法律圖書館核心價值研究

楊淑玲

[摘要]本文通過對國內外圖書館核心價值歷史與現狀的描述，指出特色化建設：演繹法律圖書館核心價值，只有在館藏建設、服務手段、人才培養建設等方面加強法學特色建設才能使法律圖書館成為真正的文獻信息中心、學術交流中心及法學教育的重要中心。

[關鍵詞]圖書館核心價值；法律圖書館；特色化建設

[中圖分類號]D80[文獻標識碼]A[文章編號]1005-6432（2012）52-001圖書館核心價值的表述

一種文化的核心價值觀是在長期的潛移默化中逐步形成的，一個社會、一個行業或組織，需要某種共同的價值，這種共同的價值就是核心價值。圖書館的核心價值是圖書館界對于自己的責任或使命的系統說明，表達的是圖書館人的基本理念。圖書館事業承載著保存人類文化遺產、傳播科學文化知識，保障人們基本信息權利的使命，是一項非常高尚的事業。但是，現在圖書館應該或能夠保存的人類知識、信息、文化遺產的職責面臨前所未有的挑戰，一方面圖書館經費有限，另一方面現在的信息資源種類繁多、數量龐大、變化莫測；同時各類新的信息服務機構大量涌現，甚至其提供的信息更為便捷和通達，圖書館面臨著邊緣化的危機。因此，國內外圖書館界希望通過圖書館核心價值的形成和討論，為圖書館競爭力的提升找到發展依據。

1.1國外關于圖書館核心價值的研究歷史與現狀

西方圖書館核心價值研究者，一般將阮岡納贊圖書館學五定律（圖書是為了使用；每個讀者都能讀到他所要讀的書；每本書都有它的讀者；節省讀者時間；圖書館應是一個不斷發展的有機體）作為價值研究的起源，將謝拉的社會認識論作為新的價值觀。美國是最早研究圖書館核心價值的國家。早在20世紀80代，美國圖書館協會（ALA）主席William Summers在其就職演說中呼吁重視圖書館永恒的價值。1986年，美國大學與研究圖書館協會（ACRL）主席Griffin在一次會議中將“信息平等獲取、館藏平衡”等作為學院圖書館的價值標準。

從20世紀初到20世紀90年代，在將近一個世紀的時間里，“信息自由、普遍獲取、普遍平等服務”等一直是國際圖書館界的主流價值觀。

國際圖聯（WLA）于2003年通過了IFLA核心價值。即：①認可自由獲取信息、觀點、想象力作品以及自由表達等《世界人權宣言》第19條的內容；②認可所有人、團體和組織需要廣泛而平等地獲取信息、觀點與形象作品，以提高他們的社會、教育/文化、民主與經濟方面的素質；③提供高質量的圖書館和信息服務，確保公眾有效地獲取信息；④承諾使所有參與WLA的成員從中獲益，而不論其公民身份、殘疾、種族、性別、地區、語言、政治哲學、種族或宗教。

澳大利亞圖書館和信息協會（Australian Library and Information Association，ALIA）的核心價值2000年起草，2002年發布。主要內容是：①保證自由開放獲取知識的記錄、信息和創作；②促進人們的思想交流；③致力于提高人們的信息素質和提供學習資料；④尊重讀者的多樣性和個性；⑤保存人類的記錄；⑥為我們的成員館提供優秀的專業化服務；⑦推動這些價值觀的伙伴。

加拿大圖書館協會（Canadian Library Association，CLA）的核心價值是：①圖書館思想自由的原則，普遍獲得信息和自由是一個開放民主社會的組成部分；②多樣性；③向成員提供知識是圖書館和信息中心的政策目標；④圖書館和信息服務的功能是基于認識社會、文化、政治和歷史背景的有效的宣傳；⑤協會成員都有個人和集體的責任。

挪威奧斯陸大學教授Robe Vaagan分析得出挪威圖書館的職業價值主要有：資源與信息的自由獲取、創造閱讀文化、知識與能力的傳播、職業中立與客觀、鼓勵終身學習、平等獲取、信息素養的傳播、鼓勵文化多元性、保存記錄、保證信息的質量、有效管理與組織、用戶隱私的保護和版權保護等。此外，英國圖書館協會、日本圖書館協會確立的圖書館核心價值，都在表達與強化這些理念與服務原則，具體包括：文化權利、平等權利、信息公平、普遍開放等。

許多圖書館也公布自己的核心價值，如英國、蘇格蘭國家圖書館，俄亥俄大學、勒岡大學圖書館，芝加哥等公共圖書館。

1.2國內關于圖書館核心價值的研究歷史與現狀

（1）我國圖書館的核心價值觀，在歷史發展的長河中也經歷著不斷地變化。在中國，一般認為河南安陽出土的大量殷商甲骨，是最早的圖書館藏的雛形。進入西周時期，周王室以及各諸侯封國均設有專門的圖書館藏機構，道家的代表老子就曾擔任周王室的“守藏室之史”。古代圖書館的建立，是以保存人類的紀錄與文化為主要價值觀。

