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2012年選戰風云

2012-04-29 00:44:03
廉政瞭望 2012年3期

今年是世界上許多國家和地區的大選之年,世界大國有美國、俄羅斯、法國,中等國家有韓國、埃及、烏克蘭、伊朗、墨西哥、委內瑞拉等,小國有也門、塞拉利昂等。據不完全統計,至少有59國之多,其GDP占到全球總量的一半。

奧巴馬能否延續2008年的“奇跡”?普京能否如愿重返克里姆林宮?……這是在2012年就將解開的懸念。這一年,世界將不平靜,美、俄、法等國大選也必將成為全球焦點。

奧巴馬能“燒”出個總統?

2012年,5個聯合國常任理事國中,美、中、俄、法4國都會出現領導人換屆。但除了穩定的中國外,美、俄、法不同的發展形勢、領導人心態,將決定著不同的事實走向。

往往歐美的競選者們,只要能夠迎合選民,就什么話都敢說,什么事都敢干。而廣大選民平時忙于謀生和生活,政治知識有限,往往知其然而不知所以然,誰能把選民切身感受最強烈的現象,做出最直觀最簡化的解讀,提出最蠱惑人心的口號,誰就最容易當選。

可真實生活的內在邏輯,卻往往沒那么簡單,誰要是抽絲剝繭、面面俱到、細細說來,他就算輸定了。所以一切擅長運動群眾的政治家都懂得,講得越簡單越好,最好簡單到“爭取生存空間”、“和平、土地、面包”或者“造反有理”,而且要講得聲情并茂、催人淚下。

以美國為例,奧巴馬作為美國的第一位黑人總統,曾經昭示著政治新氣象,在上次選舉中,不少中產階級對他尤其看好,認為“投給奧巴馬”是一種前衛和時尚。但4年過去,奧巴馬在今年的大選時可能面臨一群大蕭條以來失業率最高的選民。失業率低向來是美國在任總統爭取連任的硬指標。自20世紀30年代的羅斯福總統以來,沒有美國總統在失業率達到7,2%以上的情況下贏得競選連任,而奧巴馬的數據已不容樂觀。

他于2011年12月18日撤出了在伊拉克的軍隊,并宣布于在后年完全撤走在阿富汗的軍隊,這是其在戰場上的收縮。擊斃本·拉登,高調地“重返亞洲”,運用“巧實力”,這是其在戰略上的進取。但是在他面臨金融危機的時候卻并沒有得力的舉措應對,這使得他頭上的光壞日益黯淡。

雖然目前民主黨內沒有人出來挑戰奧巴馬,共和黨在總統候選人上,直到現在還沒有出現一個絕對領跑者,奧巴馬看似形勢大好。但有人猜測,他會不會像當年的尼克松一樣,在戰場上收縮,在戰略上進取,但最終會在政治上黯然離場?

可以說,不管奧巴馬連任與否,經濟問題都將是美國面臨的首要問題,經濟不實現突破,其戰略的效力也會大打折扣。眼下,奧巴馬和他的助手正在聯系為他當年競選提供大額捐助者。他今年競選連任,預計將成為破紀錄的燒錢選舉,也許會達到1 0億美元——這在美國總統選舉的歷史上尚屬首次。而美國將把一年的時間花在選舉上,毫無疑問這也將成為最為昂貴的一次選舉。

被“厭倦的”和被“藐視的”

雖然普京從來都沒有離開過俄羅斯的權力中心,但他將要面對的是一個與12年前不同的俄羅斯和俄羅斯民眾。俄羅斯國家杜馬選舉塵埃落定,統一俄羅斯黨雖然不出意料地揮師入主議會下院,但戰績卻差強人意。尤其在杜馬選舉后,俄羅斯已經數次爆發大規模示威,反對派選擇在圣誕走上街頭,抗議選舉舞弊。示威者還要求普京下臺,重新開始選舉。有媒體報道,俄羅斯民眾已經“厭倦”了普京。

