論新形勢下應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生的思想政治教育工作

張明軍

［摘要］做好應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生的思想政治教育工作，對進(jìn)一步促進(jìn)大學(xué)生合理就業(yè)，維護(hù)社會穩(wěn)定具有十分重要的作用。從應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生思想政治教育工作面臨的新特點以及應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生在就業(yè)過程中存在的思想問題看，從而進(jìn)一步做好應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生的思想政治教育工作。

［關(guān)鍵詞］應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生；思想政治教育；存在問題；解決對策

［中圖分類號］G647.38 ［文獻(xiàn)標(biāo)識碼］ Ｂ ［文章編號］ １００９ — ２２３４（２０１２）０2 — ０137 — ０2

當(dāng)前，如何做好應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生的思想政治教育工作已成為高校學(xué)生工作的重中之重。由于我國高等院校的連續(xù)擴(kuò)招，規(guī)模迅速擴(kuò)大，與此同時，“雙向選擇、自主擇業(yè)”的就業(yè)體制正逐步建立。應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生“就業(yè)難”已成為今天社會的焦點問題，大學(xué)生的思想意識正經(jīng)歷著諸多變化。正確認(rèn)識當(dāng)前應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生思想政治教育工作面臨的新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，有針對性地加強(qiáng)應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生思想政治教育工作，對促進(jìn)應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生充分合理就業(yè)，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定具有十分重要的作用。

一、當(dāng)前應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生思想政治教育工作面臨的新問題

（一）從精英教育到大眾化教育轉(zhuǎn)變帶來的問題

擴(kuò)招在造成畢業(yè)生數(shù)量上“供大于求”的同時，也在一定程度上反映出人才培養(yǎng)的質(zhì)量、培養(yǎng)成果與市場需求不能完全適應(yīng)，大眾化教育正在經(jīng)歷市場認(rèn)知度的檢驗。

馬克思指出：“沒有生產(chǎn)，就沒有消費(fèi)，但是，沒有消費(fèi)，也就沒有生產(chǎn)，因為如果這樣，生產(chǎn)就沒有目的。”在馬克思看來，“只是在消費(fèi)中產(chǎn)品才成為現(xiàn)實的產(chǎn)品”，同時，“消費(fèi)創(chuàng)造出新的生產(chǎn)的需要”。 〔1〕馬克思在這里指的是商品經(jīng)濟(jì)中物質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn)，但所提示的這一市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律具有普遍的意義。誠然，應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生不是商品，但大學(xué)生一進(jìn)入人才市場，就打上了商品的烙印。即高等學(xué)校對“人才”這種“產(chǎn)品”的生產(chǎn)，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，必須與人才市場的需求相適應(yīng)，否則，“產(chǎn)品”就會滯銷。

自從高校實行新的就業(yè)機(jī)制以來，大多數(shù)畢業(yè)生找到了自己滿意或比較滿意的工作，這說明高校培養(yǎng)的人才從主流來看，是合乎市場需要的。但是，隨著就業(yè)難度的增加，也暴露出了高校人才培養(yǎng)與市場需要的脫節(jié)：高等教育的培養(yǎng)目標(biāo)與質(zhì)量不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。

（二）從應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生“供小于求”到“供大于求”的轉(zhuǎn)變帶來的問題

