關(guān)于學(xué)生會(huì)加強(qiáng)維權(quán)工作的探索

[摘 要]當(dāng)前高校學(xué)生會(huì)維權(quán)服務(wù)工作的開(kāi)展面臨著新的問(wèn)題。要增強(qiáng)大學(xué)生的維權(quán)意識(shí)以及學(xué)生會(huì)對(duì)維權(quán)職責(zé)的重視，加強(qiáng)學(xué)生會(huì)工作團(tuán)隊(duì)建設(shè)。在維權(quán)服務(wù)方面，確保學(xué)生會(huì)成為真正服務(wù)于學(xué)生的自主管理組織。

[關(guān)鍵詞]學(xué)生會(huì) 學(xué)生權(quán)益 維權(quán)職能 意識(shí)與行動(dòng)

[中圖分類(lèi)號(hào)] G645[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A[文章編號(hào)] 2095-3437（2012）11-0079-02

作為一個(gè)學(xué)生表達(dá)主體意識(shí)的平臺(tái)，學(xué)生會(huì)的工作應(yīng)該是為學(xué)生而展開(kāi)，其活動(dòng)應(yīng)該是為學(xué)生而舉辦，其利益也應(yīng)該是為學(xué)生而謀取。然而，學(xué)生會(huì)在現(xiàn)實(shí)中卻面臨著尷尬局面。有人給大學(xué)學(xué)生會(huì)劃分了三個(gè)等級(jí)：一流的學(xué)生會(huì)是引領(lǐng)學(xué)生的思想；二流的學(xué)生會(huì)是維護(hù)學(xué)生權(quán)益；三流的學(xué)生會(huì)是組織各項(xiàng)活動(dòng)。雖然這種說(shuō)法有些極端和片面，但是仔細(xì)想來(lái)卻又不無(wú)道理。以此看來(lái)，大部分的學(xué)生會(huì)離一流學(xué)生組織還有很大差距。那么，如何爭(zhēng)做一流學(xué)生會(huì)，做到真正為學(xué)生服務(wù)；學(xué)生會(huì)如何在發(fā)揮好組織活動(dòng)職能的同時(shí)，加強(qiáng)其維權(quán)工作，提高大學(xué)生的維權(quán)意識(shí)，從而引領(lǐng)學(xué)生思想，這是需要不斷思考和探索的問(wèn)題。

一、高校學(xué)生會(huì)維權(quán)服務(wù)面臨的新形勢(shì)

近年來(lái)，隨著“依法治國(guó)”、“以人為本”等重要理念的提出，各高校在開(kāi)展大學(xué)生維權(quán)工作中已經(jīng)開(kāi)始重視大學(xué)生維權(quán)作用。大學(xué)生在生活、學(xué)習(xí)中權(quán)利受到侵犯的情況較多，但是，學(xué)生會(huì)的維權(quán)職能發(fā)揮的作用卻不盡如人意。并且，學(xué)生會(huì)作為維權(quán)組織，其規(guī)范性、科學(xué)性、有效性仍不能適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)發(fā)展的需要。

二、高校學(xué)生會(huì)維權(quán)服務(wù)存在的問(wèn)題

（一）一部分大學(xué)生自身法律意識(shí)、維權(quán)意識(shí)薄弱

當(dāng)代大學(xué)生心理承受能力較差，維權(quán)意識(shí)薄弱。根據(jù)調(diào)查，本校80%的同學(xué)都抱怨過(guò)學(xué)校食堂的飯菜比其他學(xué)校價(jià)格貴，且樣式千年不變，食堂工作人員服務(wù)態(tài)度欠佳，但是45%的同學(xué)都不會(huì)去伙管會(huì)投訴或者提出意見(jiàn)。另外，目前大多數(shù)大學(xué)生法律意識(shí)缺乏或者淡薄，認(rèn)為法律離自己很遠(yuǎn)，懂不懂法不太影響自己的生活。正是由于這種思想，很多大學(xué)生在社會(huì)上遭遇侵權(quán)時(shí)往往自認(rèn)倒霉或抱著息事寧人的想法，不去維護(hù)自己的合法權(quán)益。學(xué)生自身法律意識(shí)、維權(quán)意識(shí)薄弱是造成維權(quán)工作難以全面開(kāi)展的根本性原因。

