勞動(dòng)力成本上升對(duì)石油石化企業(yè)的影響分析

崔穎

目前，國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力成本逐年增加，企業(yè)壓力巨大。本文探索了我國(guó)勞動(dòng)力成本的現(xiàn)狀，研究了勞動(dòng)力成本上升對(duì)國(guó)內(nèi)石油行業(yè)的影響，并提出了降低勞動(dòng)力成本的對(duì)策，以期對(duì)石油石化企業(yè)控制勞動(dòng)力成本，提高管理水平，增加利潤(rùn)提供參考。

一、國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力成本環(huán)境

近年來(lái)我國(guó)物價(jià)上漲，最低工資標(biāo)準(zhǔn)不斷上調(diào)，加之國(guó)家相繼出臺(tái)一系列保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的法律法規(guī)政策，導(dǎo)致我國(guó)企業(yè)勞動(dòng)力成本不斷上升。勞動(dòng)力成本包括多項(xiàng)內(nèi)容，其中可以量化的有：職工工資、5項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金、帶薪休假等。以北京、上海、西安城市職工平均勞動(dòng)力成本為代表，分析我國(guó)勞動(dòng)力成本的上升快慢程度，以點(diǎn)帶面說(shuō)明我國(guó)勞動(dòng)力成本的現(xiàn)狀。

北京市平均勞動(dòng)力成本由基本工資、五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金、帶薪休假構(gòu)成（本文不再測(cè)算住房補(bǔ)貼）。測(cè)算結(jié)果顯示平均勞動(dòng)力成本由2000年的1780.71元/月，上升到2011年的6457.36元/月，年平均增長(zhǎng)率為10.47%。從2000-2005年，勞動(dòng)力成本增長(zhǎng)率逐年遞增，到2005年達(dá)到最大值17.86%。2008年金融危機(jī)之后，增長(zhǎng)速率放慢到2011年的4.06%。據(jù)北京市人力資源和社會(huì)保障局文件規(guī)定最低工資標(biāo)準(zhǔn)2000年每月不得低于400元，2011年每月不低于1160元。

上海市平均勞動(dòng)力成本由2000年的1697.64元/月上升到2011年的5610.83元/月，年平均增長(zhǎng)率為10.68%，與北京市基本持平，但從絕對(duì)值上看上海市勞動(dòng)力成本稍低于北京。另外，上海市企業(yè)事業(yè)單位為工人交的住房公積金為7%，而北京市為12%。由于上海市房?jī)r(jià)略高于北京，故上海市職工買房壓力更大。上海市最低工資標(biāo)準(zhǔn)由2000年的445元/月上調(diào)到2011年的1280元/月，總體上講上海市與北京市勞動(dòng)力成本基本相等。

西安無(wú)論是在平均勞動(dòng)力成本還是增長(zhǎng)率上都明顯低于北京和上海。其平均勞動(dòng)力成本2000年為879.4元/月，2011年為4289.4元/月，年平均增長(zhǎng)率為15.54%，明顯高于一線城市。即是說(shuō)，對(duì)于二線城市，雖勞動(dòng)力成本低于一線城市，但其增長(zhǎng)速度很高。企事業(yè)單位所交五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金比例明顯低于北京、上海。

總體上看，我國(guó)勞動(dòng)力成本以13.3%的速度增長(zhǎng)，一線城市勞動(dòng)力成本很高，但是二線城市以高于平均水平的速度緊追。2008年是我國(guó)勞動(dòng)力成本增長(zhǎng)放緩的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，2008年后勞動(dòng)力成本增長(zhǎng)速度逐步減慢，到2011年保持在8%-10%的增長(zhǎng)水平。未來(lái)一段時(shí)間里，我國(guó)勞動(dòng)力成本總體趨勢(shì)是：由于一線城市勞動(dòng)力成本較高，增長(zhǎng)速度將進(jìn)一步放慢；二線、三線城市將繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)勢(shì)頭。

二、勞動(dòng)力成本上升對(duì)石油石化企業(yè)的影響

2011年，中石油股份公司勞動(dòng)力成本為97，162億元，占經(jīng)營(yíng)成本的9.99%，遠(yuǎn)高于國(guó)外石油公司的3%-5%。如此高的勞動(dòng)力成本將會(huì)直接或間接地影響公司的人才結(jié)構(gòu)、人才流失、中游環(huán)節(jié)、利潤(rùn)水平等方面，下面逐一探討。

