本月盤點

政策出臺

國務院 促進外貿穩定增長 加快出口退稅進度

國務院辦公廳近日印發了《關于促進外貿穩定增長的若干意見》。《意見》就促進外貿穩定增長提出了以下政策措施：

（一）做好出口退稅和金融服務。加快出口退稅進度，在貨物貿易外匯管理制度改革的基礎上，進一步加快出口退稅進度，確保準確及時退稅。擴大貿易融資規模，降低融資成本，支持商業銀行努力擴大對小微企業的貿易融資，增加對有訂單、有效益、符合審慎信貸條件的出口企業貸款。鼓勵商業銀行開展進口信貸業務以及人民幣貿易融資業務。加大出口信用保險支持力度。認真落實大型成套設備出口融資保險專項安排。擴大出口信用保險規模，提高出口信用保險覆蓋面。發展對小微企業的信用保險，支持中小企業開拓國際市場。

（二）提高貿易便利化水平。簡化審批手續，提高通關效率，降低通關成本。在保障有效監管的前提下，放寬“屬地申報、口岸驗放”的適用范圍。在確保出口質量安全的前提下，調減法定檢驗檢疫目錄。規范和減少進出口環節收費，認真落實取消出口收匯核銷單、進口付匯單、出口報關單退稅聯打印費用的規定，取消海關監管手續費。

（三）改善貿易環境，妥善應對貿易摩擦，維護我出口企業合法權益。依法實施進口貿易救濟，保護國內產業安全。深化多雙邊關系，鼓勵企業用好區域、次區域合作機制和已生效的自貿協定。

（四）優化貿易結構，積極擴大進口，促進貿易平衡。重點增加進口先進技術設備、關鍵零部件以及與人民群眾密切相關的生活用品，支持企業技術改造，促進貿易平衡。優化外貿國際市場布局，支持企業開拓非洲、拉美、東南亞、中東歐等新興市場。鼓勵地方、行業、企業到新興市場參展辦展，開展貿易促進活動。擴大中西部地區對外開放，支持中西部地區發展開放型經濟，推動邊境省區加強與周邊國家的經貿合作。加快建設外貿基地、貿易平臺和國際營銷網絡。優化出口商品結構，擴大技術和資金密集型的機電產品、高技術高附加值產品和節能環保產品出口。支持企業技術改造，提高勞動密集型產品出口質量、檔次和附加值。優化貿易方式結構。逐步擴大一般貿易比重。引導加工貿易從沿海向內陸地區轉移和向海關特殊監管區域集中，鼓勵加工貿易企業延伸產業鏈、增值鏈，提高本地增值和本地配套的比重。積極發展邊境貿易。

點評：在目前外貿增速明顯下滑的背景下，國務院及時出臺促進穩定增長的政策，將會對未來外貿發展起到積極的提振作用。尤其是在外需不振、外貿企業利潤快速下滑的情況下，國家將穩增長的重點放在了加快出口退稅、擴大融資規模、降低監管稅費等政策調整上，將會為外貿企業實實在在地減輕負擔。

交通部 為民營航運企業提供稅收融資優惠政策

交通運輸部近日表示，將為民營航運企業在稅收、融資和保險等方面提供優惠政策，幫助他們在海外市場競爭。政府支持還包括增加投資以及在換匯方面提供幫助等。

交通部表示，鼓勵民營航運企業聯合成立產業聯盟，并與國有企業合作。

在政府為航運企業提供激勵措施之前，中國遠洋和中海集運公布的上半年虧損有所擴大。按營業收入計算，這兩家公司是中國最大的上市航運公司。

交通部稱，希望中國民營航運企業“打造國際品牌”，“具備參與國際競爭的能力”。

點評：在運力過剩的狀況短期內無法改善，航運企業的處境異常艱難的情況下，希望政策能解企業之急。

排行榜

世界經濟論壇 全球競爭力中國排名8年來首降

世界經濟論壇近日在日內瓦一倫敦同步發布了《2012-2013年全球競爭力報告》，中國內地的排名在經過數年穩定上升后，今年下降三位，排名第29位。

這是中國競爭力排名自2005年以來首次下降，但在金磚國家中仍保持領先地位。其他四個金磚國家，除巴西（第48位）排名有所上升外，南非（第52位）、印度（第59位）和俄羅斯（第67位）均略有下降。

