新形勢下高校突發(fā)事件現狀及原因分析

[摘 要]根據調查問卷的統(tǒng)計結果，當前高校突發(fā)事件的主要特點一是誘發(fā)因素復雜化，二是行為方式網絡化，三是群體組織多元化。突發(fā)事件的產生原因主要為：一是國內、外敵對勢力對我國的滲透與破壞，二是國內社會轉型期各種矛盾的凸顯，三是高校內部管理存在的問題，四是大學生自身心理特質問題，五是大學生網絡道德教育缺乏。

[關鍵詞]高校突發(fā)事件 大學生 現狀 原因

[中圖分類號] G47[文獻標識碼] A[文章編號] 2095-3437（2012）11-0055-03

高校是我國現代化建設人才的培養(yǎng)搖籃，高校的安全穩(wěn)定已成為社會安全穩(wěn)定的重要組成部分和晴雨表。當前，國內外環(huán)境發(fā)生了新的變化，敵對勢力加緊了對我國進行意識形態(tài)滲透，社會轉型期國內各種矛盾集中出現；加上大學生正處于成長發(fā)育階段，大多數學生的個性和自我意識較強，風險、危機和安全意識淡薄，對事物發(fā)生的敏感性強但自控力較差，容易產生一些突發(fā)事件，這對高校的安全穩(wěn)定和學生本人、家庭都帶來一定的影響。事實證明，高校突發(fā)事件如果處理不好，往往會成為社會動蕩的推動力。面對新的形勢，只有正確了解高校突發(fā)事件的現狀，分析其原因，揭示其發(fā)生規(guī)律，建立相關的應急機制，才能更好地為提升高校管理者應急管理能力奠定基礎，共同維護高校和諧穩(wěn)定。

一、研究對象與方法

本研究主要采用調查問卷的方法，主要選取南京林業(yè)大學在校生作為調查對象，調查涉及不同專業(yè)、班級、年級、性別，采用現場填寫問卷的方式來進行。為使問卷更具科學性和完整性，在正式調查開始前，先隨機發(fā)放50份問卷進行試驗評價，并根據調查結果對問卷進行了修正。

本研究主要是了解當前高校突發(fā)事件的成因、特點和發(fā)生規(guī)律，并為提升輔導員應急管理能力提供基礎支撐。問卷內容主要包括：被調查者的基本情況，日常溝通交流的對象、內容，大學生活所面臨的主要壓力，對熱點事件的關注和參與程度，突發(fā)事件的信息來源和求助途徑等五大類。本次調查共發(fā)放問卷150份，回收有效問卷141份，有效率達94%。

二、 結果與分析

（一） 被調查者基本情況

基本情況主要包括家庭經濟狀況與群體活動參與度兩個方面。對家庭經濟狀況的調查，有助于了解不同家庭經濟條件下大學生的心理特征和行為規(guī)律，為應對個體類突發(fā)事件提供一定的防范準備。通過調查可以看到，有42.6%的學生來自農村，這一數據高于一般高校的比例，這主要是因為本校屬于林業(yè)類高校，來自農村的生源相對較多。在所有被調查對象當中，家庭經濟困難的學生占到23.6%，這一比例相對較高，這主要是由于本校農村生源比較多。這也是引發(fā)高校個體類突發(fā)事件的重要社會誘因。

關于群體活動參與度調查結果顯示，在被調查者中，大學一、二年級有近95%的學生參加了群體活動，其中近70%的學生在其中擔任學生干部，這一比例隨著年級的增長而逐漸降低，到大四，這一比例降到了31%。在調查中我們發(fā)現，對于大三、大四的學生來說，網絡聚集已成為他們參與群體活動的重要方式。

（二）日常溝通交流的對象、方式

調查結果顯示，盡管有95%以上的學生不與父母生活在同一個城市，但隨著通訊技術的發(fā)展，近51%的學生每周至少與父母溝通一次，這其中主要是父母主動與孩子進行溝通。溝通內容則主要集中在學習及在校日常生活兩個方面，這與中國家庭傳統(tǒng)的教育理念有著直接的關系。當遇到生活和學習中的問題時，大部分同學首先選擇主動與父母進行溝通和交流，其次是同學和朋友，選擇第一時間與教師溝通的只占不到30%。而且不同性別、年級學生選擇與教師溝通的比例也不盡相同，女生要高過男生，一、四年級高于二、三年級。一年級主要溝通內容為初入大學時的生活適應性問題，四年級則主要是關于就業(yè)方面的內容。

