“灰霾殺手”引發空氣危機

鐘雯君

2010年9月28日，NASA的科學家們發布了一張全球空氣質量地圖，展示了長期來全球低于2.5微米的懸浮顆粒分布狀況。在這張2001年~2006年間平均全球空氣污染形勢圖上，全球PM2.5最高的地區在北非和中國的華北、華東、華中全部。世界衛生組織(WHO)認為，PM2.5小于10是安全值，中國的這些地區全部高于50接近80。

事實上，據《南方都市報》報道，自2011年10月以來，包括京滬在內的我國多地持續出現大霧天氣，嚴重影響了居民的日常生活，引發了網民對空氣質量問題給健康帶來的擔憂，也讓一個專業性很強的詞匯進入公眾視野——PM2.5。

對人體健康危害極大的PM2.5，實際上已在中國大城市徘徊了20多年，卻一直未能納入國家空氣質量評價體系。所謂PM2.5，其實是Particulate Matter即顆粒物的縮寫，2.5則是指大氣中直徑小于或等于2.5微米的顆粒物，也稱為可入肺顆粒物。因為這些顆粒物太輕，很難自然沉降落到地面上，而是長期漂浮在空中，不僅小到看不見，更小到可以直接進入肺泡甚至融入血液，和人體內的細胞“搏斗”并傷害這些細胞。在這些可入肺的粒子中，包含著一些對人體有害的物質，如多環芳烴等化合物，就是一種致癌物質，是造就肺癌的頭號殺手，也是折磨哮喘和老慢支反復發作的重要原因。從某種程度上說，叫它“空氣兇手”并不為過。

PM2.5如何“行兇”

一粒塵埃小到可以被忽視，但PM2.5正因為太小，而無法被忽視。

根據《中國青年報》表示，一般而言，直徑超過10微米的顆粒物，會被擋在鼻子的外面；直徑在2.5微米至10微米之間的顆粒物可以進入呼吸道，但隨著吐痰、打噴嚏被部分排出體外；而直徑在2.5微米以內的細顆粒物，卻會順利通過下呼吸道，小于2.5微米的顆粒可進入肺泡之中，并可通過氣血交換進入到人體血管。

鐘南山教授解釋，其實PM2.5在我們生活中無處不在，從工廠、燃煤、汽車尾氣、燒樹葉和秸稈，到人們烹飪做飯、抽煙、甚至使用發膠，都會產生PM2.5。另外，工地上的泥土被帶到道路上，經過車輛的反覆碾軋，原先的粗顆粒，也粉粹成為了細顆粒物。這些小粒子，本身由一定的二氧化硅和碳組成。也就是說，在它們“出生”的瞬間，可能是清白無害的，惟一的特點在于太小，太多。然而，相同質量濃度下，顆粒物越細，數目更多。比起PM10，PM2.5的表面積要大好幾倍，吸附空氣中的毒性物質就會更多。當PM2.5吸附了致癌物，就有致癌效應；吸附了致畸物，就有致畸效應。它通過下呼吸道，進入肺的深處，而它攜帶的有害氣體、重金屬就溶解在血液里。

由于PM2.5更容易在老人和孩子身上“發威”，污染的空氣甚至會對幼兒的發育、智力、健康產生不良影響。可怕的是，這些影響一般不會在幾個月甚至幾年內被明顯察覺到，也許有些長期受到空氣污染的人一輩子都不會覺察其影響……最為可怕的是，普通老百姓對空氣污染沒有足夠的意識，一般情況下也不會主動訴求，這就為居民的身體健康埋下“定時炸彈”。

PM2.5糾結北京城

入秋以來，美國大使館每天定時播報的空氣質量狀況，讓北京繼倫敦之后再獲“霧都”之稱。據《新京報》表示，2011年12月5日，籠罩在京城的大霧天氣再次加“碼”，東南部地區能見度甚至不足200米，達到濃霧級別，空氣質量也嚴重超標，個別地區甚至達到中度重污染。受部分地區大霧和空氣質量下降影響，口罩開始熱賣。2011年12月5日，淘寶售出3萬多只口罩，相比前兩周平均銷量翻了3倍，其中有2萬多只是被北京地區用戶買走。

“為了躲避地溝油，我們可以在家吃飯；為了喝口干凈水，我們可以購買各種凈水器；為了不攝入三聚氰胺，我們不喝牛奶；但這年頭，喝西北風，也可能會中毒。”盡管網友的調侃不無夸張之意，卻折射出空氣質量的惡化給人們生活和健康帶來的擔憂。

