方寧 劉正華
辯證法告訴我們,一個國家的綜合國力不僅包括經濟、科技、軍事等硬實力,也包括以文化、意識形態等為表現形式的軟實力。文化軟實力能夠在一定程度上增強硬實力的合法性、感召力和影響力。同理,資產評估科學技術這個硬實力,也要靠資產評估行業文化這個軟實力來支撐,因此,在新時期加強資產評估行業文化建設,具有十分重要的意義。
一、正確認識資產評估行業文化建設的現實意義
加強行業文化建設是資產評估行業貫徹“三個代表”重要思想和科學發展觀的具體體現。“三個代表”重要思想之一強調的是中國共產黨代表先進文化的前進方向,科學發展觀的核心和本質是以人為本。而資產評估行業文化建設的核心內容,也要堅持以人為本,通過發揮先進文化的指導、引領、塑造和激勵作用,不斷提高評估從業人員的綜合素質,為經濟社會發展提供重要保證。因此,加強行業文化建設正是資產評估行業貫徹落實“三個代表”重要思想和科學發展觀的具體體現,也是實現全行業又好又快發展的重要基礎。
加強行業文化建設是實現全行業可持續協調發展的重要保證。資產評估行業文化是一種以人為本、先進的現代行業管理理論和管理方式,是提高行業核心競爭力的重要因素。隨著市場化、知識化、網絡化、信息化步伐的加快,文化因素對經濟活動的滲透日益深入,現代經濟呈現出一個全新的趨向,即文化化。行業文化建設已成為行業思想政治工作中的一項重要內容。加強行業文化建設,實質上就是要用先進的科學思想和經營理念武裝每一位資產評估從業人員的頭腦,統一評估人員思想,規范評估人員行為,塑造服務品牌和行業形象,提升行業管理水平,增強行業凝聚力和競爭力,這正是資產評估行業生生不息發展的強大動力。
加強行業文化建設是應對評估行業各種矛盾與困難的迫切需要。文化是國家和民族的血脈、靈魂、品格,積淀著一個民族最深層次的精神追求和行為準則,是社會經濟發展的重要推動力量,是每一行業實現制度創新與技術創新的重要基礎。應對評估行業面臨的各種矛盾與困難,除了要有經濟硬實力,更離不開文化軟實力。一個行業全員人士的文化素質越高,精神境界越高,意志力越強,就有精神、有信心,就能始終發揚資產評估行業求真務實、埋頭苦干,把握機遇、開拓進取,敢于直面困難、正視矛盾,知難不難、迎難而上的行業風范,使全行業穩定發展。
加強行業文化建設是優化行業執業環境,防范各種不正之風侵害行業肌體的必然要求。一方面,加強資產評估行業文化建設,就會使行業以更加絢麗多彩的文化形象感染財政、稅務、審計、工商等政府部門類行業,影響工業、交通、商貿、信息化等產業類行業,使各行各業都能理解、支持評估行業,為其提供和諧的執業環境;另一方面,加強資產評估行業文化建設,就能使評估行業按照社會主義核心價值體系的總要求,提煉出全行業發展的文化理念、價值觀念和共同愿景,用精神撐起行業的“脊梁”,從而使每一位資產評估從業人員,都能自覺構筑起防范和抵制拜金主義、享樂主義、自由主義,以及低質執業、低價收費、無序競爭等行業不正之風的沖擊和侵害。
二、全面掌握資產評估行業文化建設的目標任務、建設體系與主要內容
行業文化建設是一個內涵豐富、外延廣泛的系統工程。我們只有在充分認識其重要意義的基礎上,以行業協會為載體,在全行業發動加強行業文化建設大討論,在全行業首先統一文化建設的目標、建設體系與主要內容,才能切實把這項工作抓緊抓好。為此,筆者試對近期評估行業文化建設的目標任務、建設體系與主要內容的理解簡述如下,與大家共同探討。
目標任務:力爭用三至五年左右的時間,初步建立起適應國民經濟社會發展要求,遵循文化發展規律,符合評估行業發展要求,反映行業特色的文化體系。通過行業文化建設,進一步提煉評估行業核心價值觀、培育“愛崗敬業、默默奉獻”的“鋪路石”精神和客觀公正的“天平”精神以及行業理念,營造團結和諧、充滿活力和協調發展的良好氛圍,增強行業凝聚力和影響力,不斷提升評估行業的軟實力,促進資產評估事業又好又快發展。
行業文化建設體系:評估行業文化建設的體系應分為行業群體文化、行業集體文化、行業個體文化三個方面。同時又要對每一方面包含的文化內涵作一明確。行業群體文化包括政治信仰、價值追求、職業道德、職業修養、行為準則的建設;行業集體文化包括評估事務所的政治文化、制度文化、組織文化、管理文化、服務文化、行為文化、形象文化的建設;行業個體文化包括執業人員的理想追求、觀念信仰、奮斗目標、服務宗旨、執業精神、職業操守、文化素養、氣質形象等的建設。行業群體由行業個體組成,行業群體文化及行業集體文化是通過行業個體文化來表現的,行業個體文化建設是行業文化建設的基礎,行業集體文化是行業文化建設的重點,行業群體文化是行業文化建設的最終體現,更需注意的是這三者是相互滲透與有機統一的。
