環球參考

1 APEC峰會召開遠東開發提速

9月6日至9日，中國國家主席胡錦濤出席亞太經合組織第20次領導人非正式會議。會議發表《融合謀發展，創新促繁榮——亞太經合組織第二十次領導人非正式會議宣言》，旨在為促進亞太地區繁榮、鞏固其在全球經濟中的引領地位指明道路。《宣言》指出，在2015年年底前，各方應避免為投資、貨物和服務貿易增設新的壁壘，不實施新的出口限制措施，在各領域不實施包括刺激出口措施在內的違反世界貿易組織規則的舉措。

據智利美洲經濟網站報道，位于俄羅斯東部的港口城市符拉迪沃斯托克，遠離大陸，普京將在那里接待多國元首和政府首腦，其中多數是亞洲國家。受危機困擾的歐洲希望亞太經合組織的新興經濟體的聚會能夠促進其增長，因為這些經濟體是經濟發展的重要引擎，掌控著44%的世界貿易。

《華爾街日報》的報道稱，俄羅斯擔心，隨著中國遷往俄羅斯遠東地區的移民人數急劇增加，該地區可能成為中國經濟勢力范圍的一部分。因此普京對深化俄日關系極為熱心，想借此在該國不發達的東部進一步加強與日本的技術合作，聯合開發那里的自然資源。

《澳門日報》發表社論說，近年來，東北亞與南海領土的紛爭，美國“重返亞洲”戰略的推行，使亞太地區的局勢日趨緊張，這些紛爭也可能給這次峰會增加了話題。領導人的會晤與會議上的政策表達，尤其是中國領導入在這次峰會上的角色，都將引人注視。

俄新社的文章稱，峰會是一個交流意見、尋找當前挑戰解決辦法的有益平臺。普京指出，峰會取得的成果包括決定制訂環保商品清單，針對這份清單產品應當降低關稅。這項工作并非一帆風順，但各方最終達成了“一份相當有代表性的清單”，清單包括54種商品。在世貿組織框架內10年來沒有取得過這樣的結果，而APEC僅用了幾個月時間就取得這樣的成績。

主持者言：APEC是全球最大的經貿合作論壇。此次峰會放在俄羅斯東部舉行，意味著俄羅斯視遠東地區為連接亞洲、太平洋的重要接口。俄羅斯政府為本次峰會投入了210億美元的資金，是為了吸引更多的外國資金加入遠東開發。

在俄遠東發展戰略中，中國無疑可以扮演重要角色。中國是俄羅斯第一大貿易伙伴，去年俄中雙邊貿易額超過800億美元。中國的經濟將繼續發展，中國將繼續推動俄羅斯在華投資以及中國企業到俄羅斯投資。中俄加強在APEC框架內的協調與合作，對加速推進世界經濟多極化具有重要意義。俄羅斯加入WTO、遠東地區的加速開發等將促進兩國貿易規模繼續擴大，地方合作、能源開發、服務貿易、高科技領域合作等將成為下一階段中俄合作新的增長點。對中國來說，在世界經濟危機背景下，加強對俄投資貿易，開辟新的出口市場，很有必要。在建設西伯利亞和遠東所急需的公路、住房等設施，俄方可積極利用中國公司的資金、經驗、技術、設備和人才，這對中俄雙方都甚有好處。

2 美國啟動第三輪量化寬松政策短期利好長期提振有限

美國當地時間9月13日，美國第三輪量化寬松計劃（QE3）出臺。美聯儲宣布，從14日起每月購買400億美元的抵押貸款支持債券，同時維持聯邦基金利率在0%-0.25%之間不變，并將這一超低利率期限延至2015年中期。

《華盛頓郵報》分析認為，對于美聯儲的量化寬松政策對11月份大選可能產生的影響，沒有人們想象的那么大。

據英國廣播公司報道，美聯儲宣布QE3后，共和黨總統候選人羅姆尼立刻發起攻擊，稱這“進一步證明了奧巴馬政策是無效的。”他在聲明中還批評道：“美國在過去四年里，經濟增長陷入停滯，工資收入減少，成本上升，失業率長期居高不下。美國經濟不需要更多人為的、無效措施。我們應該去創造財富，而不是印鈔票。”