（三）大學生活所面臨的主要安全問題

從調查結果來看，學習、經濟、就業(yè)、情感是當前大學生面臨的四種最普遍的壓力，其中學習和就業(yè)所占的比例較大，占到了近80%。調查結果顯示，大部分學生能夠積極面對，變壓力為動力，準確定位，確立明確的目標，努力提升自身的綜合素質，進行自我調適。也有少部分學生不能正確面對，總是感覺壓力太大，缺乏自信。關于壓力來源的外在社會環(huán)境，有60.4%的同學認為壓力來源于社會，有30.8%的同學選擇來源于家庭，其余的認為壓力來自學校。

（四） 突發(fā)事件的信息來源和求助途徑

在有關突發(fā)事件的信息來源調查中，認為網絡是最為重要的信息來源的占到了近80%，其次是同學和朋友，來源于教師的信息所占比例不大。在面對突發(fā)事件時，選擇報警、向家長和教師反映、請好友幫忙處理等都占到了一定的比例。選擇第一時間與輔導員、班主任聯(lián)系的占到了63.4%，這其中在學院各學生部門、班級任職的學生干部占到近86.1%，這部分學生主要是平時經常會與輔導員打交道，感覺與輔導員的心距（心理距離）比較近，有問題會及時向輔導員進行反映。而另外一些學生雖然也擔任學生干部，但由于平時與輔導員接觸不是很多，認為做好本職工作即可，而忽略了一些重要的問題。也有少部分學生是有意識地想擺脫對輔導員的依賴，認為輔導員的工作是多余，他們總是以叛逆的行動來掩飾內心的脆弱和恐懼。

（五）對熱點事件的關注和參與程度

調查顯示，有83.1%的學生選擇關注或比較關注國內外發(fā)生的一些熱點事件，就熱點事件的內容而言，關注比例最多的是政治類事件，其次是體育類、文化教育類和經濟類。調查顯示，青年大學生不僅關注熱點事件，而且對人們遭受自然災害類事件需要幫助時都有非常高的參與意愿，表現出強烈的愛國熱情、高度的社會責任感和崇高的奉獻精神。就熱點事件的獲知途徑而言，大部分同學是通過網絡媒體獲得，其次是報紙和電視。此外，也有部分同學會選擇在人人網、QQ群、BBS等網絡社區(qū)交流平臺發(fā)表自己的看法，有意或無意間參與到熱點事件的關注當中。

三、分析與討論

（一）新形勢下高校突發(fā)事件特征分析

面對當前不斷變化的新形勢，高校突發(fā)事件除具有一般突發(fā)事件的共同特點外，更有其自身獨有的特點。

1.誘發(fā)因素復雜化

當前我國的高等教育正處于快速發(fā)展的時期，高校突發(fā)事件有著明顯的非傳統(tǒng)特征，誘發(fā)這些突發(fā)事件的因素大多是復雜和綜合性的。當前各種社會矛盾的不斷凸現、網絡媒介的影響、高校擴招后的就業(yè)困難、高校后勤社會化改革后的服務質量問題、全球化時代的政治問題等都是誘發(fā)高校突發(fā)事件的因素。

2.行為方式網絡化

網絡技術和網絡文化的快速發(fā)展，給高校大學生帶來了全新的生活理念和生活方式。網上學習、網上聊天、網上購物、網上社區(qū)已經成為大學生日常活動內容和重要生活空間。網絡在為大學生獲取知識、發(fā)展技能提供一條新捷徑的同時，網絡中良莠不齊的信息也沖擊著大學生的意識形態(tài)，使大學生的世界觀、人生觀、價值觀發(fā)生了轉變甚至重塑。此外，大學生熱衷于通過網絡發(fā)帖、跟帖、討論和即時評論等方式來發(fā)表自己的觀點，由于網絡的虛擬性、快速性，一個簡單的事件可能會由于大量的人員關注和網絡的快速傳播而演變成群體事件。

3.群體組織多元化

傳統(tǒng)的校園正式群體包括班級、黨團組織、學生會及其他依法成立并登記注冊備案的學生社團組織，這些組織都有專門的指導教師和活動場所，組織活動相對規(guī)范。當前，除正式群體外，還有以感情、興趣愛好、信息交流等因素為紐帶而成立的非正式群體，如網絡社區(qū)組織、同鄉(xiāng)會及其他沒有正式登記注冊的組織。這些非正式群體往往脫離學校傳統(tǒng)的管理體制，但由于組織目標的趨同性，一旦遇到什么問題，立刻會引起相關群體的廣泛關注，極易產生群體共鳴，從而導致一些突發(fā)事件產生擴大化效應，給傳統(tǒng)的應急管理體制帶來挑戰(zhàn)。