（一） 對(duì)人才結(jié)構(gòu)的影響

中國(guó)石油用工形式分為無(wú)固定勞動(dòng)期限合同、固定期限勞動(dòng)合同、臨時(shí)用工合同、勞務(wù)派遣4種形式。其中無(wú)固定期限勞動(dòng)合同屬于歷史遺留問(wèn)題，是常說(shuō)的“鐵飯碗”，此類員工勞動(dòng)力成本很高；臨時(shí)用工合同為短期，勞動(dòng)力成本較低；勞務(wù)派遣屬于一種人才租賃性質(zhì)用工，勞動(dòng)力成本最低。

截止2011年，中國(guó)石油160萬(wàn)員工中無(wú)固定期限和固定期限合同工55萬(wàn)人，其余形式用工近110萬(wàn)。全部職工中，兩級(jí)技能專家只有8000人；技師、高級(jí)技師有3萬(wàn)余人，占總?cè)藬?shù)的1.86%；中高級(jí)技工有24萬(wàn)余人，占15%。臨時(shí)工和勞務(wù)派遣中除包括少數(shù)的本科及以上員工外，絕大部分為大專以下學(xué)歷。

由于受職工總量的控制,近幾年新進(jìn)畢業(yè)生、專業(yè)管理人才和操作人員的指標(biāo)控制十分嚴(yán)格，導(dǎo)致 一些關(guān)鍵崗位缺員、補(bǔ)員、人員老化問(wèn)題一直得不到解決。一些年輕人即使無(wú)奈之下當(dāng)上了操作工人或技術(shù)工人，因?yàn)楣ぷ鳝h(huán)境差、薪酬待遇低，也不愿意安心鉆研技術(shù)，而是想著如何“跳槽”或調(diào)整工作崗位。這就在很大程度上切斷了技術(shù)工人的來(lái)源，使得技術(shù)工人只減不增。高層次管理人才更愿意到環(huán)境舒適，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市工作，而不愿意到石油企業(yè)下屬的油田、煉油廠工作，故很難招到高層管理人員。總之，中石油高層次管理人才缺乏，中高級(jí)技能人才得不到補(bǔ)充。

（二） 對(duì)人才流失的影響

由于勞動(dòng)力成本的上升，中國(guó)石油近幾年加強(qiáng)了勞務(wù)派遣等社會(huì)化用工，由于勞務(wù)派遣等用工形式有同工不同酬的問(wèn)題，亦加速了中國(guó)石油人才的流失。就近5年人才流失的狀況來(lái)看，在人員學(xué)歷方面，大專和本科學(xué)歷人員分別占47.17%和28.3%，碩士占11.32%，中專和初中的人員流失情況各占9.43%、1.89%。另?yè)?jù)調(diào)查，55.48%的人認(rèn)為薪酬的分配不公平，勞務(wù)工的人均勞動(dòng)報(bào)酬水平僅相當(dāng)于同崗正式職工收入的25-30%，在保險(xiǎn)、住房公積金及其他福利待遇方面也不同程度上存在差距，大學(xué)生加油員也只拿到同崗正式職工收入的60-70%。同工不同酬的問(wèn)題加大了用工管理的難度，致使部分未轉(zhuǎn)正員工產(chǎn)生不公平感和無(wú)歸屬感，容易滋生辭職念頭。

由于歷史問(wèn)題，中國(guó)石油不固定期限勞動(dòng)合同員工基數(shù)大，僅此數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于BP的98000人，龐大的用工總量使大部分技術(shù)人員、中層學(xué)歷人員、中層管理人員、一線工人的工資與國(guó)外同行相比并不高；同時(shí)中層管理者、中等學(xué)歷人員在工作一段時(shí)間后對(duì)薪酬有較高的期望，當(dāng)他們面對(duì)有吸引力的外資石油企業(yè)，就紛紛選擇跳槽。人員數(shù)量過(guò)大造成的“低薪”和薪酬分配不公加劇了中國(guó)石油人才的流失。

（三）對(duì)產(chǎn)業(yè)中游環(huán)節(jié)的影響

中國(guó)石油上中下游對(duì)公司利潤(rùn)的貢獻(xiàn)不同，上游勘探與生產(chǎn)業(yè)務(wù)由于油價(jià)上漲貢獻(xiàn)能力較強(qiáng)，2010年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1537.03億元；相反由于原油價(jià)格上漲，中游煉油與化工業(yè)務(wù)僅實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)78.47億元，下游的銷售業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)159.56億元。其中煉化與化工業(yè)務(wù)有33個(gè)石化分公司，總?cè)藬?shù)占到總公司人數(shù)的近1/3。

