世界鐵路運輸發展現狀及趨勢展望

向愛兵

[摘要]近年來，隨著世界各國工業化、城鎮化進程的不斷推進，鐵路作為在中長途運輸中具有較強的技術經濟比較優勢的運輸方式，在各國綜合運輸體系中的地位和作用日益突出。本文在認真剖析世界鐵路運輸發展現狀的基礎上，分析了未來世界各國鐵路運輸發展的主要方向及趨勢，總結發達國家經驗與世界鐵路運輸發展演變規律，并結合我國鐵路運輸發展現狀與問題，提出相關建議。

[關鍵詞]世界鐵路；運輸發展；現狀；趨勢；啟示

[中圖分類號]F252[文獻標識碼]A[文章編號]1005-6432（2012）49-0083-02

1世界鐵路運輸發展現狀水平

自20世紀70年代以來，隨著全球工業化、城鎮化進程的不斷推進，西方主要發達國家經濟社會發展先后進入穩定持續增長階段，交通運輸業發展進入了平穩增長期。鐵路由于在運能、成本和低碳等技術經濟特征方面具有比較優勢，在經濟全球化和低碳經濟時代背景下，許多國家鐵路發展尤其是高速鐵路建設比較迅速。盡管如此，世界鐵路基礎設施網絡的總量規模較前十年沒有發生多大變化，仍然基本上保持穩定；但在發展過程中，路網結構得到了進一步調整和優化，高速鐵路在鐵路網中的地位和作用越來越突出，人們出行則更加注重了運輸服務品質和水平的提升，更多關注運輸的安全性、高效、便捷、舒適以及可持續性。

1.1運輸能力：基礎設施網總量規模基本保持穩定

據世界銀行WDI數據庫統計，目前可獲得的約40個國家（包括中國、美國、德國、加拿大、德國、英國、日本等）的鐵路營業里程合計約70多萬千米；2003年這一數據還有80萬千米，鐵路網規模有所下降。近年來，部分國家（如美國、加拿大、澳大利亞等）越來越重視鐵路在低碳經濟中發展的作用，并實施了高速鐵路戰略，鐵路網規模出現了溫和增長趨勢，中國鐵路也保持了較高的增長勢頭；但是，絕大部分發達國家（如法國、德國、波蘭等）由于在工業化中期過度加快了鐵路網建設，現階段在公路、民航行業快速發展和激烈競爭下，鐵路網出現了不同程度地萎縮。總體上來看，近年來世界鐵路網總量規模基本上維持穩定。

1.2運輸結構：大宗貨物運輸市場和亞洲客運市場蓬勃發展

從鐵路客貨運輸市場結構變化趨勢看，近十年來，隨著全球經濟工業化和城鎮化進程的推進以及新興經濟體經濟的快速增長，世界鐵路客貨運量及周轉量總規模總體上呈現出穩步增長趨勢。但是對不同國家而言，鐵路客貨運輸量規模及結構變化差別較大。貨物運輸市場上，運輸量增長主要集中在中國、美國、俄羅斯和印度。受地理空間布局、資源分布以及經濟需求的強力拉動等因素的影響，中國、俄羅斯和印度對長距離大宗貨物譬如煤炭、礦石、鋼材等運輸需求較大，貨運量總量規模的增長主要依賴于大宗貨物運量的增長；美國經濟拉動影響相對較弱，但受資源空間結構、沿海國際貿易等因素的影響，大宗貨物多式聯運運量增長較快。世界鐵路客運量增長主要集中在亞洲市場上。隨著城市化進程的推進、人口增長以及客運專線鐵路大規模的開通運營，中國鐵路客運量增長迅速，2000—2012年年均增長7.27%；印度由于經濟增長的快速拉動和城市化進程的加快，鐵路客運量年均增速也達到了7.68%；日本國土面積小，人口密度大，鐵路網發達，鐵路客運量總量規模較大。歐洲市場和美洲市場鐵路客運量增長比較緩慢，年均增速分別在2%和1%左右。