（二）突發(fā)事件原因分析

1.境內外敵對勢力的滲透與破壞

在世界正在走向多極化的今天，國際形勢日益錯綜復雜，各種突發(fā)事件時有發(fā)生，有的還比較嚴峻，影響也比較大。傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全威脅因素相互交織，霸權主義、強權政治、民族、宗教矛盾、領土爭端導致的局部沖突時起時伏。西方敵對勢力加緊對我實施“西化”、“分化”的戰(zhàn)略圖謀，從主權、經濟、文化、科技、信息等各個領域，抓緊一切機會對我國的社會主義建設進行干擾和破壞。中小國家尤其是周邊國家對中國的疑慮增加，“中國威脅論”不時出現。此外，信息技術在為人們帶來便利的時候，國外敵對勢力也正通過網絡信息利用青年的愛國熱情來制造動亂。

2.國內社會轉型期各種矛盾的凸顯

當前我國正處于經濟轉軌和社會轉型發(fā)展的重要時期，隨著改革的不斷深入，各種深層次的矛盾和問題相互疊加出現，貧富分化、食品安全、舊城改造等問題，所引發(fā)的社會矛盾出現尖銳化。青年學生是社會結構中最富激情、最敏感、最不穩(wěn)定的一個群體，面對社會中出現的這些矛盾，容易受到不良網絡輿論的影響。他們會選擇自己的方式來表達對事件的關注，比如選擇在網絡上對相關事件進行發(fā)布、轉載、評論，既急于表達熱情、正義，但又缺乏冷靜，容易導致一些網絡群體事件的發(fā)生。

3.高校內部管理存在的問題

在高校內部，隨著辦學規(guī)模的擴大，由于管理或服務方面的問題，如教學條件、住宿條件、飲食環(huán)境等存在不足，會導致學生的不滿情緒。由于高校人員密集，這些問題又涉及學生的切身利益，容易引發(fā)一些事端，如果不能及時有效應對，極易蔓延并擴散，對高校的穩(wěn)定產生不良影響。

4.大學生自身心理特質問題

學生群體作為一個特殊的社會群體，他們正處于成長發(fā)育階段，是人生觀、世界觀和價值觀形成的關鍵時期。由于特定的年齡結構、生活環(huán)境和文化背景，他們大多數個性和自我意識較強，風險、危機和安全意識淡薄，容易受到不穩(wěn)定因素對其價值觀的影響，易成為各種不安全因素的受害者。尤其是我國目前的大學生群體，獨生子女占了絕大多數，他們一直是在家長的監(jiān)護和學校的保護下成長起來的，心理承受能力普遍較弱，遇到挫折時不知所措，應付突發(fā)危機性事件的心理準備不足。[1]在面對就業(yè)、學習、情感、經濟等方面的壓力時，部分學生心理承受能力較弱，容易導致突發(fā)個體類事件的發(fā)生。

5.網絡道德教育缺乏

相對于傳統(tǒng)的社會道德而言，由于網絡行為的開放性和隱蔽性同時存在，這使得維護傳統(tǒng)道德秩序的道德他律手段在網絡社會不再那么有效。由于網絡道德教育的滯后甚至是缺乏，網絡中的非道德行為時有發(fā)生，這恰恰為高校網絡群體性事件的發(fā)生提供了加速器，一些傳統(tǒng)安全因素下的校園突發(fā)事件，經過互聯(lián)網迅速地發(fā)酵、傳播、擴散成為典型的社會公共事件。[2]還有少部分學生，法制觀念淡漠，在網上瀏覽、傳播反動信息，在網絡社區(qū)發(fā)表過激言論，甚至是對他人進行人身攻擊、誹謗，這些都容易導致一些群體性事件的發(fā)生。

總之，我國高等教育目前正進入由規(guī)模發(fā)展向提升質量轉變的重要階段，穩(wěn)定是發(fā)展的重要保證。突發(fā)事件的發(fā)生勢必會影響到高校正常的教學和生活秩序，對穩(wěn)定帶來不利影響。凡事預則立，不預則廢，突發(fā)事件雖發(fā)生概率小，但影響很大，必須時刻做好準備。在建立相關應急管理體系的同時，重視誘發(fā)突發(fā)事件背后的因素對于從源頭上消除突發(fā)事件發(fā)生的隱患，維護校園和諧穩(wěn)定具有重要意義。

[ 參 考 文 獻 ]

[1] 韋喬元.有效加強高校大學生的安全教育[J].教育與職業(yè)，2010，（29）：189-190.

[2] 劉德海，屈豐安，常成德.非傳統(tǒng)安全視角下我國高校突發(fā)事件應急管理研究[J].電子科技大學學報（社科版）2012，14（1）：53-61.

[責任編輯：陳 明]

[收稿時間]2012-07-19

[基金項目]江蘇省教育廳高校哲學社會科學研究課題“高校輔導員應對突發(fā)事件能力研究”（2012SJBFDY039）階段性研究成果。

[作者簡介]孟國忠（1977-），男，碩士，南京林業(yè)大學木材工業(yè)學院講師，研究方向：高校管理與思想政治教育。