智慧城市與創新城市

邊際

什么樣的城市才算是智慧城市？信息技術的廣泛應用是一個重要因素，但不能說技術越先進城市就越智慧，因為采用先進技術不等于有效益，且信息技術處于飛速發展中，今天最先進的技術幾年后就不再先進，那時城市究竟還算不算智慧城市呢？單純以技術先進與否作為智慧城市的標準不合適。

稱贊一個人有智慧，并不是指他讀了多少書、知道多少事，而是指其思想深邃有遠見，能有效應對變化的形勢，有長遠戰略的眼光。同樣，在判斷城市智慧水平時，也不能只看安裝了多少系統、IT是否先進，而要去看應用效果、城市有無創新活力。歸根結底，智慧的城市應當是有創新活力的城市，創新是智慧城市的靈魂。

目前，太多智慧城市規劃并沒有將城市的創新能力建設結合進來。智慧城市規劃成為一堆信息化工程的規劃，項目設計很精確、頂層設計很完善，卻無法為城市注入發展活力。智慧城市不僅要現代化信息設施，更需要智慧的城市靈魂，城市智慧是一種機制、一種文化，而不是單純的信息系統。

信息化工程很重要，但工程只是一個方面，調動與激發城市的智慧創造能力是更重要的方面。信息化工程建設是一次性的，而城市智慧創新機制的作用是長久的。一個城市不會因為增加了幾項信息工程而改變其文化性格，城市的創新性格需要長期地培育，信息工程規劃要與城市創新體制建設結合在一起考慮，以便于構建可持續發展的智慧城市。

目前，有些地方將智慧城市的規劃委托給IT企業，完全由工程技術人員規劃，這種做法恐怕不妥。因為工程技術人員善于解決確定性問題，習慣于面對信息完備的工程建設，只會建樓不會培育生命，而智慧城市恰恰是有生命的。培育生命不能采取揠苗助長式的直接干預，生命培育只能采取間接手段，施肥除草，讓作物自己茁壯成長。智慧城市面對大量不確定性問題，其復雜性遠遠超出了工程問題范疇，工程邏輯難再有作為，只有在高一個層次上思維才能游刃有余。

一個城市創新能力的最大來源是擁有無限創新潛力的城市居民，智慧城市的規劃必須要以人為本，從制度上為居民的創新活動掃清障礙，讓創新者尤其是企業家們有充分的施展空間。城市的信息化設施建設要圍繞著節約居民的時間資源、提供方便與舒適來進行，完善通信與現代信息服務環境，降低城市的創新與合作成本，讓城市的創新事業繁榮。

城市的創新活動是政府不能操控的，大量智慧創新業務要靠民間自組織。政府的任務是為創新活動準備更肥沃的土壤，讓創新者們在寬松、愉快的環境中創造出更好的業績，使智慧城市成為創新城市。