New York Cares:愛上紐約很容易

莊巧祎

紐約是一個有著豐富社會資源和社會資本的地方。銀行家富豪們都喜歡參與慈善事業，因為美國在稅收上對資助機構和捐款人實行雙向優惠，這也是很多NGO和NPO都會在紐約設立辦公室或者舉辦籌款活動的原因。在這樣競爭激烈的環境下，New York Cares這個紐約本土的志愿機構，已經在上千名紐約志愿者的慶祝下度過了它25歲的生日。

在我剛到紐約的時候，我的朋友就向我推薦了New York Cares。她高中移民美國，從高中到大學就一直在這個機構做志愿者。這個機構最突出的特點就是志愿服務時間靈活，因為整個機構有2000多個分布在紐約各個社區涵蓋不同領域的志愿服務項目，參與者在參加完第一次培訓之后，就可以正式注冊他們的網站，然后在網站中自由選擇愿意服務的志愿項目。要報名參加培訓非常容易，只要登錄網站，在“開始”一欄就可以按照你的位置，你的時間來選擇最適合你的培訓。

在培訓中，我了解到New York Cares在25年前只是幾個好朋友想要一起做志愿活動搭建起來的平臺。慢慢地，從一開始只有幾個人發展到跟紐約的各種非盈利機構，公立學校，相關的市政部門展開合作，通過在他們的網絡平臺上發布志愿項目信息，幫助這些合作伙伴們招募志愿者。現在它已經是紐約最大的志愿者機構，為1200個合作機構提供志愿者支持，為需要志愿者的組織們搭建起一座橋梁，把他們和愿意做志愿服務的紐約人聯系在一起。

New York Cares--志愿者是核心，是我們最重要的資源

New York Cares認為，志愿者是他們的核心，他們利用網絡平臺給予志愿者靈活選擇項目的權力。在網頁上設置榮譽榜(Volunteer Honor Roll)，滾動播放志愿服務時間超過一定小時數的志愿者名字。志愿者如果因為有任何事情沒辦法參加自己已經注冊的活動，需要提前一天跟活動組織者打電話，或者直接在網上注銷（de-register）這個活動。在網站注冊用戶的時候，會被要求填寫基本信息，自己的技能，推薦人信息，可以提供志愿服務的時間，還有自己感興趣的志愿服務內容。比如兒童教育、公園美化、幫助失業人群，或者是老人等等。通過注冊的信息，技術人員會定期給志愿者發簡報，告訴志愿者一些近期的活動介紹，還有志愿者可能會感興趣的項目介紹。志愿者也可以定期上網站，按地點和時間去搜索項目。

New York Cares的志愿者廣告效應，不僅是在真實的人際交往中發揮作用，現在社交媒體的興盛更是擴大了這種效果。在Twitter上可以看到賬戶管理人跟志愿者的互動。作為志愿者，你能夠感覺到自己與這個機構的緊密聯系，并且愿意同自己在社交網絡上的朋友們分享這種互動。06年開通的博客，一直以來都是一個重要的信息溝通平臺，志愿者可以投稿分享他們的故事，而工作人員也會通過博客報告機構最新的進展。

New York Cares能做強做大，除了把志愿者放在機構發展的核心，他們也不斷發展自己品牌的可見度和受關注度。他們有很多特色項目，比如每年的New York Cares Day，就是在某個春天的周六，所有的志愿者穿著機構統一分發的志愿者服，在全紐約各個公園、社區花園、綠地松土種植物，這樣到了夏天，到處都能郁郁蔥蔥，美化紐約的環境。到了冬天，New York Cares Coat Drive活動，號召大家捐衣服并發放給無家可歸的人。在紐約的地鐵上有他們的廣告，自由女神凍得瑟瑟發抖，旁邊就是他們的大蘋果logo。他們還善于利用明星效應，在紐約的很多明星們都樂意來參加他們的活動。雖然New York Cares的工作只是一個志愿者部門的工作，但是在25年中，成為了一個紐約友愛精神的倡導者，執行者，得到了所有人的信任和支持。

