過公開知識使員工都可以利用與高校目標相關的知識；確保知識在某一地點是可以獲得的；確保知識在需要時是可以獲得的；推動包括Ｒ＆Ｄ和組織學習等內容在內的新知識的有效開發；支持高校從外部獲取新知識，并提高其消化吸收新知識的水平與能力；確保新知識能夠在組織內部及時而快速地擴散；確保員工都能夠知道知識尤其是新知識在哪里。美國管理學家彼得·德魯克提出“目標核心論”，認為領導和管理都是為了實現一定的目標，因此，管理行為都應圍繞一定目標進行。用一句經典的話來表述知識管理的目標，那就是“力圖能夠將最恰當的知識，在最恰當的時間傳遞給最恰當的人，以便使他們能夠根據形勢迅速作出正確的決策”。

知識管理的功能在于：制定一個面向全校的生產、開發、獲取、應用和擴散知識的知識戰略，以保證高校能夠有效地生產、開發、獲取和應用知識；在組織內部各有關部門和力量的幫助下，具體實施知識戰略；提高對知識的研究開發和使用，改進組織的管理過程，提高組織的管理績效；測試和評估各種與知識有關的組織管理活動。

3高校如何實施知識管理

知識管理實施方法包括戰略、實施以及保障3個層面，就高校實施知識管理而言，具體包括以下內容：

（1） 構建支持知識管理的組織體系。在這一體系中，一是要有負責知識管理活動的領導人，承擔制訂管理計劃和協調高校的各種知識管理活動；二是成立專門的小組，完成與知識管理活動有關的任務。此外，高校領導人的支持是知識管理活動成功的保證。

（2） 設立知識主管。設立知識主管的目的是在沒有先例可循的情況下能夠熟練地豐富、支配和管理不斷發展的知識體系，以便有效地運用集體的智慧提高應變和創新能力。

（3） 構建支持知識管理的技術體系。要建立一套有效的技術體系以支持高校的知識管理活動。主要是建立支撐知識管理的基礎設施，如統一的信息技術平臺、數據庫和知識庫等；并采用專業的知識獲取、知識表達、知識發現軟件。知識管理系統絕對不是簡單的信息系統升級，知識管理實踐實際上是一個信息技術平臺重新綜合、建立的過程。

（4） 加大對知識管理的資金投入。

（5） 創造知識共享的高校文化。有利于知識共享的高校文化，包括良好的職業道德、高校榮譽感和團隊精神等等。

（6） 制訂鼓勵知識創造和轉移的激勵措施。

（7） 建立知識與信息的共享網絡。

（8） 建立動態聯盟，培養知識創新能力。

（9） 建立知識管理評估體系。

（10） 從同類高校和教育對象那里獲得信息和知識。

4我國高校實施知識管理的制約因素

由于中國特定的經濟發展水平和社會文化傳統、經濟制度以及法律制度等方面的原因，我國高校在實施知識管理時面臨著一些制約因素，這些因素嚴重地影響了我國高校實施知識管理的進程和效果。這些制約因素主要表現在以下幾個方面。

4.１高校管理觀念問題

目前，我國一些高校的高校管理觀念仍然停留在工業經濟時代，沒有按知識經濟的要求做出相應的轉變，確立知識是關鍵生產要素的知識管理觀念。主要表現為：

（1） 對“知識”作為資本的認識不足，進而影響了知識資本的積累和知識創新發展的進程。

（2） 沒有充分認識到知識經濟時代高校管理的主要職責已不僅僅是傳統上的計劃、組織、協調、指揮和控制，而是為高校內外的新知識資本創造良好的環境并大力加以培育。

（3） 沒有高度重視發揮處于知識資本重心位置的人才作用，意識不到作為軟資本的人力資源及其創造的智力資源的重要性。

（4） 長期忽視對高校教職工教育和培訓，固守高校的競爭優勢來自于不斷加大有形資產的投入，而不是團隊集體知識的共享、創新和有效利用。

4.２組織方面的問題

（1） 在組織結構方面。當前我國多數高校的組織結構是金字塔式的等級制，層層負責。對不同崗位的教職工和領導者定位過死，使有不同教育和文化背景的人難以實現積極合作，共享對高校經營管理至關重要的知識。

（2） 在組織機構設置方面。首先，大多數高校還沒有設立專門的知識管理機構，造成無法對知識進行有效地收集、分類，建立面向知識的技術基礎，并監督知識的流向和使用。其次，很少高校建立和完善自身的研究和開發機構，并使其結合經營進行知識創新和知識應用，推動高校的技術創新。

