張博 張春景
摘 要:文章通過對吉林省科技成果產出和轉化的調查,根據國家和吉林省對科技成果轉化政策要求,全面總結了吉林省科技成果轉化現狀并提出通過科技成果展會促進相關各方交流以提高成果轉化效率。
關鍵詞:科技成果成果轉化科技中介
中圖分類號:TB24 文獻標識碼:A 文章編號:1674-098X(2012)06(b)-0231-02
科技成果推廣轉化是促進我國經濟、社會發展的重要手段,是促進科技面向經濟建設主戰場、國家科技發展戰略的重要內容。《國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006~2020年)》、以及黨的十七大報告中,都明確要求加快科技成果向現實生產力轉化,這是建設創新型國家的一項重要任務?!笆濉币巹澗V要提出“著力提高企業創新能力,推動經濟發展更多依靠科技創新驅動”。吉林省委在“十二五”規劃建議中強調要加強促進科技成果轉化,“積極促進產學研相結合,充分發揮企業在技術創新和成果轉化中的主體作用。加快科技成果轉化平臺建設,強化科技企業孵化器作用。加速科技成果向現實生產力的轉化,加強科技與經濟的結合,是新時期下迫切需要解決的問題。
1 研究背景
1.1 科技成果轉化率低成為制約經濟和社會發展的瓶頸
據國家科技成果網統計,我國現有成熟技術項目115465項,而已轉讓項目12812項,不足成熟技術項目的12%,另外還有相當數量的科技成果、專利等項目處于初期或者中試階段。一面是科研單位科研成果的大量產出,一面是企業缺乏核心技術和競爭力,科技與經濟脫節的狀況并沒有從根本上得到改變,科技優勢尚未能迅速轉化為經濟優勢,這已成為制約我國經濟發展和社會進步的瓶頸[1]。
1.2 吉林省科技成果產出情況
根據2007~2010年吉林省統計年鑒記載,近四年吉林省科技成果登記授權數量如表1。
從表1可以看出,吉林省近四年來登記的科技成果數量趨于穩定,2010年授權的專利數目比2007年增長了近53%,而簽訂的技術合同卻沒有明顯的增加。根據國家科技成果網統計的2010年地方科技成果數量,東北地區黑龍江省1440項,技術市場成交額1197095萬元居于首位。遼寧省525項,技術市場成交額488550萬元次之[2]。吉林省487項,技術市場交易額197598萬元最弱。技術市場成交額能夠有效促進科研主體的積極性,促進科技成果產出。
以吉林省長春市為例,國家統計局網站記載,長春市各研發主體在“十五”期間共取得擁有自主知識產權的科技成果2045項,目前已經有649項科技成果實現轉化,科技成果轉化率為31.7%。其中有268項科技成果實現了就地轉化,科技成果就地轉化率為3.1%。長春市科技成果在促進地區經濟發展中效率不高,每年有大量的有價值的科技成果變成了無價值的知識沉淀,造成了巨大浪費。
按照“技術創新”理論的設想,科技成果轉化這個系統可以分為供給系統、需求系統和轉化環境3大部分[3]??萍汲晒艘幸欢ǖ氖袌鲂枨笸膺€必須依托于現有的市場轉化機制和環境。科技中介服務機構是市場轉化環境的創造者??萍汲晒F場推廣展會,集成果展示與促成合作為目的,是科技成果推廣方與轉化方最直接、最及時的交流方式,具有相當的專業針對性。
1.3 吉林省科技中介服務機構現狀
中介機構發展程度如何,往往取決于當地的經濟和社會發展等諸多因素。北京、上海、深圳等經濟發達的地區,中介機構在數量和規模上都已有相當水平[4]。目前吉林省共有各類專職科技中介機構近100多家,受經濟狀況、認識觀念、政府機制、政策環境等多項因素的影響,有部分機構規模較小,運行機制陳舊,缺乏競爭力,服務水平也較低。
目前較多利用科技成果轉化平臺推廣我省的科技成果??萍汲晒D化網絡平臺可以不受時間和地域的限制為科技成果轉化主體提供信息和服務,彌補了科技成果展會時間和空間上的不足,而科技成果展會的直接溝通、專業性強又是科技成果轉化平臺無法替代的優勢。據統計,在科技成果展會上成交或因此成交的技術合同遠遠高于在科技成果轉化平臺上的成交量??萍汲晒D化平臺有助于主體及時了解成果和企業等信息,是展會的強有力補充。
2 研究目的意義
切實結合我省經濟與社會發展要求,堅持著眼發展、促進交流、注重創新、服務企業的原則,緊緊圍繞“機遇、交流、合作、發展”主題,促進成果轉化主體之間的交流合作,把吉林省科技成果推廣出去,面向產業集群和產業鏈各環節,構建技術創新和成果轉化服務體系,加快先進適用技術的推廣應用,提升企業競爭力,以科技促發展。
