基于軌跡交叉的河南省高職院校發展戰略研究

石英 張丹

［摘 要］本文應用“軌跡交叉”理論來研究河南省高等職業院校的發展戰略,通過構建軌跡交叉—發展戰略模型,系統地分析河南省高等職業院校在各發展階段的主要特征和存在的問題,明確提出河南省高等職業院校的發展戰略,從戰略的角度探討如何解決河南省高等職業院校辦學中存在的問題。

［關鍵詞］高職院校; 軌跡交叉; 發展戰略

［中圖分類號］G64［文獻標識碼］A［文章編號］1005-6432（2012）32-0007-04

1 存在的問題

長期以來,河南省高等職業教育遵循“堅持高職方向、服務地方經濟”的辦學宗旨,堅持人才培養與地方社會經濟發展需求適銷對路的原則,為地方培養了大量的高級應用型、技能型、管理型人才。但是,從發展的角度看,河南省高等職業教育仍存在一些問題。

1.1 專業設置不盡合理

專業設置不盡合理,存在兩個誤區：一是普通文化課與職業、技術課的誤區。在實踐中卻經?；煜胀ń逃c職業教育的區別,導致大部分高職院校專業技術課程設置不明確。二是專業技術課程設置的誤區。雖然高等職業院校為了適應地方社會經濟發展的需要不斷調整和設置專業,但是由于辦學條件等各方面的限制,其專業設置仍不能很好地適應地方社會經濟發展的需要。河南省社會經濟發展急需的工程技術類、建筑機械類等專業相對較少,這是河南省高等職業教育的薄弱環節。

1.2高職院校發展空間縮小

2004年9月,教育部等七部委聯合發出的《關于進一步加強職業教育工作的若干意見》中規定：?？茖哟蔚穆殬I院校不再升格為本科院校。應該肯定,國家制定統一的教育政策,對于促進教育事業發展、調整高等教育結構具有重要意義。但統一禁止?？茖哟胃呗氃盒Ｉ癖究?大大限制了高職院校的本科層次規模,降低了?？聘呗毎l展的空間,壓制了?？聘呗氃盒５闹鲃有院蛣撛煨?。目前,河南省62所高職院校中有獨立學院10所,成人高校普通專科班18所,其他高等職業培訓機構19所。河南高等職業院校經過20多年的發展,目前只有院校能夠招收部分專業能夠招收少量本科生。這種狀況顯然不能滿足河南經濟產業結構的變動和人才需求層次的需要,如何對現有的教育資源進行有效整合,使其整體結構、層次日趨合理,已經成為高職院校發展的主要問題。

1.3中等教育與高等職業教育的比例有所欠缺

河南省高中階段教育學校共有2048所,比2011年減少33所。招生137.61萬人,比上年增加1.55萬人；在校生389.11萬人,比上年增加10.1萬人。普通高中在校生規模逐步減少。全省普通高中共有868所,比上年減少40所；招生64.5萬人,比上年減少3.92萬人,降低5.73%；在校生201.2萬人,比上年減少6.06萬人,降低2.92%。校均規模由上年的2283人增加到2318人。全省中等職業教育學校1180所(校數、招生和在校生均含技工學校),比上年增加7所；招生73.11萬人,比上年增加5.47萬人；在校生187.91萬人,比上年增加16.16萬人。中等職業教育的招生數和在校生數分別占高中階段教育的53.13%和48.29%,分別比上年提高3.42個百分點和2.97個百分點。

2 發展戰略思想及目標

2.1 確立河南省高等職業院校發展戰略的理論基礎

高職院校的根本任務是培養面向社會生產、經營、服務、管理一線需求的德、智、體、美、勞全面發展的高技能、高素質應用型人才。資源整合應以科學發展觀為統領,以全面提高質量,實現高職人才培養目標為宗旨,遵循系統論思想,以資源各要素的整頓、調整、加工、重組為手段,實現資源結構的整體優化,協調發展,發揮整體的最大功能,實現整體的最大效益,從而促進教育教學質量和辦學水平的提高,實現高職教育教學工作健康、持續、協調、穩定發展。