自1979年以來，世界經濟論壇每年發布一份全球競爭力報告，競爭力排名基于全球競爭力指數，由制度、基礎設施、宏觀經濟環境、商品市場效率等12個類別的指標組成。去年10月，該機構宣布調整競爭力評價方式，引入可持續發展因素，將“可持續發展競爭力指數”作為競爭力排名的重要衡量標準。

今年的全球競爭力報告覆蓋了全球144個經濟體，瑞士繼續穩居榜首，位居其后的依次是新加坡、芬蘭和瑞典。報告認為，自2008年金融危機以來，瑞士和其他北歐國家正在鞏固其優勢地位；而西班牙（第36位）、意大利（第42位）、葡萄牙（第49位）及希臘（第96位）等南歐國家仍陷在競爭力弱勢泥潭中，存在宏觀經濟失衡、融資渠道不暢、失業問題頑固和創新不足等問題。

美國排名下降兩位，位列第7，排在荷蘭（第5位）和德國（第6位）之后，這已是美國競爭力排名連續第四年下滑。報告認為，這主要是因為過去幾年美國沒能很好應對宏觀經濟波動、公共債務攀升等一系列問題，公眾對政界的信任度降低。

世界經濟論壇指出，亞洲發展中國家近年來強勁的競爭力增長勢頭趨于放緩，亞洲大部分地區仍然面臨交通和能源基礎設施不足、技術采用率低等問題。在今年的排名中，中國香港和中國臺灣分列第9位和第13位。日本和韓國分列第10位和第19位。

點評：中國的競爭力排名在經過五年的穩步增長之后，又回落到2009年的水平，主要原因是金融市場發展、科技創新和市場效率等三個單項領域的排名下降幅度較大所造成的。盡管如此，中國的排名仍遙遙領先于其他金磚國家。報告認為，中國相對其他金磚國家的領先地位一段時間內不會改變，但俄羅斯加入世界貿易組織可能會使其未來的排名有所變化。

8位華人登福布斯全美富豪榜 熊貓快餐創辦人上榜

《福布斯》雜志此前公布了今年全美400大富豪排行榜，微軟創辦人蓋茨以660億美元身價，第19次蟬聯榜首。社交網站facebook股價不濟，創辦人扎克伯格排名從第14位大跌至36位。今年有8名華人上榜，排名最高的是第47位的企業家黃馨祥，坐擁73億美元資產；其次是第142位的利豐集團榮譽主席馮國經。

蓋茨身價較去年增加10%，繼續力壓第二、第三位的“股神”巴菲特和甲骨文總裁埃利森，兩人身價分別為460億美元和410億美元。富豪榜前5名與去年相同，但也有兩位名人跌出十大，分別是跌至12位和15位的賭場大亨艾德森和投資者索羅斯。

《福布斯》特別提到“熊貓快餐”創辦人程正昌夫婦，指兩人白手興家，至今經營的餐飲集團聘用約2.1萬人，以20億美元身價初次上榜。《福布斯》稱“美國夢”仍在，400名富豪中，七成人白手興家；20個新上榜富豪中，僅4個是承繼財產，包括蘋果前主席喬布斯遺孀勞倫。

