邊際
什么樣的城市才算是智慧城市?信息技術的廣泛應用是一個重要因素,但不能說技術越先進城市就越智慧,因為采用先進技術不等于有效益,且信息技術處于飛速發展中,今天最先進的技術幾年后就不再先進,那時城市究竟還算不算智慧城市呢?單純以技術先進與否作為智慧城市的標準不合適。
稱贊一個人有智慧,并不是指他讀了多少書、知道多少事,而是指其思想深邃有遠見,能有效應對變化的形勢,有長遠戰略的眼光。同樣,在判斷城市智慧水平時,也不能只看安裝了多少系統、IT是否先進,而要去看應用效果、城市有無創新活力。歸根結底,智慧的城市應當是有創新活力的城市,創新是智慧城市的靈魂。
目前,太多智慧城市規劃并沒有將城市的創新能力建設結合進來。智慧城市規劃成為一堆信息化工程的規劃,項目設計很精確、頂層設計很完善,卻無法為城市注入發展活力。智慧城市不僅要現代化信息設施,更需要智慧的城市靈魂,城市智慧是一種機制、一種文化,而不是單純的信息系統。
信息化工程很重要,但工程只是一個方面,調動與激發城市的智慧創造能力是更重要的方面。信息化工程建設是一次性的,而城市智慧創新機制的作用是長久的。一個城市不會因為增加了幾項信息工程而改變其文化性格,城市的創新性格需要長期地培育,信息工程規劃要與城市創新體制建設結合在一起考慮,以便于構建可持續發展的智慧城市。
目前,有些地方將智慧城市的規劃委托給IT企業,完全由工程技術人員規劃,這種做法恐怕不妥。因為工程技術人員善于解決確定性問題,習慣于面對信息完備的工程建設,只會建樓不會培育生命,而智慧城市恰恰是有生命的。培育生命不能采取揠苗助長式的直接干預,生命培育只能采取間接手段,施肥除草,讓作物自己茁壯成長。智慧城市面對大量不確定性問題,其復雜性遠遠超出了工程問題范疇,工程邏輯難再有作為,只有在高一個層次上思維才能游刃有余。
一個城市創新能力的最大來源是擁有無限創新潛力的城市居民,智慧城市的規劃必須要以人為本,從制度上為居民的創新活動掃清障礙,讓創新者尤其是企業家們有充分的施展空間。城市的信息化設施建設要圍繞著節約居民的時間資源、提供方便與舒適來進行,完善通信與現代信息服務環境,降低城市的創新與合作成本,讓城市的創新事業繁榮。
城市的創新活動是政府不能操控的,大量智慧創新業務要靠民間自組織。政府的任務是為創新活動準備更肥沃的土壤,讓創新者們在寬松、愉快的環境中創造出更好的業績,使智慧城市成為創新城市。