New York Cares--志愿者服務創新和聯合服務的開拓者

New York Cares其實是作為一個紐約的NGO們共用的“志愿者管理部門”。在一份他們發布的報告中，有一組數據非常讓人印象深刻，New York Cares每年為1000家非營利組織包括城市機構，公立學校提供志愿者服務。每個項目經理在一個項目周期內可能需要同時跟30多個機構聯系，幫助這些機構找出它們現在的主要需求，這些項目經理就會通過幫助招募，幫助訓練，幫助這些機構發展自己的志愿者團隊。

New York Care的志愿者通過在活動中累計的表現，可以成為潛在志愿者團隊領導者的選擇依據，工作人員也會組織面試，讓合作伙伴可以有更多機會找到合適的志愿者領導人。而志愿者為中心的New York Cares還會定期舉辦一些領導力培訓項目，幫助這些志愿者更好地成為領導者。這種中間人模式和自由志愿項目選擇制度，讓New York Cares在20多年前成了一個激勵志愿服務創新發展的源頭。

后來，全美范圍的NPO Handson Network和Points of Lights成立，New York Cares是其中的會員，其他地方相似的志愿者組織和聯合會也如雨后春筍一般，越來越多的機構加入這些網絡，分享資源，交流經驗，形成了一道特別的風景。在美國，有很多志愿者機構聯合會，名字一般帶network，council，association這樣的詞。New York Cares這樣的志愿者管理型的NGO在注冊成會員后，可以分享協會內部的信息，可以找到更多對志愿者有需求的NGO，當這些NGO成為New York Cares的合作伙伴之后，New York Cares就可以為他們提供免費的志愿者服務。

New York Cares--志愿者不等于零成本

New York Cares并不是零成本在經營，充足的捐款和合理的人力資源是他們快速發展的一個堅強后盾。

他們有9個全職員工在負責社區項目管理，11個全職員工在負責教育類的志愿服務項目管理，還有9個負責青少年服務類的項目管理。很多NGO的員工會在New York Cares擔任項目領導，這樣就可以實現快速地項目合作和機構交流。

在企業關系部門有8個人，他們負責的就是跟企業打好關系，獲得捐款。New York Cares跟企業合作的捐款項目很多，而且設計很是巧妙。比如跟汽車公司合作，租一次某汽車公司的車，該企業就會捐款10塊錢。還有網絡捐款，公眾使用某一種搜索引擎的時候，這個網絡公司就會捐一筆錢給New York Cares。

在籌款部門，他們負責的對象是除了企業以外的人群。比如策劃捐款活動，制定捐款策略，負責吸引小額的捐款，制作各種捐款材料等。除了全職人員，他們還有大約30位志愿者在籌款委員會里提供志愿服務。這些人一般都是社會關系豐富的人，他們的工作就是利用那些社會資源以及人脈幫助機構籌到更多捐款，來支持不同志愿者項目的開展。

New York Cares是一個有特殊精神文化的機構。從他們的各個平臺，如官網，社交媒體主頁，博客，都可以感受到志愿者群體的熱情和友愛。在New York Cares，沒有人們因為任何強迫或者是為了完成任務而去參加這些志愿活動，他們都是自發自覺地參與其中。他們在志愿服務的同時，還得到各種榮譽激勵。這些激勵給了志愿者們明確的目標和源源不斷的動力。因為他們的主動性和他們的貢獻，才有現在New York Cares的不斷發展，更造就了紐約市良好的籌款環境，推動了志愿者機構項目間和諧協作的發展。

在中國的城市公益中，政府主導的往往缺乏可持續性，民間發起的草根機構又缺乏穩定足夠的資金或人力資源的支持。一部分公益項目設計沒能貼近群眾生活，沒辦法調動人們的志愿熱情；宣傳方式不夠與時俱進，沒能針對人群指定宣傳策略。雖然年輕人們做公益的熱情日益提升，但是參與度不高，投入時間不多依然是無法面對的現實。此外中國的NGO聯合機制薄弱，志愿群體不夠多元化。志愿者的信息和數據大都掌握在居委會或者團委手里。一方面有需求的組織聯系不到志愿者，另一方面擁有大量志愿者數據的機構并沒有合理利用自己的資源。如何改變志愿者服務現狀，New York Cares的經驗值得我們借鑒。隨著互聯網的普及和廣泛應用，公益大環境的逐步良性發展，改善志愿者管理問題必將對發展志愿服務的推進和諧社會的建設有著非常重要的意義。