點評：8名華人上榜引人關注，特別是“熊貓快餐”創辦人白手起家成為全美400大富豪的一員更令人敬佩！

2012中國企業500強榜單發布 中石油、中石化、國家電網位列前三甲

中國企業聯合會、中國企業家協會在9月1日發布了“2012中國企業500強”榜單，中石油、中石化、國家電網位列前三甲。

榜單顯示，2012中國企業500強的營業收入總額達到44.9萬億元，比上年增長了23.6%，入圍門檻為175.1億元，比上年提高23.3%。不過，在規模保持快速提升的同時，今年500強的盈利能力出現下降，收入利潤率為4.7%，比上年下降了1.07個百分點，資產利潤率為1.6%，比上年下降了0.32個百分點。

2012中國企業500強納稅總額為3.3萬億元，較上年增長了22.3%；占2011年我國稅收總額的37.2%，與上年持平。但受各種不利因素綜合影響，中國企業500強經濟效益增長步伐顯著放緩。2012中國企業500強實現凈利潤2.1萬億元，僅比去年略有增長。

2012中國企業500強中，有154家企業在2011年實施了兼并重組活動，共并購重組了1111家企業，與上年的1112家基本持平，并購重組活動持續活躍。其中，110家國有企業共兼并重組了918企業，占全部并購數量的82.6%；44家民營企業共兼并重組了193家企業，占17.4%。與此同時，與前幾年六七十家的換榜企業數量相比，今年中國企業500強的換榜企業只有38家，上榜企業的地位更趨穩定。

數據顯示，2012中國企業500強共投入研發資金5116億元，比上年增長了16.5%。從研發的專利產出看，2012中國企業500強共擁有專利25.8萬項，比上年增加了17.03%；其中有發明專利7.5萬項，比上年增加了28.9%，發明專利在全部專利占比上升。但是值得引起關注的是，2012中國企業500強的平均研發強度為1.33%，比上年有所下降。

榜單披露，2012中國企業500強中共有70家企業入圍2012世界500強，入圍數量首次超過了日本。在連續兩年入圍世界500強的57家中國內地企業中，有47家企業的排名進一步提升。越來越多的企業開始國際化經營，海外投資、并購活動日趨活躍。2012中國企業500強中，261家填報海外營業收入數據的企業平均實現海外營業收入191億元，比上年增長了39.3%；平均海外資產達到290億元，較上年增長28.2%；平均海外員工為3108人，較上年增長29.9%。

2012中國企業500強營業收入折合6.94萬億美元，相當于美國企業500強的59.1%，比上年提高了近10個百分點。但是，隨著美國企業500強盈利狀況的快速恢復，中國企業500強的績效指標一改金融危機以來連續3年領先的局面，再次與美國企業500強拉開了差距。2012中國企業500強的凈資產收益率為12.1%，低于美國企業500強2.1個百分點；收入利潤率為4.7%，低于美國企業500強2.3個百分點。

點評：今年中國企業500強榜單透露出如下重要信息：企業規模繼續快速提升，盈利能力有所下降；稅收貢獻居于突出地位，但效益增速明顯放緩；兼并重組持續活躍，上榜企業的地位更趨穩定；研發投入持續增加，但研發強度有所下降；國際地位更加突出，國際化經營穩步推進；與美國企業500強規模差距縮小，但績效指標再度拉開差距。

機構聲音

IMF 新興市場和發展中經濟體將出現低增長

IMF10月9日發布的最新《世界經濟展望》報告將2012年和2013年的全球經濟增長率進一步下調至3.3%和3.6%，比今年7月期的預測分別降低了0.2個和0.3個百分點。同時，IMF也將中國今明兩年的經濟增長率從7月預測的8.0%和8.5%分別下調至7.8%和8.2%。報告還警告稱，目前全球增長率降至2%以下的概率已上升至1/6。

報告警告稱，全球經濟復蘇仍在繼續，但勢頭有所減弱。在發達經濟體，由于當前增長率過低，失業狀況無法得到顯著改善。在主要新興市場經濟體，一度強勁的增長也已放緩。全球經濟面臨的下行風險有所增加且威脅較大。IMF分析認為，目前全球增長率降至2%以下的概率為1/6。在這種情況下，發達經濟體將出現衰退，新興市場和發展中經濟體將出現低增長。