《紐約時報》援引巴克萊資本高級美國經濟學家邁克爾·蓋鵬的話說：“這些舉措表明調節的開關已經被打開，但就另一方面而言，由于美聯儲購買的規模和期限會根據不斷變化的經濟情況而進行調整，其中的不確定性損害了這一大膽政策。”

路透社援引塔橋顧問公司的首席投資人詹姆斯·梅爾的話說，漲勢不會持久。他說：“我認為此輪刺激舉措對經濟影響不會太大，并使人們考慮與此計劃相關的長期風險。這也是聲明剛公布時股市一度攀升100點后，漲幅停止的原因。另外，由于聲明的很多內容已經被消化，我認為漲勢不會持續很久。”

主持者言：QE3在意料之中，因為QE3沒有明確的標準，風險不確定。因此它對美國經濟的提振作用有限。金融市場第一反應非常積極也屬正常，但在經歷最初上漲后可能會出現回落。

短期而言，QE3對市場的作用是極其明顯的。該政策剛一宣布，紐約三大股指全線上揚；原油、黃金等關鍵商品也有不同程度上漲。美元意料之中地大幅下跌。這次QE3既不設上限、也不設期限，目的是壓低抵押貸款利率，刺激美國房地產市場，并借此刺激美國經濟增長。美聯儲激進的QE3消除了美國經濟增長前景中的下行因素，因此可能推動美國和全球股市在未來數月內繼續增長。

長期來看，QE3對市場的推動作用不會持久，就像前兩輪量化寬松政策一樣，其刺激作用將不斷遞減，對改善就業和經濟狀況的作用也不會十分明顯。

3 中國援柬5億美元貨款中美爭奪東盟影響力

9月3日，柬埔寨政府稱，中國承諾給予柬埔寨5億美元的軟貸款，其中總額約為4.2億美元的4項貸款協議已經簽署，另外總額為8000萬美元的3項貸款協議預計將在今年內簽署。

路透社稱，柬埔寨方面并未詳細說明中國提供的貸款將用于哪些項目。文章稱，中國領導人在會見洪森時表示，中方高度贊賞柬埔寨作為東盟輪值主席國為維護中國和東盟友好關系大局發揮的重要作用。

柬埔寨《金邊郵報》4日援引新加坡東南亞研究所研究員巴溫的話稱，中國和柬埔寨在加強政治聯系方面有共同利益。中國希望擴展在緬甸、泰國等地區的影響力范圍，柬埔寨除了依賴泰國和越南以外，還希望獲得更多外交政策選擇，用外交力量抗衡其他國家。“隨著中國實力的上升和亞洲的競爭，柬埔寨很明智地扮演了折衷的關鍵力量，也許柬埔寨可以更靠近中國一些。”

主持者言：近年來，東盟不斷加強與各大經濟體的經貿聯系，包括美國、中國、歐盟、印度、俄羅斯等。2010年東盟對美國出口為1004億美元，占東盟總出口9.4%，美國為東盟第四大出口市場。與此同時，東盟制造業發展迅速，出口能力不斷增強，有增加與美國貿易的迫切需求。因為美國市場大。能夠更大程度地帶動東盟出口。

中日韓三國和歐盟等經濟體對東盟的投資、經貿合作同樣十分活躍，美國已不可能尋回其領先地位，而未來美國能否投入更多力量參與其中，才是真正挑戰所在。

事實上，東盟更愿看到這些大經濟體對本地區的經濟影響力能夠達到一個平衡。東盟各國希望借力美國市場與投資，以保持各大國在東盟經濟平臺上的良性競爭。

值得關注的是，作為世界第一強國的美國，其經貿投資重心轉向亞洲，特別是向東南亞的轉移，勢必會給這一地區政治經濟格局帶來深刻影響。

4 夏季達沃斯召開看好中國經濟長期趨勢

9月11日，2012夏季達沃斯論壇在天津召開，為期3天的會議以“塑造未來經濟”為主題，圍繞創造性應對當前挑戰，認識科技領域新前沿等議題展開討論。其中，“中國議題”成為本屆“夏季達沃斯”的核心內容，中國總理溫家寶在會上回應了外界對中國經濟增長前景的擔憂和質疑。