大霧鎖城。機場旅客滯留，高速封閉數十次，公交緊急備戰，采血量陷谷底，兒科門診提升……這些都是被一場大霧改變的細節。霧霾天，污染日。對一個個標榜“人居”或“宜居”的城市來說，“罕見大霧”越來越“常見”，起碼不算一個好的兆頭。專家忙著在普及冷空氣的走勢，但有一個常識是確鑿的：冷空氣再壞，也無法在霧氣里撒下惡毒的種子。

北京大學環境科學與工程學院博導、中國工程院院士唐孝炎老師，多次對公眾提及這次堪稱是去年最嚴重的灰霾天氣。而大氣懸浮物中直徑小于2.5微米的細粒子，是造成灰霾天氣的最主要元兇。北京奧運期間曾讓人驕傲的藍天白云，這個秋冬之季，似乎已在頻頻出現的PM2 .5數值面前隨風而逝。

事實上，不僅僅是北京，據官方資料顯示，京津冀、長三角、珠三角等區域每年出現灰霾污染的天數達到100天以上，廣州、南京、杭州、深圳、東莞等城市灰霾污染更為嚴重；東部地區大氣能見度與20世紀60年代初期相比，下降了約7公里~15公里。

民意能否驅散數據“灰霾”？

連接的大霧，總讓人不禁聯想起整整半個世紀之前的“倫敦大霧事件”，那是人類歷史上由大氣污染造成的特大公害事件之一，“工業革命”的故鄉為之付出了巨大的代價。但代價之后是清醒：1956年，英國頒布了世界上第一部治理大氣法律——《凈化空氣條例》；去年的一項調查甚至顯示，倫敦的空氣質量已達到一個世紀來的最好水平。而在國內，雖然有關PM2.5進入強制考核標準的呼聲一直未斷，但是這樣一個嚴重威脅人類健康的污染因子，在我國卻始終不能進入國家強制考核范圍，更談不到治理。

2011年11月17日，針對“PM2.5”，社會高度關注的《環境空氣質量標準》正式二次征求意見。國家環保部表示，兩次意見稿最大的差異是將PM2.5、臭氧（8小時濃度）納入常規空氣質量評價，并收緊了PM10、氮氧化物等標準限值，提高了監測數據統計有效性要求。新標準可能于2016年全面實施，也就是說，起碼還要再等4年。

事關公共健康，即使再專業的環境監測術語，也能迅速普及成常識。然而，抽象的環境監測數據映射到現實中，就是那一場場讓人如墜幻境的霧霾。在這兒，PM2.5超標的霧霾已無關人間幻境的視覺享受，而是一種足以增加人群死亡率與發病率的隱形殺手。正是在此意義上，人們對PM2.5公布的極度渴求，不是源自一種不食人間煙火的環境保護行為，而是維護自我生命健康權利的切實伸張。

著名時事評論員李妍曾表示，不僅是空氣，無論是抗議垃圾焚燒還是化工圍城博弈，無數個厘清環境問題的過程，其實正是公共部門撥云見日，還民眾知情權與健康權的過程。也因此，要掃清籠罩在PM2.5陰云之下的霧霾，首先就需要掃清PM2.5監測數據缺失，帶給人們的知情迷障。而這，就不僅需要民眾積極介入環境這一公共事務進行權利伸張與博弈，更需要相關公共部門及時回應，滿足公眾的知情權，保障人們的健康權。

現在，環保部積極回應公眾健康訴求，針對備受關注的PM2.5標準征求意見且有所反饋，這是與公眾健康訴求的良性互動。但當一項簡單的環境監測數據，它的數值與城市居民死亡率密切相關，甚至已經成為學界公認的事實時，這就不僅只是公眾知情權那么簡單的問題了，它更應該成為一種公共健康議題，納入到公共討論范疇，從公布數據、厲行法規、監管問責……一個個步驟進行下去，直到最終解決。那時，才能說我們的公共事務，真正回歸了公眾的知情權與健康權。