4.３制度方面的問題

現代產權制度的主要目標和內在的要求是產權制度的設置必須充分調動人力資本的積極性、主動性和創造性，這也是知識管理的主要目的所在。我國高校在產權制度的設置上還存在以下兩方面缺陷：① 沒有充分尊重人力資本的應有經濟利益；② 人力資本管理體制不合理。目前我國的國有高校是具有行政級別的，因而一些人力資本也具有行政級別，在實踐中他們被當作公務員來管理，他們的收益也不完全按照資本的屬性來確定。在這種情況下，是根本不可能充分尊重人力資本應有的經濟利益，當然也不可能搞好人力資本的管理。

4.４高校經營管理者素質的問題

知識經濟以不斷創新的知識為基礎，人員的素質和技能是知識經濟實現的先決條件。對高校來說，要實現有效的知識管理就必須擁有一批高素質經營管理者隊伍。單從高校的科研來看，在知識經濟的推動下，高校勢必大量引進智能型的人才，使用柔性的科研方式，研究出知識含量高、有個性化的產品以適應多樣化的消費需求。因而，在科研過程中勞動力成本的減少，有機構成的提高，導致管理壓力增大。例如，如何運用不斷更新的軟件、計算機知識；如何保證管理信息系統的高效運行等。這本身就要求經營管理者必須走在知識經濟的前沿，既要懂政治、經濟又要懂科學技術和管理文化，而目前在我國這樣高素質的經營管理者階層還是一種稀缺資源。

4.５信息技術運用的問題

有效的知識管理離不開對先進信息技術的運用。從總體上看，我國高校對計算機網絡的運用尚處在起步階段，雖然有很多高校已接通互聯網，但多數僅在網上開設了主頁和Ｅ－ｍａｉｌ地址，既沒有在網上開展教學或科研活動，也沒有利用網絡資源加強高校管理。

4.6知識產權保護的問題

知識產權是高校的無形資產，加強對知識產權的保護是知識管理的重要內容之一。與國外高校相比，我國高校在知識產權的保護上還存在相當的差距，意識和水平還都處在一個與知識經濟社會不相適應的階段。

5對策和建議

針對我國高校知識管理的制約因素我們認為高校和政府應采取以下對策：

5.1高校方面

高校應加強知識管理有關知識的培訓，喚起高校教職工對知識管理重要性的認識，增強實施知識管理工程的緊迫感。

（1） 在高校內部營造一個有利于知識管理的良好環境。這個環境至少包括以下幾個方面：① 塑造有利于知識管理的優秀的高校文化，優秀的高校文化是實施有效知識管理的先決條件。② 高校在組織上要設立知識主管（ＣＫＯ），以保證知識管理戰略的實施。③ 要努力將高校建成學習型組織。知識經濟條件下，靠權力來組織、實施活動的權力型組織必將被學習型組織所取代。④ 有效的知識管理還必須配備一個良好的制度環境。“要形成有效的知識共享和知識整合行為，必然要求團隊具有合理的組織協調機制”，因此，要搞好知識管理，高校必須建立一套行之有效的鼓勵學習創新、共享的激勵制度。

（2） 建設高質量的知識管理設備、工具和手段。除了要積極鼓勵教職工充分利用Ｉｎｔｅｒｎｅｔ與外界交流、更新知識外，高校要盡快建立高校內部網。高校內部網的關鍵是要建立高校內部知識中心，目的就是在高校內部提供一個通暢的知識共享和知識交流的平臺，使高校教職工知道從哪里能夠獲得需要的知識。文檔管理系統、數據挖掘系統等都是國外目前較為流行的先進的知識管理工具，通過開發或購買這些軟件，我國高校完全可以在這些方面實現跳躍式發展。

（3） 高校要對知識及知識管理過程實施監控。因此，要建立健全知識反饋機制和手段，以便了解知識管理運行的情況，并在現有知識管理的基礎上，不斷設計新的知識管理方案。

（4） 根據高校管理特點，選擇適合本高校的知識共享模式。

5.2政府方面

（1） 轉變經濟政策重點，營造有利于知識管理的環境和氛圍。加強有利于高校知識管理的基礎設施建設，如加大研究與開發，以及教育與培訓等方面的投資；協調網絡和技術擴散，努力促進知識的傳播和應用；促進公眾接受多種技能的訓練，特別是掌握學習的能力，提高人力資本素質。不斷深化高校改革，大力推進現代化高校制度建設。推動高校轉變管理觀念，建立完善的真正有效的法人治理結構和激勵約束機制。

（2） 努力培育一支高素質的經營管理者隊伍。

（3） 充分發揮政府作用，加強對知識產權的保護。

主要參考文獻

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