英國《金融時報》的文章稱，本次天津夏季達沃斯論壇充滿了中國元素。在中國舉辦的會議，以及其重要程度的不斷上升，就是中國“軟實力”和國際影響力上升的反映。中國承諾將在未來數月里采取更多措施，刺激增長遲緩的中國經濟。文章稱，目前人們關心的一個重要問題是：中國能否順利度過目前的“增長困難期”，這個問題的答案將牽涉到世界經濟近年的走勢。根據達沃斯世界經濟論壇當天發布的《2012-2013年全球競爭力報告》，中國排名從去年的26位下降到29位，這也是近幾年來中國的競爭力排名首次出現下滑。

路透社說，中國總理溫家寶借助“夏季達沃斯”這一平臺，就中國應對目前全球金融危機所采取的綜合措施進行了詳細的闡述，力爭“世界的理解”。

德新社稱，盡管全球經濟衰退帶來困難，但中國經濟增速仍保持在年初確定的預期目標區間內。中國政府今年的增長目標是7.5%。溫家寶說，中國是有著“巨大發展潛力的國家，是有著巨大市場的國家”，但同時中國也面臨許多困難和挑戰，“其中最大的問題是如何保持經濟長期平穩較快發展”。他說：“今后相當長的時期內，中國依然處于發展的戰略機遇期。”溫家寶表示：“我們一定能夠實現今年確定的發展目標，我們有這個信心。”

法國《觀點》周刊的文章稱，溫家寶在夏季達沃斯論壇上描繪中國經濟未來。中國總理溫家寶表示，中國依靠推進結構調整和轉變發展方式，更好地發揮市場配置資源的作用，有力地推動改革開放，中國完全能夠把經濟穩住。

主持者言：最近公布的中國今年上半年的一些經濟數據同比有所下滑，但數字下滑不意味經濟衰退。這恰恰表明中國經濟開始注重質量、進入穩定增長。中國經濟速度減緩是相對高速而言，與歐洲相比仍然很快，中國經濟發展的潛力很大。毋庸置疑，任何國家重塑增長方式、向高附加值增長轉型的過程都需要時間。

目前，世界經濟增長乏力、歐債危機跌宕起伏、國際貿易增速下滑，導致發達經濟體和新興經濟體的經濟增速普遍放緩，一些國家主權債務危機持續發酵，國際金融市場、大宗商品市場震蕩加劇。在這種大背景下，中國經濟增長能否維持7.5%的目標，無疑是與會者最為關注的問題。

穩增長是中國的首要任務，中國政府為保持經濟穩定增長做出了諸多努力。隨著近期密集出臺的宏觀調控政策措施逐步落實到位和發揮作用，中國經濟有望進一步趨穩。

數據顯示，無論是貨幣政策還是財政政策，中國都還有充足的空間。即使近來中國財政增速下降，稅收減少，但中國仍擁有足夠的資金儲備，以應不時之需。除有1萬億元的財政余額外，中國還有歷年節余的1000億元人民幣的中央預算穩定調節基金。中國將適時把這些作為預調微調的措施，以推動經濟穩定增長。中國已成為世界經濟增長的“穩定器”，中國經濟表現好，世界都將受益。

5 中國首艘航母服役撬動四大行業千億市場

9月25日，中國首艘航空母艦“遼寧”號正式交接入列，標志著中國真正躋身于世界航母大國之列，同時也標志著中國從“陸權國家”向陸權、海權并重國家邁出了關鍵性的一步。

路透社的報道說，中國國防部網站發聲明宣布，中國首艘航母“遼寧”號25日正式入列，對于提高中國海軍綜合作戰力量現代化水平、有效維護國家主權，具有重要作用。報道還援引分析人士的話說，在與日本的釣魚島糾紛上，中國將航母交予海軍是在展現國力。