2.2確立河南省高等職業院校發展戰略的戰略思想

高職院校的發展戰略思想,是人們研究制定、實施高職院校發展戰略時所持的基本立場、觀點和方法,是高職院校發展戰略的總綱要、總構思,是整個戰略的靈魂,貫穿于全部戰略中。具體來講,在確立戰略指導思想時,要從幾方面立意：①滿足經濟發展、社會需求的思想。②系統化的思想。③發揮優勢、辦出特色的思想。④存亡與競爭的思想。⑤合作辦學的思想。

2.3 確立河南省高等職業院校發展戰略的戰略原則

高職院校發展戰略,要在總的原則的指導下去制定,同時還要根據高職院校自身發展的實際、區域經濟特點、地方政府的政策法規等一系列因素制定。只有這樣,制定的發展戰略才能既符合教育規律,又符合院校發展的客觀實際。在制定發展戰略時,要有前瞻性,當然,也不能脫離高職院校發展的客觀實際；要明確高職教育是高等教育的一個重要類型,是職業教育的高層次,這一點是非常關鍵的。一所高職院校的發展戰略的制定要遵循三項原則,即超前性原則、適應性原則、系統性原則。

2.4 確立河南省高等職業院校發展戰略的戰略目標

高職院校發展戰略目標是高職院校的領導在戰略思想指導下,根據對外部環境和內部狀況的分析,在一定戰略時期內為學校確定的發展目標。

戰略目標是戰略構成的實質性內容。

(1)規模及結構目標即數量質量目標。數量包括發展規模(每年以一定的比例遞增)、速度、在校生人數、畢業生人數、合格率(畢業生一次性就業成功率)等。質量包括教育質量、師資水平(專任教師人數、高級職稱人數)、學生德智體發展程度等。

(2)條件目標。主要包括校舍建筑面積、教學儀器設備(計算機、語音室、生均儀器設備、生均圖書冊數)、師資隊伍(師生比)等。

(3)投資目標。教育投資反映教育在社會中的地位,教育發展的程度、水平,包括教育投資的增長率。高職院校的投資目標主要是依據學院發展的條件目標及自身的狀況確定的,教育的目標要達到,沒有條件是很難實現的。因此,確保一定的投資增長率是必要的。

(4)層次目標。層次目標主要是高職院校根據自身辦學實力和國家的教育發展總體規劃,借鑒國外高職(社區學院、技術學院)的辦學模式,籌建應用性的本科教育,從而構建與高職接軌對口的高職本科、高職碩士和高職博士體系。在層次目標方面,一定要量力而行,根據自身的辦學條件,科學籌劃；同時,要科學定位：應用性本科不同于研究性、學科性本科,辦學方向要明確,人才培養要定位在高級技術工程師方面。

3 軌跡交叉—發展戰略模型的構建

軌跡交叉論認為,在一個系統中,人的不安全行為和物的不安全狀態的形成過程中,一旦發生時間和空間的運動軌跡交叉,就會造成事故。人的不安全行為或物的不安全狀態是引起工業傷害事故的直接原因。關于人的不安全行為和物的不安全狀態在事故致因中地位的認識,是事故致因理論中的一個重要問題。

3.1 學研產訓一元軌跡交叉的建立

“學研產訓結合教育”是產業部門(包括行業、企業及其主管部門)與高職院校在共同育人方面。遵循平等互利的原則。進行優勢互補式的合作,是一種利用高職院校和行業、企業、政府部門、培訓結構(研究機構)不同的教育資源和教育環境，以培養適合行業、企業需要的應用型人才為主要目的的教育模式。

學校根據企業的人才培養規格要求開設課程,使高等職業技術院校與行業、產業發展融合在一起。在教學過程中,理論與實踐緊密結合。學校與企業密切聯系,企業為培養“雙師型”教師提供實踐鍛煉機會,向學校推薦技術工程人員擔任兼職教師。為學生生產實踐提供場地,學生在企業進行經常性的實習和技能培訓,并將所學知識運用到生產或工程實踐中去,校企雙方還可共同建設實訓基地。這樣,校企雙向參與。產、學、訓緊密合作,充分利用社會資源,多渠道、多模式、多機制地開展合作辦學。能有效地提高人才培養質量,如圖1所示。