行業文化建設的主要內容:一是在行業個體文化建設上要以人為本,重點開展思想文化和素質文化建設。也就是要關注人的需求,優化人的思想、滿足人的發展,為個人成長提供一切文化服務,使行業個體文化內化于心、外化于行、固化于制。即既要在從業人員中廣泛開展理想信念、職業道德、形勢政策、民主法制“四項教育”,引導從業人員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,增強從業人員的大局意識、服務意識、責任意識和自律意識,又要大力實施鼓勵自學與單位培養并重的方法,在堅持對自學成才人員實行精神和物質獎勵的同時,還要積極采取崗前崗中、后續教育,外出培訓等多種培養方式,持續不斷地對從業人員進行熏陶,使其自覺踐行和諧精神與和諧理念,形成文明健康的生活方式與行為方式,形成平等、友愛、團結、互助的新型人際關系,從而使全行業更加生機勃勃、充滿輝煌。二是在行業集體文化建設上要以評估事務所為陣地,重點開展環境文化和品牌文化建設。環境文化建設最基本的要求就是每一評估事務所要為從業人員創造良好的文化環境,要根據自身的具體情況,因地制宜、因時制宜、因人制宜,建立適合自身發展需要,具有可行性、可操作性和實效性的文化設施,就是在內部創造良好的環境與氛圍。如改善環境,統一著裝,配置閱覽室、榮譽室等硬件設施,組建藝術組、書畫社、樂隊等文體組織,開展各類球賽、棋牌賽、攝影比賽等形式多樣、健康有益的文化體育活動,豐富廣大從業人員的精神文化生活,提高廣大從業人員的身心素質,促進其全面發展。品牌是一個評估事務所優異的標志,因此,品牌文化建設應是我們在行業集體文化建設上追求的目標。這就要求我們,在品牌文化建設上,要以特色文化建設為核心,建立別具一格的“所文化”;以質量文化建設為基礎,建立全過程、全方位的信得過的質量控制機制;以服務文化建設為關鍵,建立親情化、專業化、社會化的優質服務體系。三是在行業群體文化建設上要以行業協會為平臺,重點開展精神文化和制度文化建設。培育和提煉具有鮮明時代特色和行業特征的行業精神,是建設資產評估行業精神文化的核心和靈魂。就是各級行業協會要以開展創先爭優,推選行業楷模為動力,以弘揚愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神為重點,提煉出行業精神,并廣泛宣傳、貫徹,增強行業的凝聚力和戰斗力,精心打造“嚴格規范、客觀公正、服務社會、充滿活力”的行業品牌。大力推進行業制度文化建設,就是要圍繞建設“創新型、透明性、先進性行業”的目標,大膽進行制度創新、體制創新和機制創新,在認真執行現有制度的基礎上,不斷完善評估行業職業道德規范、崗位行為規范、質量控制規范、文明服務標準等制度化文本的編制工作,建立起科學、規范的內部制度體系。
三、不斷創新資產評估行業文化建設的活動形式
行業文化建設是一項長期、艱苦、利在千秋的工作,不僅需要全行業的共同參與、共同努力,還需要我們解放思想、銳意進取,不斷創新資產評估行業文化建設的活動形式,就是在當前內容形式的選擇上,要緊扣時代脈搏,做到以下幾個結合。
與開展社會主義核心價值體系學習活動緊密結合。我們要結合傳統的現代的重大節日(春節、中秋、國慶、元旦等),開展各種豐富多彩的人文活動,將建設社會主義核心價值體系學習活動融入其中,使核心價值體系的基本內容,即馬克思主義指導思想、中國特色社會主義共同理想、以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神、社會主義榮辱觀,真正成為我們行業每一位人員的實際行動,同時,還要突出科學理性思維和改革創新實踐的特色,在精神狀態、思想觀念、服務意識、素質能力等方面,不斷實現新的提高。
與開展“講黨性、樹新風、優環境、促發展”活動緊密結合。我們要通過開展解放思想、光榮傳統、作風和廉政建設教育,進一步樹立正確的世界觀,弘揚優良傳統;強化制度落實,繼續完善和規范評估工作運行機制,最大限度地減少和限制個人意識在評估中的隨意性;加強行風建設,切實提高服務水平和評估效率,推動作風建設扎實有效開展。按“誠信立業、誠信育人、誠信建所、誠信執業”的要求,以凈化執業環境,規范執業行為為重點,不斷推進評估行業改革和發展,
與推動資產評估行業重點工作緊密結合。就是要抓住全行業大力培訓和實施新準則的機遇,加快行業人才培養,形成系統性的人才培養體系;要在進一步完善后續教育培訓工作的同時,通過崗位練兵、評技競賽、崗位建功等活動,開展好所內業務骨干、行業領軍人才和高等院校后備人才的培養;要在全行業大力推行自律公約制度的活動中,將“所文化”建設與開展本所的內部治理活動相結合。即:要在講誠信、強質量、爭一流上下功夫,要堅持做到兩手抓、兩手硬,確保業務工作和文化建設兩不誤、兩促進。
(作者單位:鹽城興三陽資產評估事務所)