在市場(chǎng)定價(jià)情況下，原油價(jià)格的上升將促使煉化企業(yè)調(diào)高成品油價(jià)格，政府的價(jià)格管制，成品油價(jià)格不能正確反映市場(chǎng)供需。國(guó)內(nèi)原油市場(chǎng)的不開(kāi)放、煉化環(huán)節(jié)的開(kāi)放以及成品油市場(chǎng)的不開(kāi)放格局容易產(chǎn)生傳導(dǎo)性影響。如果按照中國(guó)石油近八年來(lái)勞動(dòng)力成本平均增長(zhǎng)率為22.98%計(jì)算，煉化業(yè)務(wù)50多萬(wàn)員工2年后勞動(dòng)力成本將增加77億元。若原油價(jià)格不變，2012年底煉化業(yè)務(wù)將虧損；即使按照全國(guó)平均工資增長(zhǎng)率13.03%計(jì)算，2014年后也將出現(xiàn)虧損。這樣上游和中下游所承受的成本壓力不同，上下游職工工資水平差距也會(huì)拉大。

（四）對(duì)企業(yè)利潤(rùn)的影響

勞動(dòng)力成本上升最終導(dǎo)致凈利潤(rùn)的下降。據(jù)表1知，中國(guó)石油股份公司利潤(rùn)率處于下降狀態(tài)，由2003年的28.48%下降到2010年的10.29%，2010年?duì)I業(yè)額為14654.15億元，凈利潤(rùn)為1507.92億元。雖總利潤(rùn)達(dá)到1500多億元，但其利潤(rùn)率僅10%左右。而半導(dǎo)體、IT行業(yè)利潤(rùn)率在40-70%，機(jī)電一體化的機(jī)器制造業(yè)其利潤(rùn)率達(dá)到10-15%，純粹的機(jī)械制造業(yè)利潤(rùn)率在3-10%。可見(jiàn)，中國(guó)石油股份公司的暴利史已經(jīng)過(guò)去。

中國(guó)石油股份公司利潤(rùn)率的下降源于兩個(gè)主要因素，即國(guó)際原油價(jià)格的不斷上漲和勞動(dòng)力成本的持續(xù)上升。2003年國(guó)際原油價(jià)格每桶在40美元左右，到2010年1月漲到每桶78美元，較高的剛性成本必然導(dǎo)致高油價(jià)，也將導(dǎo)致利潤(rùn)率下降。在勞動(dòng)力成本占銷售額百分比穩(wěn)定的情況下，2004年以來(lái)，勞動(dòng)力成本增長(zhǎng)率曲線一直處于利潤(rùn)率的上方，即勞動(dòng)力成本加速利潤(rùn)率下降。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，從2002年到2010年勞動(dòng)力成本平均增長(zhǎng)率為22.98%，2010年勞動(dòng)力成本為833.04億元，按照中國(guó)石油22.98%的勞動(dòng)力成本平均增長(zhǎng)率，2011年勞動(dòng)力成本將達(dá)到1024.47億元，使利潤(rùn)降低191.43億元。實(shí)際的量化計(jì)算也表明，中國(guó)石油勞動(dòng)力成本以20%左右增長(zhǎng)時(shí)，每年利潤(rùn)損失額在190億元左右。

三、降低石化企業(yè)勞動(dòng)力成本上升的對(duì)策分析

（一）控制人員總量，減員增效

中國(guó)石油巨大的勞動(dòng)力成本根源于員工基數(shù)大（160萬(wàn)），按照中國(guó)石油勞動(dòng)力成本平均增長(zhǎng)幅度22.98%計(jì)算，勞動(dòng)力成本將增加190億左右。一旦國(guó)際原油價(jià)格下跌，利潤(rùn)下降，中國(guó)石油如此沉重的負(fù)擔(dān)將不堪重負(fù)。為此，必須控制其人員總量。

一要壓縮一線人員。石油一線大多一崗一技能，工人勞動(dòng)負(fù)荷在40-60%,有的甚至在20-40%，而國(guó)內(nèi)汽車制造業(yè)工人勞動(dòng)負(fù)荷達(dá)到70-80%，故石油一線部分崗位存在較大的閑暇時(shí)間和剩余勞動(dòng)力。要對(duì)員工進(jìn)行多個(gè)技能培訓(xùn)，一方面可以改善因同一崗位工作時(shí)間過(guò)長(zhǎng)造成的勞動(dòng)積極性不高的現(xiàn)象；另一方面可以為合并崗位，壓縮人員做技術(shù)上的準(zhǔn)備。這樣提高了效率，也會(huì)減少用工量。

