課程改革 重在推進

梁威

自新中國成立以來，我國基礎教育經歷了多次課程改革，2001年以來進行的課程改革是第八次改革。這一次課程改革的背景是：我國改革開放，基礎教育已經取得了輝煌成就，基礎教育課程建設也取得了顯著成績，但是基礎教育總體水平還不高，原有的基礎教育課程已不能完全適應時代發展的需要，為了貫徹落實中共中央國務院有關決定，教育部于1999年正式啟動，并于2001年開始在部分省市的義務教育階段進行實驗，到目前為止，已經在全國的小學、初中和高中全面推進。旨在通過基礎教育課程改革，調整和改革基礎教育的課程體系、結構、內容，構建符合素質教育要求的新的基礎教育課程體系。

北京市于2001年9月1日開始進行課程改革。在這12年里，在北京市教育委員會的領導下，通過開展全員培訓、專題研討、經驗交流，中小學教師不僅教育理念有了轉變，更重要的是教育教學行為發生了變化，取得了顯著的成效。北京市一直走在基礎教育課程改革的前列，為全國課程改革提供了豐富的經驗。多年以來，北京市在落實《國家基礎教育課程改革綱要》中提出的改變課程過于注重知識傳授的傾向，改變課程結構過于強調學科本位、科目過多和缺乏整合的現狀，改變課程內容“難、繁、偏、舊”和過于注重書本知識的現狀，改變課程實施過于強調接受學習、死記硬背、機械訓練的現狀，以及改變課程管理過于集中的狀況六個方面作了有益的探索，使課程改革得以健康推進。各區縣也在課改實踐中總結出了許多經驗和有效的做法。

位于北京市西部，被稱為“首都西部天然屏障”的門頭溝區，為了改變課程管理過于集中的狀況，近幾年來在區域三級課程整體構建和推進方面下了很大功夫，取得了可喜的成效。首先，門頭溝區在促進國家課程的校本化實施方面，結合本區的實際情況，確立了以改變課程實施過于強調接受學習、死記硬背、機械訓練的現狀為目標的深化教學方式改革，構建高效課堂的研究主題；其次大力推進地方課程的精品化建設，以“永定河文化”為地方課程開發主題，自主開發多本教材和多種類型基地地方課程；三是引導校本課程的特色化開發。通過這些舉措，師生的“教”和“學”都發生了變化，促進了學生的全面可持續發展。

地處北京市城區東部、優質教育資源豐富的東城區通過教研創新，為課程改革保駕護航。教研制度是我國基礎教育的重要特色，在歷次的課程改革中，教研部門都發揮了不可替代的作用。同樣，自這次課程改革以來，東城區在繼承以往教研經驗的基礎上，圍繞“三級教研促進教師專業發展”開展研究與探索，總結出了操作性較強的經驗。隨著課程改革的不斷深入推進，對教師提出了許多新的要求，為了滿足教師在課程改革中自身專業發展的需求，東城區在分析本區教師現狀的情況下，提出了區級教研、學區教研和學校教研三級教研，并把每一級的教研要素進行分解，完善了三級教研的基本構架。多年的實踐證明，由于三級教研模式中這三個層級不是各自為戰，而是相互支撐、相互融合、相互補充，同時各自又在不斷調整中有所提升，所以，三級教研在促進教師轉變教育理念，特別是在轉變教學行為上都起到了積極的作用，得到一線教師的充分肯定。

為了推進課程改革的健康發展，北京市東北部、地處燕山南麓的懷柔區在如何加強課程領導力建設方面進行了研究，并在建立可行的保障制度方面做了大量的工作。首先，懷柔區在區教委層面上建立行政管理機制，成立課程管理辦公室，負責全區中小學課程管理工作；二是區教委實行扁平化管理，由教委主任、主管主任、相關科室和學校構成垂直管理的結構提升校長的課程領導力。事實證明，由于有了以上這些機制的保障，懷柔區的課程改革正在順利地進行。

總之，經過12年的課程改革，北京市的中小學校在許多方面都發生了變化。例如，廣大中小學教師在教學中，有意識地倡導學生主動參與、樂于探究、勤于動手，他們越來越注重課程內容與學生生活以及現代社會和科技發展的聯系，更加關注學生的學習興趣和經驗，培養學生搜集和處理信息的能力、獲取新知識的能力、分析和解決問題的能力、交流與合作的能力，中小學生的學習態度也更加積極主動。

盡管課程改革已經取得了可喜的成效，但廣大教育工作者深知：課程改革是一項關系重大、意義深遠的系統工程，整個改革涉及培養目標的變化、課程結構的改革、國家課程標準的制定、課程實施與教學改革、教材改革、課程資源的開發、評價體系的建立、師資培訓，以及保障支撐系統等，是一項由課程改革牽動整個基礎教育的全面改革。因此，我們還要繼續努力，在課程改革推進的道路上越走越扎實。

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上海閘北區

上海市閘北區開展校際聯動，資源共享，圍繞學校課程建設進行了積極的探索和實踐，特別是從課改試點工作開始，以“校際聯盟”的組織和實施形式，開展課程建設的案例研究，引領和推動區域課程建設，取得了一定成果。

開展課程推進案例研究，重點圍繞 課程開發、課程管理和課程資源開發開展案例研究工作，具體做法是：建立“課程開發聯盟”，制定研究課題；開展師資培訓，指導課堂實踐； 研討管理模式，提高管理實效；依托案例形式，提煉工作經驗。

開展案例擴大化研究。為了進一步研究課程案例的典型性和可行性，上海市閘北區開展了案例的擴大化研究：橫向層面上，擴大案例研究的學校，積累更多課程建設的個性經驗；縱向層面上，開展案例的深化研究，即對參與案例研究的學校重點圍繞“課程的規范化設計”、“科目的形成和開發”、“課程的教學模式”、“課程的管理機制”開展系統化實踐研究，形成整體推進學校課程建設的比較成熟的個案經驗。

上海市閘北區在“典型突破”、“資源共享”、“課程管理”、“特色發展”方面推廣課程建設的成功經驗。