人力資源發展指數及其在地區比較中的應用

邊雅靜　吳遙　孟學海

一、引言

在知識經濟條件下，國家和地區之間的競爭越來越多地體現為人力資源的競爭，一國或地區的經濟增長動力越來越依賴于其人力資源發展的規模與后勁。2010年6月，中共中央、國務院頒布了《國家中長期人才發展規劃綱要（2010—2020年）》，充分體現了人力資源作為國家核心競爭力的重要性。2011年3月頒布的“十二五”規劃綱要中再次強調要大力實施人才強國戰略。然而，在實踐中如何科學地測度某國或某地區的人力資源發展水平，成為學術界關注的熱點問題。從人力資源的內涵來看，人力資源的發展水平不僅和人力資源的數量有關，更會受到人力資源在健康狀況、受教育水平等方面的影響，因此，如何用一個既簡單又全面的指數有效解釋人力資源的發展水平，成為現實中亟待解決的關鍵問題。