（二）學(xué)生會(huì)自身職能定位存在問(wèn)題，學(xué)生對(duì)學(xué)生會(huì)存在不信任感

現(xiàn)如今，學(xué)生會(huì)的工作重點(diǎn)大多還停留在舉辦活動(dòng)上，學(xué)生對(duì)學(xué)生會(huì)“只會(huì)舉辦活動(dòng)”這個(gè)概念根深蒂固。學(xué)生會(huì)沒(méi)有真正意義上從“活動(dòng)型”組織轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺?wù)型”組織。因此導(dǎo)致在很多侵犯學(xué)生權(quán)益的事情發(fā)生后，很少有學(xué)生主動(dòng)去找學(xué)生會(huì)維護(hù)自己的權(quán)益，他們認(rèn)為找學(xué)生會(huì)維權(quán)只是“徒勞”，解決不了實(shí)際問(wèn)題。學(xué)生對(duì)學(xué)生組織存在不信任感，這也是學(xué)生會(huì)在維權(quán)問(wèn)題上的一大障礙。

（三）學(xué)校其他職能部門(mén)對(duì)于學(xué)生權(quán)益問(wèn)題相互推諉，導(dǎo)致學(xué)生經(jīng)常求訴無(wú)門(mén)

學(xué)校沒(méi)有設(shè)立單獨(dú)的維權(quán)部門(mén)，在遇到學(xué)生維權(quán)等重大問(wèn)題上，各部門(mén)相互推諉“打太極”，使得學(xué)生投訴無(wú)門(mén)。并且，學(xué)校職能部門(mén)不能夠“放權(quán)”，對(duì)學(xué)生以及學(xué)生組織還是嚴(yán)格管理，學(xué)生會(huì)權(quán)力有限，維權(quán)工作也因此很難開(kāi)展。

（四）維權(quán)問(wèn)題范圍過(guò)廣，學(xué)生權(quán)益除了受學(xué)校的侵害還容易受到社會(huì)的侵害，學(xué)生會(huì)維權(quán)工作更加艱難

經(jīng)調(diào)查了解，在校大學(xué)生權(quán)益受到的侵害一般有以下幾種情況：1.虛假的宣傳廣告對(duì)大學(xué)生權(quán)益的侵害；2.教學(xué)質(zhì)量不高對(duì)大學(xué)生權(quán)益的侵害；3.對(duì)學(xué)生受教育權(quán)的侵犯；4.對(duì)學(xué)生財(cái)產(chǎn)權(quán)的侵犯；5.對(duì)學(xué)生公正評(píng)價(jià)權(quán)的侵犯；6.對(duì)應(yīng)屆畢業(yè)生來(lái)說(shuō)，很容易被用人單位利用“試用期”的規(guī)定侵犯其自身的合法權(quán)益。這種隱性的侵權(quán)行為往往讓大學(xué)生們投訴無(wú)門(mén)自認(rèn)倒霉。

想必“黑職介”、“痛心的實(shí)習(xí)”、“無(wú)奈的試用期”這些詞大家都已經(jīng)耳熟能詳了。這些侵害，涉及范圍過(guò)廣，學(xué)生會(huì)雖然會(huì)開(kāi)設(shè)一些維權(quán)或者防騙類(lèi)知識(shí)講座避免類(lèi)似的情況發(fā)生，但是沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的團(tuán)隊(duì)去更好地提供相應(yīng)的法律方面的援助，使得此類(lèi)問(wèn)題難以有效解決。

三、可以從以下幾方面加強(qiáng)高校學(xué)生會(huì)的維權(quán)職能

（一）拓寬宣傳維權(quán)知識(shí)的渠道，增強(qiáng)學(xué)生的維權(quán)意識(shí)

l.可以通過(guò)相關(guān)法律方面的辯論賽、征文、演講、講座、班級(jí)主題活動(dòng)等多種形式去主動(dòng)引導(dǎo)學(xué)生維權(quán)的學(xué)習(xí)認(rèn)知工作。2.可以搜集大量的維權(quán)的相關(guān)法律以及真實(shí)案例，并將其融于校園日常活動(dòng)當(dāng)中，讓學(xué)生在參加校園活動(dòng)的過(guò)程中有所收益，獲得維權(quán)知識(shí)。3.可以通過(guò)微博、手機(jī)報(bào)、QQ、飛信、論壇等多媒體平臺(tái)，引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)維權(quán)。

（二）提升能力，完善平臺(tái)，使學(xué)生會(huì)成為學(xué)生們心中的“服務(wù)型”組織

1.優(yōu)化學(xué)生會(huì)的運(yùn)行機(jī)制，將實(shí)踐維權(quán)這方面的機(jī)構(gòu)專(zhuān)職化，構(gòu)建學(xué)生工作的新模式。學(xué)生會(huì)存在的前提就是為學(xué)生服務(wù)，解決學(xué)生面臨的困境，維護(hù)學(xué)生的權(quán)益；各個(gè)部門(mén)要營(yíng)造維權(quán)服務(wù)的氛圍，可以在學(xué)生會(huì)內(nèi)設(shè)立有專(zhuān)業(yè)法律人士指導(dǎo)的維權(quán)工作團(tuán)隊(duì)。