報告預計，發達經濟體的產出預計仍將疲弱，而在很多新興市場和發展中經濟體，產出則將繼續保持相對穩健。IMF預測，發達經濟體2012年和2013年的經濟增長率分別為1.3%和1.5%，比7月預測低了0.1個和0.3個百分點。其中，歐元區今明兩年的增長率預計為-0.4%和0.2%，美國為2.2%和2.1%；而新興市場和發展中經濟體今明兩年將增長5.3%和5.6%，比7月預測降低0.3個和0.2個百分點。

IMF對2012年中國經濟增速的預期調整為7.8%，比3個月前的預測降低0.2%，同比降低1.2%。IMF認為，受先進經濟體的低增長和不確定性因素影響，外部需求較弱，中國增長率的降低大部分緣于出口貿易的減少。

點評：盡管下調了對中國經濟增速的預期，但IMF依然對中國未來經濟樂觀。IMF認為，中國需求方面的正在發生變化，并且中國已經作出了相應的政策反映，如央行下調了存貸款利率，政府加大對基礎設施的投資等。IMF預測，中國經濟會逐漸返回到8%以上

發改委 我國汽車產業面臨潛在產能過剩風險汽車企業應把握時機積極進行結構調整

國家發展和改革委員會產業協調司司長陳斌此前在“2012中國汽車產業發展（泰達）國際論壇”上表示，2000年以來，中國旺盛的市場需求刺激了汽車企業紛紛擴大產能，導致汽車行業面臨潛在的產能過剩風險。當前汽車產業正從高速增長進入平穩增長期，應把握時機，積極進行結構調整。

陳斌指出，在市場需求旺盛和國家政策扶持下，汽車企業紛紛擴大產能，汽車行業面臨著潛在的產能過剩風險；汽車產業組織結構不合理，兼并重組進展緩慢；自主品牌汽車競爭優勢不強，產品結構調整相對滯后，自主創新和新能源汽車發展緩慢。

陳斌強調，政府部門和企業決策者都應清醒地認識到，今后很長一段時間不會再出現爆發式的市場需求。未來保持適度平穩的增速有利于汽車產業結構調整，是汽車產業轉型升級的需要，也是可持續發展的基礎。要堅持企業主導，市場化運作和國家宏觀調控相結合的原則，優化產能分布與產業分工，實現東中西地區的良性互動，推動重點地區加快發展。此外，要全面提升汽車產品的節能環保、安全技術水平，促進國內在節能和新能源汽車方面的私人消費，并大力發展具有國際市場競爭優勢的產品，增加出口。

點評：提醒必要、及時！去年以來，在國內經濟增長放緩和外需萎縮的共同影響下，從鋼鐵、水泥、鋁冶煉等傳統制造業到多晶硅、風電設備、新材料等新興產業，中國多個行業均出現了產能過剩問題。數據顯示，上半年中國鋼鐵行業產能過剩超過1.6億噸，水泥產能過剩超過3億噸，鋁冶煉行業產能利用率僅為65%左右。氮肥、電石、氯堿、甲醇、塑料等化工產品，銅冶煉、鉛鋅冶煉等有色行業，正面臨著過剩風險。而多晶硅、風電設備、新材料等新興產業出現產能過剩傾向。在汽車產業出現產能過剩苗頭的時候，如果能適當降低發展速度，及時進行結構調整，將有利于產業的轉型升級和可持續發展！

經濟調查

8月中國制造業PMI創9個月新低 經濟仍在下行過程中

中國物流與采購聯合會、國家統計局服務業調查中心此前發布的數據顯示，8月份中國制造業PMI為49.2%，比上月下降0.9個百分點。這也是PMI指數自去年11月以來首度跌破50%，創9個月新低。PMI數據顯示，當前經濟仍在下行過程中。但結合主要分項指數變化來看，當前經濟在下行中逐漸筑底。