計劃經(jīng)濟(jì)時代，中國高等教育資源相對缺乏，而經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展對人才又極度需求，當(dāng)時的應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生畢業(yè)后普遍都能有一份好的工作，在各個崗位上也是重點培養(yǎng)的對象。大學(xué)生被稱為“天之驕子”。就業(yè)的良好局面在2003年遭到明顯的沖擊。其實，從2002年開始，應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)就開始成為社會關(guān)注的焦點。我們可以通過下面的數(shù)字來認(rèn)識應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)形勢的嚴(yán)峻。2002年，全國高校各層次應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生總數(shù)為145萬人，2003年增至212萬人，2004年為280萬，2005年為338萬，2006年達(dá)413萬，2007年則增至495萬，2008年為559萬，2009年為610萬，2010年為630萬，2011年達(dá)到680萬。而從歷年的就業(yè)統(tǒng)計來看，將近20％的畢業(yè)生正在成為新的失業(yè)群體。但是，我們并不能因此就得出大學(xué)生過剩的結(jié)論。從整個國民素質(zhì)提高的層面來講，目前我國的大學(xué)生人數(shù)并不是多了，而是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。這一系列數(shù)據(jù)從一個側(cè)面極其形象地說明了教育發(fā)展與就業(yè)市場的沖突：教育規(guī)模的擴(kuò)大，帶來人力資源產(chǎn)品的極大豐富，但經(jīng)濟(jì)增長對就業(yè)增長的拉動作用正在減弱，供需的結(jié)構(gòu)性矛盾將會在很長一段時間內(nèi)存在。其中，區(qū)域矛盾尤其突出，許多東南沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)高層次人才相對集中，大城市大企業(yè)就業(yè)競爭加劇。

今天，應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生面對的是一個龐大的就業(yè)大軍和一個相對緊縮的就業(yè)市場。在這樣的就業(yè)形勢下，昔日精英教育下的“天之驕子”的心態(tài)受到極大的沖擊，部分大學(xué)生對自己的認(rèn)識和評價遭遇前所未有的不自信，對大學(xué)教育產(chǎn)生懷疑。在當(dāng)前的市場競爭中，一部分大學(xué)生不能就業(yè)已成為必然。畢業(yè)生如何應(yīng)對就業(yè)問題，則是一個急需探討的問題。

（三）當(dāng)代大學(xué)生的成長經(jīng)歷帶來的問題

馬克思說：“物質(zhì)生活的生產(chǎn)方式制約著整個社會生活、政治生活和精神生活的過程。不是人們的意識決定人們的存在，相反，是人們的社會存在決定人們的意識。”〔2〕當(dāng)代大學(xué)生出生于20世紀(jì)80年代中期以后，且多是獨(dú)生子女，他們成長的社會大環(huán)境和家庭小環(huán)境，塑造了當(dāng)代大學(xué)生富于時代特色的思想特點。

隨著我國對外開放的不斷擴(kuò)大和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，人們思想活動的獨(dú)立性、選擇性日益增強(qiáng)，這有利于大學(xué)生樹立自強(qiáng)意識、創(chuàng)新意識和競爭意識，但同時也給大學(xué)生的思想觀念帶來了不容忽視的負(fù)面影響。一些大學(xué)生的理想信念、價值取向、誠信意識、社會責(zé)任感等成為社會擔(dān)憂的話題。同時，信息化時代，網(wǎng)絡(luò)的普及也使一些負(fù)面因素滲入到大學(xué)生的生活中。對當(dāng)代大學(xué)生的直接影響來自家庭。大學(xué)生中多數(shù)是獨(dú)生子女，他們從小備受家庭、社會呵護(hù)，往往主體意識強(qiáng)，個性鮮明，但辨別是非的能力較弱，心里承受能力較差，而家庭和社會對他們的期望值卻很高。同時，他們所處的社會環(huán)境也更為紛繁復(fù)雜。他們在就業(yè)時產(chǎn)生這樣那樣的問題，只能是歷史使然。這是高校教育工作者無法回避的問題。

二、當(dāng)前加強(qiáng)應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生的思想政治教育工作的舉措

重視大學(xué)生的思想狀況，加強(qiáng)高校學(xué)生思想政治教育工作，已成為高校的一項重要工作，這是一個長期的系統(tǒng)工程。

（一）關(guān)鍵——思想政治教育與就業(yè)指導(dǎo)相結(jié)合，從大一新生抓起

《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》強(qiáng)調(diào)指出，高等學(xué)校“要把大學(xué)生思想政治教育擺在學(xué)校各項工作的首位，貫穿于教育教學(xué)的全過程”。大學(xué)生是就業(yè)的主體，他們的思想主導(dǎo)著他們的實踐，這就要求高校思想政治教育工作者必須針對畢業(yè)生的思想及行為特點，開展扎實有效的思想政治教育工作，引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，用正確的就業(yè)觀指導(dǎo)自己的擇業(yè)。具體說來，應(yīng)做到以下幾個方面：