2.1 加強宣傳,提高全社會成果轉化意識
基層對科技成果轉化與推廣的觀念與理解差異較大,存在不太重視或期望值過高的現象。兩種態度導致了科技成果轉化主體不能正確認識自身在成果轉化推廣中的地位及作用,影響了成果轉化主體之間的交流和銜接,阻礙了科技成果轉化推廣工作的進行。
大型展會是對吉林省科技成果轉化最有利的推手,能夠促使人們認識到科技成果轉化工作的重要性,公平地對待科技成果轉化工作,營造全社會重視科技成果轉化的良好氛圍。
2.2 加強服務、建立和完善高效的中介服務體系
吉林省委在對“關于加強我省科技中介服務機構建設的提案”的答復中說明,加快我省科技中介機構的健康發展,要從總體上抓好發展戰略,明確發展目標,培育一批服務專業化、發展規?;?、運行規范化的科技中介機構。按照“大力支持、正確引導、逐步規范”的原則鼓勵和支持有條件的科研單位、高等院校立足于技術優勢和人才優勢,興辦各類科技中介機構。加大對科技中介機構的投入力度,把對科技中介機構的支持納入吉林省科技計劃體系,作為科技基礎條件平臺建設的重要內容,統籌安排。
2.3 加強推廣,為企業“走出去、引進來”做好推手
科技部在《關于進一步促進科技型中小企業創新發展的若干意見》中強調,要“進一步支持科技型中小企業增強創新能力,促進創新發展,發揮其在推進經濟結構戰略性調整、加快轉變經濟發展方式和建設創新型國家中的重要作用”,尤其要發揮各類社會化專業機構的作用。吉林省民營、科技型中小企業發展存在融資渠道不暢,創新人才缺乏,支撐創新的公共服務不足等問題,匯聚創新資源,優化創新環境,為科技型中小企業謀求創新發展之路需要匯集各方力量。單一的科技型中小企業無論從資金基礎還是組織體系都無法獨立承擔大型的科技推廣和融資任務,面對吉林省科技型中小企業融資難的問題,大型展會是高效的創新投入方式平臺,可以大力加強科技成果與金融資源的有效對接,為科技型中小企業創造良好的融投資環境。
2.4 加強跟蹤,重視成果轉化后續服務
目前,我國大多數的科技成果轉化完成后,科研部門不再向受讓方提供售后服務,也不再跟蹤調查受讓方的進一步需求,如果受讓方得不到轉讓方提供的售后技術支持和指導,那么,一旦應用成果過程中出現受讓方難以解決的問題或困難,受讓方可能不再繼續購買轉讓方的成果,由此影響我國科技成果轉化工作的進一步開展[5]。依托大型展會展出我省科技成果的同時,更要展現出我省科技中介服務體系為成果轉化服務的全過程。從科研項目立項、科技成果鑒定、產品中試、科技成果轉化推廣到后期技術支持,科技中介服務機構要全面參與到過程中來,重視并加強成果轉化后續跟蹤服務。
3 經濟、社會效益分析
3.1 經濟效益分析
根據中國科技網統計,發達國家的科技成果轉化率是80%,我國僅為25%,而真正實現產業化的不足5%。作為擁有大量科技資源的科技大省,依托展會對吉林省科技成果進行推廣和轉化將大大促進我省科技對經濟的貢獻率,促進我省經濟、社會長足發展。
3.2 社會效益分析
在“東北亞博覽會”的大環境下,吉林省民營、科技型中小企業終于可以攜帶自己的研發成果投入到世界級展會中,是吉林省委省政府貫徹落實《國務院關于進一步促進中小企業發展的若干意見》,切實促進中小企業發展的重要舉措,這不僅體現政府和社會對科技型中小企業在社會發展中地位的認可,更是政府和社會為民營、科技型中小企業匯聚創新資源,優化創新環境,激發創新活力,拓展發展空間,培育壯大科技型中小企業群體,帶動廣大中小企業走創新發展道路的有力舉措。
吉林省加強對科技型中小企業技術創新的公共服務,充分發揮政府的引領和保障作用,通過諸多方式開展科技成果轉化和中小企業技術創新公共服務,吉林省科技成果展會是吉林省科技廳為科技型中小企業融資,助推吉林省科技型中小企業走出吉林、走向世界的突破性進展,通過政策引導和展會驅動,整合資源,以用為本,推進技術創新和科技型中小企業發展。作為面向科技型中小企業的專題服務行動之一,吉林省科技成果轉化推廣展會有著跨越式促進的積極作用。
參考文獻
[1] 牛芳.科技成果轉化現狀、主要問題分析與對策研究[J].科技成果管理與研究,2010(2).
[2] 張琪.遼寧省科技創新人才培養對策研究[D].遼寧省:大連海事大學,2009.
[3] 王忠儒.我國科技成果推廣轉化的現狀及其對策[J].醫學信息學雜志,2010(2).
[4] 劉姝威.提高我國科技成果轉化率的三要素[J].中國軟科學,2006(4).
[5] 江蕾.加快科技體制改革,促進科技成果產業化[J].上海企業,2007(4).