從11個分項指數來看，只有生產指數略高于50%，其余指數或位于50%或在50%以下。同上月相比，生產指數、新訂單指數、原材料庫存指數、從業人員指數下降，其中原材料庫存指數降勢較為明顯，降幅超過3個百分點；新出口訂單指數為46.6%，同上月持平；積壓訂單指數、產成品庫存指數、采購量指數、進口指數、購進價格指數、供應商配送時間指數上升，其中購進價格指數上升明顯，升幅為5.1個百分點。

分行業來看，石油加工及煉焦業、食品及酒飲料精制茶制造業、煙草制品業等9個行業高于50%；電氣機械器材制造業、非金屬礦物制品業、化學原料和化學制品制造業等12個行業低于50%。分區域來看，西部略高于50%；東、中、東北部地區均低于50%。從企業規模來看，大、中、小微型企業均低于50%。

新訂單指數小幅下降。本月新訂單指數為48.7%，比上月下降0.3個百分點。從行業看，食品及酒飲料精制茶制造業、計算機通信電子設備及儀器儀表制造業、農副食品加工業等10個行業高于50%；專用設備制造業、黑色金屬冶煉及壓延加工業、紡織業等11個行業低于50%。從企業規模看，中型企業高于50%；大型和小微型企業低于50%。

生產指數繼續回落。本月生產指數為50.9%，比上月下降0.9個百分點。從行業看，食品及酒飲料精制茶制造業、石油加工及煉焦業和計算機通信電子設備及儀器儀表制造業等13個行業高于50%；專用設備制造業、黑色金屬冶煉及壓延加工業、紡織業等8個行業低于50%。從區域看，東部、中部和西部高于50%；東北部低于50%。從企業規模看，大型和中型高于50%；小微型企業低于50%。

新出口訂單指數持平，進口指數上升。本月新出口訂單指數為46.6%，同上月持平。從行業看，農副食品加工業、食品及酒飲料精制茶制造業、計算機通信電子設備及儀器儀表制造業等8個行業高于50%；金屬制品業、紡織業、黑色金屬冶煉及壓延加工業等13個行業低于50%。

本月進口指數為47%，比上月上升2個百分點。從行業來看，石油加工及煉焦業、計算機通信電子設備及儀器儀表制造業、鐵路船舶航空航天運輸設備制造業等6個行業高于50%；化學原料和化學制品制造業位于50%；金屬制品業、醫藥制造業、木材加工及家具制造業等14個行業低于50%。

采購量指數回升。本月采購量指數為48.8%，比上月上升2個百分點。從行業來看，食品及酒飲料精制茶制造業、計算機通信電子設備及儀器儀表制造業和石油加工及煉焦業等11個行業高于50%；黑色金屬冶煉及壓延加工業、專用設備制造業、金屬制品業等10個行業低于50%。從區域來看，中部高于50%；東部、東北部和西部均低于50%。

購進價格指數回升。本月購進價格指數為46.1%，比上月上升5.1個百分點。從行業來看，石油加工及煉焦業、農副食品加工業、化學纖維及橡膠（21490，-165.00，-0.76%）塑料（10090，120.00，1.20%）制品業、煙草制品業和醫藥制造業等8個行業高于50%；黑色金屬冶煉及壓延加工業、金屬制品業、專用設備制造業等13個行業低于50%。從企業規模來看，小微型企業高于50%；大型和中型低于50%。

點評：作為經濟的先行指標，制造業PMI反映了未來一段時間經濟發展的預期。8月份中國制造業PMI指數繼續下降而且降幅加大，絕對水平降到50%以下，反映出制造業處于收縮狀態。但從分項指數還是透露出一些亮色：新訂單指數降幅為0.3個百分點，新出口訂單指數與上月持平，積壓訂單指數明顯上升；購進價格指數明顯上升：原材料庫存指數大幅下降，產成品庫存指數略升。這些變化表明企業持有的訂單水平趨穩，對價格上漲的預期開始醞釀，壓縮庫存、控制開工率的活動接近尾聲，未來出口增速可能會有所恢復。