1.3運輸服務：更加注重服務品質和水平的提升

西方發達國家在完善鐵路網絡結構的同時，更多強調“提供安全、高效、便捷、舒適”的運輸服務。1990—2010年，英國鐵路安全事故率從1%降到了0.1%以下，美國和歐盟的列車正點率從91.5%上升到98.7%；2000—2010年歐洲國際貨物列車平均速度從20千米/小時左右上升到80千米/小時以上；英、德、法等國家所有鐵路運營商為休假和商務出行者提供包括信息、預訂客票和付款在內的全面在線服務；發達國家技術創新能力和管理水平不斷提高，新型鐵路機車數量不斷增加，給廣大旅客帶來更加舒適溫馨的旅行環境。

2世界鐵路運輸發展趨勢分析

進入21世紀以來，世界鐵路發展的宏觀背景發生了深刻變化，許多國家調整并實施了新的運輸發展戰略，以適應可持續發展、城市化進程、區域經濟協調、構建綜合運輸體系、國際通道建設等方面的需要。在此背景下，世界鐵路不斷進行技術創新、管理創新和體制創新，鐵路運輸發展呈現出新的發展趨勢。

2.1運輸能力：以快速、大運量、低碳為比較優勢特征的高速鐵路逐漸成為世界各國鐵路現代化建設的主旋律

高速鐵路具有速度快、安全可靠、經濟實惠、運載量大、環保等優勢，被各國政府視為鐵路復興的重要推動力。各國力圖通過擴大高速鐵路的輻射范圍，為旅客提供高質量的運輸服務，增加鐵路經營效益。從全球來看，高速鐵路建設已由最初的日本和歐洲，迅速向其他亞洲國家和地區，以及北美洲、南美洲和大洋洲擴展。在亞洲，日本新干線已貫通本州島，在建、計劃建設及未來規劃建設的高速鐵路建成后，將構成完整的高速鐵路網。在歐洲，各國規劃建設的高速鐵路在各國境內延伸成網，同時歐洲聯盟在整個歐洲范圍內規劃建設泛歐高速鐵路網。美國、加拿大、阿根廷、巴西、印度、澳大利亞等國正在積極開展高速鐵路建設前期工作。可以預見，未來10～20年將會是全球高速鐵路發展的一個“黃金時期”。世界高速鐵路的快速發展為鐵路運輸能力的全面提升提供了保障。

2.2旅客運輸：朝著高速化、舒適化與聯合運輸方向發展

列車速度是衡量鐵路發展水平的重要標志。近30年來，隨著世界鐵路網絡結構不斷優化完善以及高速鐵路技術不斷地創新與應用，世界各國鐵路列車速度都有了不同程度的提升。目前，日本、法國、德國鐵路最高運營時速達到300 千米/小時，法國地中海線和東歐線最高運營時速可達320千米/小時，2007年4月，法國高速鐵路試驗速度更是創造了574.8千米/小時的新紀錄。未來隨著世界各國高速鐵路的大規模建設，鐵路客運將繼續朝著高速化方向發展。乘車舒適化是旅客出行追求的主要目標之一。近些年來，許多國家為了加強鐵路的市場競爭能力，除了提高客車速度外，還十分注意旅行環境和條件。一方面不斷改進車輛懸掛裝置和減振性能，使客車運行平穩；另一方面不斷采用新的車內布置，增設空調、取暖設施，提高旅客的乘車舒適度。此外，為吸引客流，提高綜合競爭力，國外鐵路公司還與其他運輸方式運營商開展聯合運輸，甚至涉足公共汽車、出租車等領域，延伸服務鏈條，使旅客享受便捷的無縫隙運輸服務。例如，法國鐵路公司與法國航空公司簽訂了使用統一客票開展旅客聯運的協定。德國的DB.AG公司大舉向城市公共運輸領域擴張，已成為國內最大的公共汽車運輸公司。