2.通過(guò)校園情景劇的表演、舉辦維權(quán)活動(dòng)策劃方案的比賽、開(kāi)展主題班會(huì)活動(dòng)等，在校內(nèi)讓學(xué)生在輕松的氛圍中學(xué)到維權(quán)的真諦，從而達(dá)到深刻認(rèn)識(shí)維權(quán)的目的。可以聯(lián)系校外合作團(tuán)體，如在周?chē)木用裆鐓^(qū)中進(jìn)行維權(quán)宣傳等各種社會(huì)維權(quán)基地的建設(shè)。

3.要切實(shí)關(guān)心周?chē)鷮W(xué)生的權(quán)益是否受到侵害，開(kāi)設(shè)維權(quán)信箱，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)學(xué)生日常發(fā)來(lái)的問(wèn)題咨詢(xún)，并盡快給予書(shū)面答復(fù)或者當(dāng)面交談協(xié)助解決。如果涉及法律問(wèn)題，可以上報(bào)，由專(zhuān)業(yè)的法律專(zhuān)家指導(dǎo)解決。

（三）做好與各部門(mén)維權(quán)工作的溝通交流，提高解決問(wèn)題的能力，真正做到“求訴有門(mén)”、 “求訴有效”

學(xué)生會(huì)必須在學(xué)生和學(xué)校之間給自己一個(gè)合理的定位——溝通橋梁。既然是橋梁，就要對(duì)學(xué)生所思，學(xué)校所想敏感。在解決維權(quán)問(wèn)題，特別是校方與學(xué)生之間的權(quán)益平衡問(wèn)題時(shí)，要做好與學(xué)校和學(xué)生的雙向溝通。在溝通出現(xiàn)障礙時(shí)，可以在團(tuán)委的指導(dǎo)與幫助下，科學(xué)合理地處理問(wèn)題，切忌產(chǎn)生不必要的矛盾，擾亂和諧的校園氛圍。另外，可以與其他校級(jí)學(xué)生組織如自管會(huì)、伙管會(huì)、學(xué)通社以及學(xué)工處、后勤處等校職能部門(mén)進(jìn)行定期的交流，針對(duì)校內(nèi)學(xué)生兼職如圖書(shū)館兼職、食堂兼職等，針對(duì)校內(nèi)消費(fèi)如食堂消費(fèi)、水電費(fèi)等進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。

（四）拓寬維權(quán)服務(wù)的范圍，科學(xué)處理學(xué)生的維權(quán)問(wèn)題

學(xué)生會(huì)可以主動(dòng)邀請(qǐng)優(yōu)秀的法學(xué)專(zhuān)家來(lái)給學(xué)生的維權(quán)服務(wù)活動(dòng)提供指導(dǎo)和借鑒。針對(duì)一些發(fā)生頻率高的侵權(quán)行為，學(xué)生會(huì)可以做出“專(zhuān)項(xiàng)整治”方案，并予以有效的執(zhí)行。如“黑兼職”問(wèn)題，可制訂專(zhuān)項(xiàng)整治計(jì)劃，在校內(nèi)開(kāi)展防騙知識(shí)講座，并且通過(guò)社會(huì)媒體以及相關(guān)部門(mén)的幫助，避免或減少高校大學(xué)生的“黑兼職”現(xiàn)象。

目前，學(xué)生會(huì)的維權(quán)工作尚處于起步階段，在很多方面做得不是很完善，學(xué)生對(duì)學(xué)生會(huì)的不理解、對(duì)學(xué)生會(huì)的抱怨，以及學(xué)生會(huì)對(duì)工作中遇到的挫折的不滿(mǎn)，我們都應(yīng)該正確對(duì)待。學(xué)生合法權(quán)益的維護(hù)，不僅僅是全體學(xué)生會(huì)應(yīng)做好的工作，也是全體學(xué)生應(yīng)有的意識(shí)、應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。學(xué)生維權(quán)工作復(fù)雜而艱巨，任重而道遠(yuǎn)。

[ 參 考 文 獻(xiàn) ]

[1] 龔成健.高校學(xué)生社團(tuán)管理研究[J].華東交通大學(xué)學(xué)報(bào)，2007，（12）.

[2] 石新明.論蔡元培先生的“扶植社團(tuán)”思想[J].北京科技大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2001，（2）.

[責(zé)任編輯：陳 明]

[收稿時(shí)間]2012-09-11

[作者簡(jiǎn)介]王華（1984-），男，江蘇響水人，助教，研究方向：物理教育。