開展科學研究是培養高質量、高層次職業技術人才的必由之路?？蒲性谔岣呓處煂W術水平和業務能力,將技術前沿及時反映到教學內容之中,以及將科研中運用的科學思維方法傳授給學生,培養學生的創新精神和實踐能力等方面具有重要推動作用。因此,高等職業院校不可輕視科研工作。與科研部門的合作也是必不可少的,構建模型如圖2所示。

高職院校要培養高素質實用型和技術型人才,就要充分利用各行各業的最廣泛的資源?，F在社會上有很多獨立于企業之外的培訓部門、機構：這些培訓機構有很好的培訓資源,高職院校與之合作,就能使高職院校的人才培養功能得到最大限度的發揮。分析模型如圖3所示。

3.2 學研產訓多元軌跡交叉的建立

學校與產業、科研部門結合,共同培養人才的產學研合作教育是當今高等教育改革與發展的一個重要趨勢。河南省高職院校要培養高素質實用型和技術型人才,就要充分利用各行各業的最廣泛的資源。以上三種模型已經在河南省高等職業院校辦學過程中體現出它們各自的優勢,幫助河南省高等職業院校實現了出奇的跨越式發展,為社會提供了一大批實用性強的職業技術人才。這些經驗告訴我們高等職業教育能否辦出特色,培養的人才能否順利就業,在生產第一線發揮作用,關鍵要看能否與經濟社會發展緊密結合,而結合點的突破,主要體現在學、研、產、訓結合的深度和廣度上。通過學、研、產、訓結合培養技術應用型人才,是我國高職教育形成自己特色,為生產、建設、管理、服務第一線培養出合格人才的必由之路。

學研產訓合作教育的范圍、內容和方式是十分廣泛的,包括專業的設置、培養目標、培養計劃的制訂、教學環節、教學內容、教師的培養和聘任、教學設施建設、教育資源的互相利用、教學的組織和管理、學生的培養和就業等。就高等職業教育人才的培養目標是技術應用型人才而言,學、研、產、訓結合工作首先是要找準結合點,這是搞好學研產訓結合的關鍵之處。根據我國高等職業教育發展的現狀和企業、社會培訓部門的實際狀況,學研產訓結合的關鍵點應體現在以下幾個方面：一是培養計劃的制訂,按照專業所對應的職業崗位(群)或技術領域的需要確定學生的知識、能力、素質結構；二是體現在教育資源的利用上,尤其是利用產業的有形資產和人才資源；三是體現在教師隊伍建設上；四是體現在實踐性教學活動之中和為企業的服務上,企業參與人才的培養,尤其是實踐能力的培養和職業素質的提高。多元軌跡交叉模型如圖4所示。

3.3 軌跡交叉—發展戰略模型的建立

從以上的分析可以看到,作為河南省高等職業院校發展戰略制定的基本內容,在河南高等職業院校發展的進程中,學研產訓一元軌跡交叉的幾個方面往往是緊密相連、缺一不可的,多元軌跡交叉融合在一起,共同推動河南高等職業院校的發展。為此,在前文論述的基礎上,筆者構建了“軌跡交叉—發展戰略模型”如圖5所示。

該模型不僅生動的刻畫了在河南高等職業院校的發展戰略的形成過程中,產學結合、學研結合、學訓結合三個因素在不同時期軌跡交叉的內容和表現形態,以及各因素的軌跡交叉對家族企業社會化演進的推動作用,而且也反映出了軌跡交叉的多重特性。不同時期學研產訓不同的結合程度就形成了河南高等職業院校不同的發展戰略,因此我們要結合自身的實際情況盡可能的多元化辦學,多元化育人,創辦河南高等師范性職業院校!

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［基金項目］2012年河南省政府招標課題(項目編號：2012B704)。

［作者簡介］石英(1966—),女,河南人,鄭州航空工業管理學院管理科學與工程學院,教授。研究方向：管理科學；張丹(1974—),女,北京人,北京中醫藥大學管理學院管理學博士。研究方向：戰略管理。