美聯社預計，盡管“遼寧”號已正式入列，但離搭載戰機還有一段時間。中國目前正在根據俄羅斯的蘇-33戰機研發至少一種型號的航母艦載機。

法新社報道指出，入列儀式標志著中國是聯合國安理會常任理事國中最后一個擁有航母的國家，入列背景是，該地區的海洋摩擦不斷增加。

《印度時報》援引分析人士的話說，“遼寧”號是中國購自烏克蘭并進行改裝的航母，目前主要用于訓練和測試任務，并為2015年中國自主建造航母打下基礎，并不具備實際的作戰能力。此時此刻中國航母的交付現役，它的象征意義要大于實際意義，不僅提升了中國在亞太地區的影響力，更主要是在向日本展示中國海軍編制的完善和軍事實力的提升，并透露出一個信號，中國在主權問題上，態度堅決，不排除以武力解決爭端的可能。

主持者言：隨著中國國力和經濟實力的增強以及對海外影響力的擴大，海洋對于中國，開始具有越來越重要的意義。

對中國而言，海洋既是資源寶庫，又是連接中國與世界的渠道。海軍需要保衛的不僅是中國1.8萬公里海岸線，還有中國海上貿易和海外利益。航母提升了中國在海洋權益之爭中使用“非戰手法”解決問題的話語權，其震懾效應只是初顯。與此同時，中國航母編隊將助推相關產業鏈發展，為造船、材料和艦載機等領域帶來巨大的市場空間。

眾所周知，航母從不單獨使用，航母編隊涉及包括航母、艦載機、輔助艦艇等作戰單元，是一項龐大的系統工程。一艘6萬噸的中型常規動力航母（“遼寧艦”5.7萬噸），估計制造費約150億元。航空母艦上要有艦載機才能形成戰斗力，6萬噸級航母大約可我40到50架飛機，這樣艦載機價格將在150億元左右。若各布置一支航母編隊，則總投資將達約1300億元。

6 第十五次中歐領導人會晤加強雙方合作至關重要

9月20日，第十五次中歐領導人會晤和第八屆中歐工商峰會在比利時首都布魯塞爾舉行。與會的歐洲理事會主席范龍佩和歐盟委員會主席巴羅佐對歐中關系在過去10年的發展表示滿意，認為歐中關系至關重要。

《華爾街日報》稱，中方敦促歐盟承認中國市場經濟地位。該報道稱，溫家寶在致開幕辭時表示，在承認中國市場經濟地位這個問題上，中方已努力了十年，但仍難以解決。他對此深感遺憾，希望并且相信歐盟方面能抓住機遇，盡早采取行動。

法新社20日評論稱，中歐是在“富有挑戰性的”時刻會面，歐盟當前正面臨經濟增長緩慢以及嚴峻的國際困境。這次峰會既有雙邊貿易緊張的擔心，也有中國可能進一步支持緩解歐債危機的希望。“歐洲希望中國拿出外匯儲備來幫助歐盟，但北京對于作出任何具體承諾一直很謹慎”。

英國廣播公司（BBC）20日以“溫家寶出席中歐峰會重點著眼經貿”為題稱，專家預測，這次中歐領導人會晤中最為關注的將是中歐雙邊貿易中存在的問題以及歐債危機。BBC稱，作為世界上最大的外匯儲備國，中國的3.24萬億美元外匯儲備中有大約1/4是歐元資產。與此同時，中歐之間的貿易爭端也不斷加劇。但在中歐峰會前夕，歐盟卻極力淡化雙方之間的貿易爭端。

德國《柏林日報》評論說，貿易是這次峰會的重點。歐中領導人力求消除雙方在貿易議題上的分歧，并在應對歐元債務危機方面尋找共同點。“中國在歐債危機中扮演拯救者角色”。

主持者言：此前歐盟對中國光伏企業展開的“反傾銷調查”一度讓中歐經濟蒙塵，貿易糾紛已經影響到中歐雙方在歐債問題層面的合作。

筆者認為，面對全球經濟衰退和債務危機困境，中歐應加強雙方合作，繼續鞏固歐中全面戰略伙伴關系，這對雙方度過當前困難時期至關重要。

自2003年歐中建立全面戰略伙伴關系以來，不僅雙邊貿易額翻了兩番，而且雙方不斷開拓新的合作領域。目前雙方在經濟上成為相互不可缺伙伴。中國是歐盟第一大進口來源地，也是歐盟發展最快的貿易伙伴。除此之外，在攜手抵御歐洲債務危機方面，中歐兩大經濟體在本質上是互補的，遭受重創的歐洲企業期望獲得外國投資來避免破產，而中國企業也樂意通過投資獲得技術支持來完成轉型。因此貿易保護主義不是解決問題的根本途徑，對中國光伏企業展開反傾銷調查和排斥其他中國產品進入歐盟市場的結果會損害到歐盟企業的利益，最終會影響歐盟企業在華的戰略規劃，因為許多關鍵材料和設備仍然由西方企業主導。中歐貿易失衡在全球貿易范圍內并不鮮見，尤其是在不同發展階段的經濟體之間。