即使如此,俄羅斯仍然已經沒有意外地讓普京當選,當年普京的豪言是“給我20年,還你一個強大的俄羅斯”,梅德韋杰夫任內把總統的任期由4年改為了6年,如果不出意外,普京再連選連任12年,加起來正好是20年。其實在2011年里,普京就不遺余力在全方位回歸民眾視線,他的“硬漢”形象比比皆是,聚光燈記錄著他的一舉一動,包括捕虎,開戰斗機,甚至還有捕鯨。

對于這即將成型的強人總統20年,有人指責是對民主的踐踏,有人高呼是對西方的威懾。現在的歐美正希望以踐踏民主作為說辭以期減少普京對西方的威懾。普京重登總統寶座,強人姿態會依然如故,所以一個對歐美鋒芒畢露的俄羅斯可能再度顯現。

不過和法國總統薩科齊比,普京還是幸運的。最近幾年,尤其是隨著歐債危機發生后,法國民眾一直在“藐視”總統的權威。雖然薩科齊喜得千金,“最強對手”卡恩因性丑聞落馬,在處理歐元區債務危機方面表現高調,但在他謀求連任的道路上,還是出現了兩個實力強勁的對手最大在野黨社會黨元老弗朗索瓦·奧朗德,以及極右政黨“國民陣線”主席瑪麗娜·勒龐。

201 1年底的一次民調顯示,薩科齊的支持率僅剩34%,遠低于2007年上臺后的57%,同時,薩科齊還是法國選民投票意愿最低的現任總統。同奧巴馬和普京比,薩科奇的前路更難看清。他的連任困難重重,挑戰多多,也是最不被看好能連任的大國領導人。法國主權信用評級被“亮紅燈”,如果真正下調,薩科齊基本連任無望。

不管薩科齊能否蟬聯總統,法國自從戴高樂時代以來一直想在歐洲發揮主要作用的立場是不會改變的,法國將在更多的國際問題上發聲也是可以預見的,那樣法德仍將是一對親密搭檔。

牽一發而動全身

今年選舉的特殊性不同以往,各國大選是在全球金融危機的大背景下進行,大部分國家的日子都不好過。但越是這樣,越是沒誰人敢進行創意決策。領導人會傾向于在國際事務中采取更加民族主義和強硬的立場。在2012年全球經濟或將繼續面臨倒退,正需要各國協同合作之時,這無疑是雪上加霜。

全球領先的政治風險分析公司歐亞咨詢集團在《2011年全球政治風險評估報告》中稱:2012年最重要的大趨勢是,世界的主要決策者會將重心放在國內經濟穩定上,同時將以犧牲全球安全議題為代價,“當今政治對經濟有前所未有的影響力,這將是2012年的首要風險”。

諸如法國一樣,在歐羅巴大陸上,還有一群同樣陷入經濟迷霧的國家將在2012年面臨大選,希臘、冰島……歐債危機已經成為歐洲多國不能承受之重。去年,遭遇危機打擊的愛爾蘭、葡萄牙、意大利和西班牙都實現了政府更迭,同樣的戲碼是否還會在今年上演?

在這種情勢下,最民主的歐盟首當其沖,渴望“歐洲統一”的精英,只好遷就民眾的關注熱點:就業和移民。政客、媒體和民眾的喧囂壓倒一切,專家們的聲音微乎其微,擦槍走火的概率大到極點。

當前迫在眉睫的考驗,就是霍爾木茲海峽。美伊兩國都是大選之年,輿情極度亢奮,兩國政府都不敢說軟話,都不敢給對方讓路,而不給對方讓路就是不給自己退路,倘若兩國都在雙方民眾的狂熱鼓噪聲下,沖上去捉對廝殺,全球油價就會出現一場大地震。

而朝鮮半島的局勢和對朝政策則成為影響韓國大選的重要因素,尤其是去年年底朝鮮領導人金正日的突然去世增加了朝鮮半島局勢的不確定性。反過來,韓國大選不僅關系到韓國內政,更關系到朝鮮半島局勢,乃至周邊大國的東北亞外交政策。

有人說,大選年選出來的是個體,影響的卻可能是整個世界。那就請大家試看,一場大選,是否能平息埃及爆發的騷亂;一場大選,又能否理順也門動蕩的政局。而這些,對美、俄、法等的影響絕對可謂是蝴蝶效應。

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