正是在此意義上，說環保部公布公眾對PM2.5的意見，只是這種公共健康議題的開始，但卻遠遠沒有結束。因為在此次有關環境空氣質量標準和指數的意見征求中，我們雖然看到了有關PM2.5的回應，但“新標準擬于2016年1月1日全面實施”這樣的字句，又不得不讓人們對此感到遺憾。當空氣質量成為一個問題時，公布時間越快，人們離健康顯然就越近。而倘若人們為了躲避健康殺手，每天只能用智能手機軟件，通過其他渠道來獲取這種空氣質量監測報告時，就不僅是知情權、健康權難獲公共保障的問題，更多恐怕已是“民眾早已過河，相關部門還在摸石頭”的尷尬。盡早公布PM2.5的時間表，無疑關乎著公眾的健康長度。無論如何，清新干凈的空氣都不應成為奢侈品，公布時間更不應成為讓人尷尬的問題。什么時候，霧只是一座城市的美妙風景，而不是讓居民惴惴不安的健康殺手時，那時，才是對公眾健康議題的認真交代。

PM2.5是標，空氣質量才是本

其實，PM2.5問題的焦點并不在于其作為一種衡量空氣質量的標準何時得以實施，而在于各地能否參照這一標準，切切實實地去抓本地空氣質量治理，畢竟所謂的標準不過就是一個空洞的數據，而那些人眼根本看不到的顆粒，卻可能隨時對人的身體健康造成莫大的傷害。

當下，一個基本的共識是，城市PM2.5居高不下的根源在于汽車尾氣的排放，這不能說沒有道理，但卻不是所有的因素。美國的汽車人均擁有量比我們多得多，但PM2.5的數值卻比我們低2到8倍，這實際上已經說明，汽車尾氣并非致PM2.5升高的惟一原因，同時也說明，相比于美國，我們在治理PM2.5方面還有較大的空間，而不是無所作為。

著名媒體評論員王石川表示，治理空氣污染，應痛下決心。《經濟觀察報》曾披露了一個讓人黯然的事實，“2011年初的時候市里開會，號稱今年要轉變經濟發展方式，產業結構調整，財政上不靠我們土地部門了。但說到底還是依靠土地，土地出讓金就是萬金油。”在國土資源部2011年9月份的一次內部會議上，一位北京國土系統的官員如此抱怨。如果不實打實地推行轉方式、調結構，依然迷戀高投入、高消耗、高排放、低效率的粗放型經濟發展方式，空氣污染只會加劇。

要有效治理空氣污染，還需要加大問責力度。應該說，治理空氣污染仍是全民共識，但有一個基本事實不能回避，仍有地方急功近利，奉行邊發展便治理甚至先發展不治理的施政思維。加大不作為、亂作為官員的問責，是提升官員環保意識到一大抓手。

當然，治理空氣污染，不只是政府部門的事，每個公民都責無旁貸，而且當前的空氣污染與不少公民息息相關。有專家指出，在北京龐大的機動車保有量下，機動車是PM2.5的主要排放源。機動車尾氣是不是罪魁禍首，有待證實，但它所帶來的空氣污染確是不爭事實，少開車，開環保車，也許可以緩解當前空氣糟糕的狀況。

環保部部長周生賢說過，“目前老百姓追求的是什么呢？既要開寶馬車，又要喝潔凈的水。開著寶馬車，喝的是被污染的水，這是對現代化的一種諷刺。”誠哉斯言！日前，由于大霧導致空氣質量下降，淘寶網的口罩一天就賣出3萬個。如果說開著寶馬車被污染的水是諷刺，開不上寶馬卻不得不喝被污染的水、戴著口罩，豈不是更諷刺？公眾期待PM2.5納入空氣質量標準，更期待天更藍、水更清、空氣更清新，公眾的生命至高無上，公眾的健康最重要，治理空氣污染，時不我待！

編后語：或許大霧造成的危害不如洪水那樣迅猛可怕，但大霧與干旱一樣，災情的發生雖系隱性與漸進式的，也會因一場大雨而得到解除，容易讓人麻痹而得過且過，但一旦災象失控，同樣后果嚴重。1952年12月的倫敦大霧，僅僅持續了4天，因污染物濃度為平時的數倍之多，先后造成1萬多人死亡，教訓慘痛。顯然，對越來越頻繁籠罩在城市上空的大霧，政府不能掉以輕心，除了發布預報，提醒戴口罩、少出門之類的治標服務，如何從根上減少排放、控制光化學污染、少一些大拆大建的揚塵污染，都是政府義不容辭的責任。抗霧救災，首先當從PM2.5的監測治理開始，并結合環境保護，以科學發展觀強化對環保政績而不是GDP的考核，如此，方能取得實效并取信于民。

責任編輯/戴軍