1.加強(qiáng)職業(yè)道德教育。

高校的思想政治教育工作首先要著眼于大學(xué)生的理想信念教育，要引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。當(dāng)前，大學(xué)生正處于多元文化交融碰撞的中心，而從人的發(fā)展和社會角色位置看，大學(xué)階段又是大學(xué)生社會化的最后準(zhǔn)備階段。在這一階段，思想政治教育發(fā)揮著特殊的、不可替代的重要作用。要對大學(xué)生進(jìn)行社會主義、愛國主義和集體主義教育，使他們明確自己的社會責(zé)任和歷史使命，把樹立遠(yuǎn)大理想與扎根基層緊密地結(jié)合起來，在勤奮創(chuàng)業(yè)中真正實現(xiàn)自己的人生價值和社會價值。

要特別加強(qiáng)大學(xué)生的誠信教育。誠實守信是中華民族引以為榮的傳統(tǒng)道德規(guī)范，它是個人道德修養(yǎng)的必備要素，也是社會和諧發(fā)展的基本準(zhǔn)則。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，誠信也是一種法紀(jì)，它是維護(hù)市場秩序、促進(jìn)公平競爭的重要原則。大學(xué)生是當(dāng)代青年進(jìn)步群體的代表，理應(yīng)在道德建設(shè)上成為時代的引領(lǐng)者。

2.加強(qiáng)心理健康教育，解決就業(yè)壓力帶來的心理問題。

心理健康教育是高校學(xué)生思想政治教育的重要內(nèi)容。《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》明確指出：“要重視心理健康教育，根據(jù)大學(xué)生的身心發(fā)展特點和教育規(guī)律，注重培養(yǎng)大學(xué)生良好的心理品質(zhì)和自尊、自愛、自律、自強(qiáng)的優(yōu)良品格，增強(qiáng)大學(xué)生克服困難、經(jīng)受考驗、承受挫折的能力。”首先幫助大學(xué)生樹立正確的擇業(yè)觀念，增強(qiáng)就業(yè)信心，引導(dǎo)大學(xué)生到基層、到西部、到祖國最需要的地方建功立業(yè)；其次健全大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)和就業(yè)信息服務(wù)體系，通過校園專場招聘會以及校園就業(yè)網(wǎng)將最新就業(yè)信息提供給廣大畢業(yè)生；建立畢業(yè)生就業(yè)回訪制度，通過定期回訪，便于對本校畢業(yè)生的就業(yè)和工作情況進(jìn)行全方位的跟蹤和調(diào)查，同時可借助往屆校友的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷來激勵即將走上社會的畢業(yè)生，形成一種良性的帶動關(guān)系；再次高校建立人力資源測評中心，對在校學(xué)生進(jìn)行全面的測評，幫助他們開展職業(yè)生涯規(guī)劃，找準(zhǔn)自己未來的職業(yè)目標(biāo)定位。最后在解決大學(xué)生就業(yè)問題時，推動大學(xué)生就業(yè)關(guān)口前移，使大學(xué)生在社會實際就業(yè)之前，在學(xué)校期間就進(jìn)行名義上的就業(yè)實習(xí)，來增強(qiáng)大學(xué)生的社會適應(yīng)能力。

（二）前提——學(xué)校應(yīng)以市場為導(dǎo)向，加強(qiáng)教育教學(xué)改革

大學(xué)生就業(yè)引入市場機(jī)制以后，高校應(yīng)充分把握經(jīng)濟(jì)社會走勢和就業(yè)市場的變化情況，對接市場需求，改革教育內(nèi)容與培養(yǎng)模式，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，為畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)造堅實的條件。