中國已主動采取措施來有效應對雙方貿易失衡，上半年歐盟和中國貿易赤字從2011年750億歐元減少到670億歐元。歐方也要注重大局，加強合作。隨著中歐成長為重要的國際力量，中歐關系也體現出越來越強的戰略性和全面性。

7 西班牙緊張局勢升溫是否申請援助成為懸念

9月17日，西班牙借貸成本再次突破6%關口，西班牙政府就是否申請主權救助與歐盟僵持。另外，西班牙基準的10年期國債收益率勉強收于6%以下，市場對馬德里政府反對申請主權救助表示憂慮。

分析人士預計，西班牙政府的新一輪緊縮計劃將于9月27日公布，并由此拉開西班牙申請歐洲央行債券購買計劃的序幕。新一輪緊縮計劃內容包括停發公務員圣誕節獎金、下調失業救濟金額度同時提高消費稅，但緊縮計劃引起了西班牙民眾的強烈不滿。

《華爾街日報》的文章稱，西班牙政府本月內將公布2013年緊縮預算案、新的監管改革措施以及對國內銀行業資本需求的評估結果，繼續為重建外界對西班牙經濟的信心而努力。但西班牙首相拉霍伊（Mariano Rajoy）在穩定西班牙經濟方面面臨的挑戰仍在加劇。西班牙民眾在馬德里議會大樓前的反緊縮示威游行演變成暴力沖突。此外，加泰羅尼亞地區領導人Artur Mas在巴塞羅納宣布，他將要求于11月25日提前舉行大選。觀察人士認為，此番舉動旨在為加泰羅尼亞地區爭取更多自治權。

《金融時報》的文章稱，西班牙爆發憲政危機的危險進一步加深。西班牙經濟最重要的地區——加泰羅尼亞宣布提前選舉，可能導致其宣布獨立。加泰羅尼亞占西班牙國內生產總值的五分之一，是債務負擔最沉重的一個自治區。該區已啟動一項緊縮舉措，并要求中央政府提供50億歐元的貸款，以償還到期債務。另外，安達盧西亞表示，將申請49億歐元的中央政府紓困資金。文章稱，有跡象顯示，以德國為首的歐元區國家正試圖收回今年6月達成的協議，該協議將能免除西班牙數百億歐元的銀行紓困債務。理論上，除非歐元區政界人士同意成立一項聯邦銀行業監督體系，否則歐洲穩定機制在法律上無權完全接過提供銀行紓困資金的責任。

主持者言：西班牙國內圍繞緊縮措施的緊張態勢升級。西班牙國內針對緊縮措施的示威活動導致西班牙申請救助的不確定性進一步加大，市場對負債沉重的西班牙情勢發展愈發謹慎。

投資者對于歐債危機的擔憂情緒再度升溫，有關西班牙是否會申請全面救助的猜測持續不斷。繼希臘、愛爾蘭和葡萄牙之后，西班牙成為歐債危機最新關注的焦點，該國一直對申請全面援助猶豫不決，對市場造成不確定性。歐洲央行本月承諾，將購買歐元區受困成員國的較短期國債，但前提條件是這些國家首先要申請救助。

因此，作為啟動OMT（直接貨幣交易：outright monetary transaction簡稱OMT）計劃購買主權債的必要條件之一，西班牙需主動提出救助申請并答應援助條件。一些投資者甚至認為歐洲央行推出的購債計劃正面效果已經消失。法國財政部長莫斯科維奇說“現在有現成的工具”幫助西班牙，但是是否啟用的決定取決權在馬德里政府，其他國家現在無力推動馬德里謀求救助，導致歐洲央行啟動OMT計劃救助債券市場的前景成為懸念。