（2）從光緒三十二年（公元1906年）11月1日龐鴻書上書清廷，奏請設立“圖書館”，最早創辦湖南圖書館的12名憂國愛民、思想解放的青年志士在《創設圖書館兼教育博物館募捐啟》中提出 “輸入文明，開通知識”為宗旨，“凡有志于學者”都可以按規定“入館參閱”到近代裘開明等人的“智慧與服務”精神，又到我國后來提出的“讀者第一、服務至上”的精神，都曾激勵幾輩圖書館人兢兢業業、甘于奉獻在這個看似平凡卻偉大的事業中。

（3）在我國對于圖書館核心價值的討論是近些年才興起的。

①程亞男在2002年發表的論文《再論圖書館服務》中第一次明確提出了圖書館核心價值。②中國圖書館界啟動核心價值研究的直接推動力源于2006年我國正式提出建立社會主義核心價值體系的目標。③2007年中國圖書館學會新年峰會，將圖書館的核心價值列為這次會議五大議題的第一項內容。在這次會議上，成立了以華東師范大學信息學系主任范并思教授為首的研究小組，專門研究圖書館的核心價值問題。④2008年10月中國圖書館學會年會在重慶隆重召開。本次年會的主題為“圖書館服務：全民共享”，中國圖書館學會正式發布了《圖書館服務宣言》（以下簡稱《宣言》），這是中國圖書館界的第一個《宣言》。表達了圖書館行業承諾以及中國圖書館人對圖書館精神、現代圖書館理念所達成的共識和對社會的職業承諾。它的發布，標志著中國圖書館界步入了行業自覺的時代，具有里程碑的重要意義?！缎浴访鞔_指出，圖書館是通向知識之門，它通過系統收集、保存與組織文獻信息，實現傳播知識、傳承文明的社會功能。現代圖書館秉承對全社會開放的理念，承擔實現和保障公民文化權利、縮小社會信息鴻溝的使命。圖書館是一個開放的知識與信息中心；圖書館向讀者提供平等服務；圖書館在服務與管理中體現人文關懷；圖書館提供優質、高效、專業的服務；圖書館開展信息資源共建共享；圖書館努力促進全民閱讀；圖書館與一切關心圖書館事業的組織和個人真誠合作。⑤“圖書館核心價值研究”作為“圖書館·情報與文獻學”學科下的第一分主題出現在了我國2010年度國家社會科學基金項目課題指南中，中國圖書館核心價值的研究已拉開序幕，成為圖書館學、情報學的研究熱點。⑥范并思主持的2011年度國家社會科學基金重點項目“我國圖書館核心價值體系構建研究”學術沙龍于2011年6月29日在華東師范大學舉行，這個項目要研究出既能符合圖書館的需要同時也能被官方政府所認同的圖書館核心價值觀。

國內的專家、學者和圖書館的同人們紛紛就這一議題撰寫了不少的論文，將關注的焦點重新集中在圖書館的核心價值上來。

（1）宋顯彪認為，核心價值應包括4個方面：①保存人類文明成果，提供用戶使用；②聯結用戶與思想——通過服務將用戶與圖書館文獻信息中的思想成果聯系起來，鼓勵、激發用戶的智力和思想方面的需求，指導與幫助用戶獲得經過精選整序的文獻信息，從而啟迪用戶的思維，激發其創造力；③保證用戶自由、平等獲取信息；④進行繼續教育和終身教育——圖書館提供教育場所、設備和文獻信息資源，館員提供知識獲取的引導，即學習技巧與方法。

（2）蔣永福認為，維護公民的知識自由權利，是圖書館職業的核心價值。

（3）劉月秀認為，圖書館的價值在于通過促進文獻知識的活化與轉化，為全社會帶來巨大的社會效益和由此導致經濟效益。圖書館的價值是通過讀者利用文獻知識而體現出來的。

（4）詹衍玲認為，服務是貫穿圖書館發展的主線，提供更好的服務是高校圖書館的核心價值。

（5）中共廣東省委黨校圖書館副館長、副研究館員李青認為，圖書館的核心價值主要體現為四大功能：獨特的資源整合功能；專門的知識挖掘功能；無償的信息傳遞功能；有求必應的咨詢功能。

（6）秦曉珠認為，圖書館的核心價值是隨著社會的變遷、科學技術的發展而變化發展的。唯一不變的是服務，由過去為少數人服務，到目前為大多數人服務。圖書館的功能均可看做實現這一核心價值的手段或要求，充分發揮它的功能，為社會服務，是圖書館核心價值的體現。