以市場為導(dǎo)向，要考慮高等教育的結(jié)構(gòu)問題。高等教育在結(jié)構(gòu)方面，還存在著與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不相適應(yīng)的矛盾，如專業(yè)設(shè)置不合理、高校發(fā)展結(jié)構(gòu)趨同等。實際上，人才市場的需求總是有限度的，人才市場需求的多變性與人才培養(yǎng)所需時間的周期性間也存在著矛盾，幾年前還不錯的專業(yè)，在今天，市場需求也許已經(jīng)飽和。高等教育應(yīng)充分考慮這樣的市場因素。專業(yè)設(shè)置的不合理還體現(xiàn)在急需專業(yè)重點不突出的問題上。當(dāng)前，面向地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的應(yīng)用性人才培養(yǎng)相對薄弱，高新技術(shù)類專業(yè)人才、高層次經(jīng)營管理人才供給不足，高等教育的學(xué)科結(jié)構(gòu)調(diào)整已勢在必行。而面對高校發(fā)展中的結(jié)構(gòu)趨同和地區(qū)性不平衡問題，則亟待高等教育重建科學(xué)合理的政策設(shè)計體系。

國家決定適當(dāng)控制招生增長的幅度，相對穩(wěn)定招生規(guī)模，既是為了緩解高校畢業(yè)生就業(yè)的壓力，又是高校辦學(xué)必須轉(zhuǎn)移到內(nèi)涵發(fā)展上來的迫切要求。教育部在2007年高校畢業(yè)生就業(yè)工作六大舉措中，明確提出完善評估機(jī)制，把就業(yè)狀況作為高校本科教學(xué)評估的一級指標(biāo)和核心指標(biāo)，以此促進(jìn)高等教育規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。〔3〕除此之外，教育部、財政部還全面啟動了“高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”。這些政策和措施在提高高等教育質(zhì)量、增強(qiáng)大學(xué)生的市場競爭力方面將起到切實的作用。

（三）條件——健全和完善就業(yè)市場，規(guī)范競爭秩序

在就業(yè)體制改革發(fā)展的今天，大學(xué)生就業(yè)已不只是人才開發(fā)工程，還是社會穩(wěn)定工程，人才市場對高等教育體制改革和應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生的影響越來越明顯。

要堅持公開、公平的人才市場競爭原則，健全和完善人才市場競爭機(jī)制，強(qiáng)化人才市場環(huán)境。要加快畢業(yè)生就業(yè)法規(guī)建設(shè)，加強(qiáng)市場人才競爭監(jiān)督管理，在規(guī)范應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)行為的同時，加大對雙方主體在擇業(yè)擇人過程中的執(zhí)法監(jiān)督力度，維護(hù)雙方的合法權(quán)益。有關(guān)部門還應(yīng)當(dāng)盡快制定相關(guān)法律法規(guī)，明確禁止就業(yè)歧視，維護(hù)畢業(yè)生的正當(dāng)權(quán)益。“就業(yè)歧視”現(xiàn)象的表現(xiàn)方式是多種多樣的，如性別歧視、戶籍歧視等，這些都有待政策法規(guī)的規(guī)范和社會文明的引導(dǎo)。同時，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)深化勞動人事制度改革和社會保障制度改革，為高等學(xué)校畢業(yè)生自主就業(yè)和所謂“體制外就業(yè)”開拓更大的空間和創(chuàng)造良好的社會環(huán)境條件。〔4〕政府有關(guān)部門和高校還應(yīng)共同完善人才市場體系，加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)形勢預(yù)測和分析，提供就業(yè)指導(dǎo)和政策咨詢，同時，進(jìn)一步改進(jìn)和完善招聘會的形式，提高供需對接的針對性。

良好的人才市場對大學(xué)生構(gòu)建合理的成才理想和形成正確的就業(yè)觀念有積極的引導(dǎo)作用。政府、市場和學(xué)校要形成良性互動，加快人才市場建設(shè)，切實為應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生營造一個良好的競爭環(huán)境。

〔參考文獻(xiàn)〕

〔1〕 馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯全集（第12卷）〔M〕 .北京：人民出版社，1962：741.

〔2〕 馬克思，恩格斯。馬克思恩格斯全集(第13卷) 〔M〕 .北京：人民出版社，1962：8.

〔3〕姜乃強(qiáng).教育部六大舉措促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)〔J〕. 中國教育報,2006,(02):21.

〔4〕周濟(jì).全力以赴，滿腔熱情，做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作〔J〕. 中國高等教育,2006,(24).

〔責(zé)任編輯：侯慶海〕