二要分流二、三線人員。由于歷史原因, 企業(yè)二、三線崗位人員長(zhǎng)期存在相對(duì)富余現(xiàn)象。首先對(duì)二、三線崗位進(jìn)行崗位需求分析，確定崗位數(shù)；其次以考試的方式選拔優(yōu)秀者留崗；最后對(duì)不合格者再次分流，對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)并安排到一線，參與崗位分工。這樣通過(guò)下放二、三線人員到一線，培訓(xùn)后參與一線勞動(dòng)，從而減少對(duì)一線工人的雇傭，也增強(qiáng)了企業(yè)員工活力。

（二） 提高員工技能和素質(zhì)

由于中國(guó)石油不可能通過(guò)解雇大量人員來(lái)降低勞動(dòng)力成本，但是可以利用現(xiàn)有資源對(duì)人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其成為高級(jí)技術(shù)人員或者高級(jí)技工，以增強(qiáng)服務(wù)企業(yè)的能力。

一是一帶一培養(yǎng)。比如：每位高級(jí)技工要帶一名工人通過(guò)中級(jí)技工評(píng)定；每位技師要帶1名中級(jí)技工成為高級(jí)技工；每位高級(jí)技師每年要帶1名中級(jí)技工通過(guò)高級(jí)技工評(píng)定和1名初級(jí)技工成為中級(jí)技工評(píng)定；每1名兩級(jí)技能專家要帶2名技師通過(guò)高級(jí)技師的評(píng)定。與公司簽訂培養(yǎng)合作協(xié)議，培養(yǎng)期間由公司撥付一定的培養(yǎng)費(fèi)，三年后，中高級(jí)技工將達(dá)到70萬(wàn)人，技師將達(dá)到5-6萬(wàn)人，可極大改善人才結(jié)構(gòu)。

二是委托高校培訓(xùn)。中國(guó)石油可長(zhǎng)期委托中國(guó)石油大學(xué)為其培訓(xùn)工程技術(shù)人才和高級(jí)管理人才，迄今為止已開(kāi)設(shè)的培訓(xùn)班有：高層經(jīng)理培訓(xùn)、工程碩士研究生班、MBA等，其中高級(jí)經(jīng)理和工程碩士培訓(xùn)人次已經(jīng)達(dá)到2205人。這樣可補(bǔ)充企業(yè)人才的不足，調(diào)整企業(yè)人才結(jié)構(gòu)的不合理。

（三） 整合產(chǎn)業(yè)鏈，補(bǔ)貼中游

研究表明，一體化將是包括中石油在內(nèi)的中國(guó)石油企業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì)，其中一體化的最重要特征是產(chǎn)業(yè)鏈的緊湊化，整合產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)沁_(dá)到此目的的重要途徑。比如，錦州石化、吉林化工、遼河油田是相近地域的三個(gè)相近產(chǎn)業(yè)鏈上的公司，如果是分別經(jīng)營(yíng)，在低油價(jià)情況下一虧兩盈，在高油價(jià)情況下一盈兩虧。如果將其整合為一家公司，遼河油田可為錦州石化生產(chǎn)原料，錦州石化為吉林化工生產(chǎn)原料，利潤(rùn)率增加，無(wú)論在高油價(jià)還是低油價(jià)情況下都是盈利的。因此可以看出整體抗風(fēng)險(xiǎn)能力是要大于單個(gè)公司的。

一體化不僅僅是產(chǎn)業(yè)鏈的一體化，還應(yīng)該是可持續(xù)發(fā)展的一體化，當(dāng)某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)虧損，將影響整條產(chǎn)業(yè)鏈的可持續(xù)發(fā)展。由于國(guó)際原油價(jià)格的一路上漲，曾經(jīng)達(dá)到130美元/桶，但成品油定價(jià)由國(guó)家發(fā)改委確定，在現(xiàn)有定價(jià)機(jī)制下，中游環(huán)節(jié)的虧損將成為必然趨勢(shì)，比如2011年兩大石油公司一季度煉化板塊虧損100億元。在此情況下，總公司補(bǔ)貼中游將是維持石油公司可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。