（7）黃曉曼認為，圖書館核心價值較有共性的是：保存資源和為社會提供服務、知識自由、平等獲取、教育和學習、尊重讀者個性和隱私。

（8）范并思認為，圖書館的核心價值是一種圖書館界對于自己的責任或使命的系統說明，表達的是圖書館人的基本理念。圖書館核心價值需要以科學的語言簡潔地表述出來，并在圖書館界取得某種程度的共識。圖書館核心價值是一個行業或組織的核心價值，它必然以所在社會的核心價值為基礎，并受社會核心價值體系的制約。

（9）黃宗忠認為，圖書館核心價值是圖書館員通過收集、整理、存儲和傳播信息知識等勞動，實現知識自由存取，公正平等地服務于社會，滿足每個讀者的不同需求，為社會的進步與和諧發展作出應有貢獻。

（10）盛小平、劉泳潔認為，圖書館核心價值應當以精致服務、保存知識、取用平等、引領學習、開展教育、竭誠合作、尊重隱私、倡導寬容和合理使用為內容。

總之，國內外關于圖書館核心價值的研究仁者見仁、智者見智。筆者認為，圖書館的核心價值具體應該包括文化權利、平等服務、信息公平、普遍開放等。

2法律圖書館與法律圖書館核心價值的內涵

目前，“法律圖書館”尚沒有一個明確的定義，主要包括各綜合型大學的法學院或政法院校圖書館、研究院所的法律圖書館、政府部門的法律圖書館、律師事務所的法律圖書館等。法律圖書館作為學校圖書館的分館與學校圖書館存在著較大區別，法律圖書館作為學校圖書館的分館主要為所在院系的讀者服務，擔負著所屬學院專業教學相關的圖書文獻資料、信息情報的收集整理、儲存保管、組織加工、檢索分析以及提供服務的重要任務。從我國目前的現狀來看，“北京市法學會法律圖書館與法律信息研究會”是依法成立的組織協調在京高校法律圖書館、在京國家機關、立法司法單位、律師事務所及法律網站的學術性團體。隸屬于北京市法學會。秘書處設在清華大學法學院圖書館。“全國政法院校圖書館館際協作委員會”是全國唯一的政法院校館際協作組織，該組織在原司法部屬政法院校館際協作委員會基礎上，吸收了全國眾多大學法學院圖書館參加，中國政法大學圖書館為主任館。

法律圖書館的核心價值與一般公共圖書館和綜合圖書館不盡相同。美國法律圖書館協會（AALL）2005—2010年戰略方向將法律圖書館的核心目的定義為：致力于強化法律圖書館事業的發展和支持我們所有會員所做出的個人努力。法律圖書館的核心價值應體現為：生生不息的學習與知識提升；法律圖書館員在一個民主社會中扮演的角色；公正、永久性的法律信息準入；司法質量的持續提升；社區價值。

筆者認為我國法律圖書館的核心價值應包括以下方面：①根據需求，建立科學合理完整的法學專業文獻信息資源體系。②為讀者提供精致、深入的優質的服務，滿足讀者的個性化需求。③建立良好的館際協作關系。④加強圖書分館館員素質的培養和提高。

3法律圖書館的特色化建設，演繹法律圖書館的核心價值，推進法律圖書館的可持續發展3.1根據法學專業的特點，建立特色館藏

（1）在我國，法律圖書館的館藏突出專業性、完整性和系統性，紙質資源與電子資源的收藏并重。法律圖書館以全面收藏法學專業文獻為主，同時收藏的還有政治學、經濟學及其他社會科學文獻。但由于經費、資源等方面的限制，大多數法律圖書館只能滿足中文圖書資料的收藏和服務，在外文資料方面則相對較弱。豐富專業的法學電子數字資料的館藏是法學專業圖書館館藏建設的一個趨勢。中國人民大學法學院圖書館的前身——法律系資料室是于1950年中國人民大學法律系成立的同時建立起來的，1994年與中國人民大學法學所資料室合并為法學院資料室，1998年擴大為現在的法學院圖書館。同時還是中國人民大學圖書館的法學分館。

（2）作為國內重要的法律圖書館，中國人民大學法學院圖書館在法律文獻的收藏方面獨具特色，中外法律書刊文獻30余萬冊，我院直接購買本專業的相關全文數據庫或與校圖書館共建數據庫資源有北大法寶、中經網法律法規知識庫、臺灣月旦知識庫等代表最高水平的中文法律數據庫外，還擁有Westlaw internation、LexisNexis、HeinOnline、backOnline、world trade law等國際著名的外文法律數據庫。上述資源為我院的師生提供了良好的專業信息服務。

（3）特色館藏建設是法學專業圖書館的重要物質基礎，與普通館藏建設相比難度較大。因此，我們要認識到它是一項需要長期堅持不懈努力的工作，廣開渠道，打造法律圖書館的特色館藏建設。