2.3貨物運輸：朝著重載化、快捷化與物流化方向發展

重載運輸已被國際公認為鐵路貨運發展的方向，成為世界鐵路發展的重要趨勢。在一些幅員遼闊、資源豐富、煤炭礦石等大宗貨物運量大的國家，重載運輸發展尤為迅速，如美國、加拿大、巴西、澳大利亞、南非等。為滿足貨主對貨物時效性越來越高的要求，發展快捷貨物運輸已成為世界鐵路發展的必然趨勢。法國鐵路快速貨物列車平均運行速度由以往的120～140千米/小時普遍提高到160千米/小時，多采用“夕發朝至”模式開行；日本鐵路貨物列車全部實現了直達運輸，開行直達貨物列車和集裝箱直達列車，直達列車的最高速度為110千米/小時以上，窄軌鐵路上貨物列車的最高速度達到了160千米/小時；美國的鐵路快速貨運服務網絡包括160個大城市，幾乎覆蓋整個美洲大陸，在鐵路快速運輸系統中，大部分路段的最高速度可達125 千米/小時，部分線路的最高速度可以達到145千米/小時。為應對其他運輸方式的競爭，國外鐵路紛紛采取貨運物流化戰略。例如，在德國，DB.AG公司2002年全資收購了STINNES物流集團，德國鐵路公司2005—2006年并購了美國全球物流公司，利用該公司的全球營銷網絡大舉向物流和海運、空運領域擴展。在法國，SNCF公司通過控股或參股控制著150多家公路運輸公司，已經成為法國最大的公路貨運公司，開展公鐵聯運，提供全程一站式物流服務。此外，國外鐵路還通過參股投資或自建物流中心、物流園區開展物流服務。

3啟示與建議

世界各國尤其是發達國家鐵路發展歷程和趨勢對我國具有重要的借鑒意義。結合我國鐵路發展現狀與問題，借鑒國外鐵路運輸發展經驗與演變規律，為促進我國鐵路健康持續發展，建議如下：

3.1進一步提升路網運輸能力和運輸效率

進一步加強鐵路網客貨運輸能力是當前亟待解決的問題。具體來講，一是進一步擴大路網規模，增強運輸供給能力，滿足日益增長的客貨運輸需求；二是優化路網布局，新建一批西部開發性新線，全面提高對地區經濟發展的適應能力；三是提高網絡化水平，東中部地區新建一批必要的聯絡線，增強鐵路運輸機動靈活性，新建和改擴建新疆通往中亞，東北通往俄羅斯，云南通往越南、老撾等東南亞國家的出境鐵路通道，為擴大對外交流服務。

提高路網運輸效率是國外鐵路規劃、建設鐵路網的一個重要出發點。國外鐵路主要繁忙干線實現客貨分線，實行速差分線，并著力發展重載、多式聯運等專業化貨物運輸網絡，建設物流中心、大型綜合交通樞紐等路網發展舉措，都體現了國外鐵路將提高路網運輸效率作為鐵路網規劃、建設的重要出發點。建議未來我國在路網建設和結構調整上，應著力構建專業化運輸網絡，實行速差分線，發展貨物重載運輸和多式聯運。

3.2加快促進鐵路客貨運輸一體化發展

運輸業的發展過程是向客戶提供越來越完整和質量更優的運輸服務的過程。伴隨著運輸業不斷向高級化方向發展，任何一種運輸方式都不再能夠孤立發展，而必須尋求與其他運輸方式的聯合、協作，共同為旅客、貨主提供完整運輸產品。在客運方面，建議大力發展積極參與城市軌道交通，積極與其他運輸方式開展客運聯合運輸，建設大型現代化綜合交通樞紐，實現鐵路與其他運輸方式的有效銜接；在貨運方面，促進鐵路貨運向物流化方向拓展，建設物流中心，參與建設國際運輸通道，在國際運輸中與其他運輸方式開展合作，努力滿足旅客、貨主對完整運輸產品需求。

3.3著力提升客貨運輸服務品質和水平

旅客運輸方面，提高運輸質量和效益，滿足廣大旅客的要求。在不同區域開行高、中、普速等不同等級、不同速度的旅客列車；客運專線應充分考慮乘車點的設置、開行時段、停站時間、開行速度等，使更多的旅客享受到高速鐵路的成果；完善客運附加服務、餐飲、保潔等，為旅客提供多種售票方式，例如電話訂票、網絡購票等，與航空、公路等其他運輸方式的售票系統互連，增加購票途徑。

貨物運輸方面，著力提高貨運速度，提升服務質量。積極借鑒國外先進經驗，按照客戶要求開發多樣化的快捷運輸產品，滿足其“多頻次、小批量、門到門”的服務要求；針對高附加值運輸產品的各自特點，開發不同特色、不同層次的快運產品；簡化貨運辦理流程。推廣貨運集中辦理工作，建設能夠集中受理貨主需求的電子商務平臺，實現通過互聯網接受訂單、貨物追蹤服務、運費結算等功能，并提供電話投訴、貨物損失理賠等業務，為貨主提供便捷周到的人性化服務。

參考文獻：

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