經濟調查

環球資源調查 國際零售商對下半年采購量持樂觀態度

據環球資源此前公布的一項針對全球主要零售商的調查結果顯示，世界領先的零售商及品牌商對2012年下半年的采購前景仍持樂觀態度。

據悉，今年7月，環球資源對包括西班牙百貨集團、馬克斯辦公用品公司等全球26家業界領先進口商進行了市場預期調查。上述受訪公司年銷售額超過了9000億美元。

調查結果顯示，未來數月，買家對海外供應市場，特別是中國，依然滿懷信心。近66%的受訪公司預計他們下半年的整體采購量與去年相比將有所增加，另外15%表示其采購量將維持不變，只有19%的受訪公司計劃減少采購量。

在調查中，85%受訪公司指出，中國產品出口價格持續上漲成為他們所面臨的主要挑戰之一。近60%的受訪買家認為另一挑戰是消費者愈趨謹慎的購買態度。相比之下，人民幣升值問題相對得以緩和。

點評：對下半年的外需市場不盲目樂觀，但也不必過于悲觀。中國產品出口能否穩中求進，關鍵是產品的國際競爭力。而目前影響中國產品出口競爭力的一個重要因素是成本上漲過快。降低產品成本和出口價格應成為中國出口企業的當務之急！

公平稅務報告 全球20個避稅天堂藏匿資金達21萬億美元

英國非政府組織公平稅務網絡（TJN）此前發布的研究報告顯示，在全球20個在海外避稅天堂藏資最多的國家中，拉丁美洲占到了四個。根據報告，巴西的“超級富豪”們在海外避稅藏資總計達5200億美元，而墨西哥、委內瑞拉、阿根廷則緊隨其后，分別達到了4170億、4060億和3990億美元，數字之大令人咋舌。

報告顯示，目前全球吸納離岸賬戶資金最多的三家金融機構分別是瑞士聯合銀行集團、瑞士信貸集團和高盛銀行。

公平稅務網絡負責人約翰·克里斯藤森稱，這是由于拉丁美洲的富豪階級受到了以美國銀行為代表的海外銀行的鼓勵，將其一大部分財產轉向海外，“而這種現象在上世紀七十年代拉丁美洲獨裁政府時期尤盛。”“美國銀行、高盛、摩根斯坦利和花旗銀行等金融機構一直在提供這樣的服務。美國政府的稅務信息并不透明，因此這些拉美國家很難得知自己國民在那兒的賬戶情況，也不能對其征稅。”

國際著名管理咨詢公司麥肯錫前首席經濟學家詹姆斯·亨利則表示，截至到2010年，全球“超級富豪”在海外避稅天堂藏匿的資金總額已達21萬億美元，差不多相當于美國及日本一年的國民生產總值之和。但即便如此，詹姆斯認為這依舊是“保守數字”，實際金額很可能會達到32萬億美元，而且這還不包括超級富豪們在海外的房產、游艇及其他非金融性資產。這個數字是根據世界銀行、國際貨幣基金組織、聯合國，以及多國的中央銀行的數據綜合研究的結果。

點評：報告披露的結果值得引起注意！那些藏匿在離岸賬戶中的私人財富和得以避稅的收入是此前全球并未引起高度重視的一個經濟“黑洞”。“避稅天堂”拉大了收入差距和稅負不平等，摧毀了主權國家的財政基礎，扭曲了市場，催生了全球范圍內的腐敗及其他犯罪活動。對發展中國家而言，涌向避稅天堂的非正常資金所帶來的沖擊更大。數據顯示，近年來139個發展中國家通過避稅天堂流向海外的財富約為7.3-9.3萬億英鎊，相當于其外債總額的兩倍。