3.2法律圖書館的服務對象主要是法律專業的讀者，這決定了專業信息服務和信息教育的特點我們面對的是法學院的師生，這些讀者具有法律專業背景和知識面，對文獻資料的要求較高。法律專業服務是對法律圖書館的基本要求，也是最高要求。

我院圖書館為了充分發揮館藏資源的價值，更好地為法學院的教學、科研服務，于1999年建立了圖書資料計算機信息“文津”管理系統。2009年，法學院圖書館應用更加先進的圖書館集成管理系統（與校圖書館聯網使用UNICORN集成系統），實現圖書館管理和服務的跨越式發展。我們還成立了法學院圖書館日本分館，聘請日本成文堂的本鄉三好教授為日本分館館長，開設了日本法律專業課程。在服務方式上，改變以往單一的館藏文獻的內閱服務與外借模式，利用現代網絡平臺，提供相應的數據庫服務、知識庫服務以及多種在線或離線信息服務，館員的服務正在由靜態的單線性傳遞向動態放射性傳遞逐步過渡。館員通過與法學院師生建立聯系，主動地、有針對性地提供法律文獻信息服務。

法律圖書館只有通過了解法學院師生的價值追求及其在獲取信息活動中的行為和感受，對其做出必要的引導和規范，從而將法律圖書館員的真誠服務轉化為讀者接受和認可的價值，進而轉化為讀者的知識創新和研究成果，才能夠充分體現法律圖書館的服務價值。

3.3開展館際協作與協調，擴大對外交流，實現資源共享法律專業圖書館僅靠現有的資金及人力來收集相關的法律信息在當今信息時代是做不到的，資源共享已成為人們普遍接受的共識。就高校法律專業圖書館而言，法律專業圖書館應以高校圖書館為依托，建立由學校、圖書館、各院系三方成員的協調組織，制定出相應的共建共享方案與互借制度，為教學、科研提供更細致、更深入的服務，最終提升法律圖書館的服務質量、效果和專業水準。

3.4法律圖書館館員人才培養建設是法律圖書館急迫的任務法律圖書館館員是指主要從事法律信息資源的收集、存儲、交換和傳遞過程的圖書館員。作為有競爭力的法律圖書館，擁有一支高素質的專業團隊是體現其核心價值不可缺少的要素。他們應當了解相關學科的發展方向，善于更新自己的知識，準確把握讀者的心理，真正做到“讀者第一，服務至上”。

美國法律圖書館協會（簡稱AALL）對于法律圖書館員的專業素質和業務能力制訂了一些標準來促進和推動圖書館人員隊伍專業素質的提高和推動法律圖書館事業的發展。如2001年3月，AALL執委會通過了“法律圖書館職業能力”（Competencies of Law Librarianship），試圖通過認同、確定和積極提升法律圖書館館員的業務能力，對法律圖書館館員職業的現在和未來對法律領域的價值進行說明。AALL的“法律圖書館館員職業能力”包括兩個部分：第一部分是“核心能力”（Core Competencies），這些能力適用于所有法律圖書館員，而且在其職業初期即獲得。還有一個部分是與專門的業務領域相關的能力（Specialized Competencies），適用于某一領域的法律圖書館員。

在美國，法律圖書館員將被認可和評估為在法律信息、研究和技術領域最前沿的領導者和專家；法律圖書館員將接受他們所需要的教育和培訓以應對不斷變化的信息環境帶來的挑戰；法律圖書館員將影響法律信息的結果，技術政策以及美國法律圖書館協會會員所關心的圖書館專業議題。

雖然對于法律圖書館工作人員的資格和素質要求尤為重要。但目前，我國在這方面的規定還是一個空白。在新的形勢下，伴隨著網絡時代的到來，以網絡為中心的計算機技術、數字信息技術、通信技術和計算機國際語言化技術的突破，推動著傳統圖書館向現代化、全球化和網絡化邁進。全面提高法律圖書館工作人員的素質和建立圖書館員的資格認定已成為刻不容緩的重要任務。建議法律圖書館工作人員不斷提升思想道德修養、專業知識修養、文化信息素質修養等，肩負起教師和圖書館員的雙重責任；對于法律圖書館工作人員的管理，從分類管理過渡成為崗位管理。在將要制定的中國圖書館法中規定圖書館員的任職資格。

研究與建立圖書館核心價值給中國當代圖書館學理論提出了極為嚴峻的挑戰。建立代表一個國家圖書館界的核心價值，需要求得會員的最大認同，從長遠的發展來看，法律圖書館不僅僅是對法律文獻的收藏和利用，更重要的是，通過圖書館工作和職能的實現，促進法學教育和法治建設的發展。圖書館核心價值在我國還需要繼續研究探討，這是一個系統工程，任重而道遠。

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