基于資源維度的企業國際化制度供給研究

東崗

摘 要：資源是任何一個企業開展經營運作的前提條件，企業對其占有的深度和廣度直接決定了企業的競爭優勢和邊界，在企業國際化的發展過程中，其資源的獲取來自于企業內部和更為廣闊的企業外部，來自政府、中介、企業層面的制度供給可以從不同方面來促進企業核心資源的獲得，加大資源供給、降低資源交易成本、提高資源流動性、加大全球資源的整合和利用是進行制度供給的做主要思路。

關鍵詞：資源；企業國際化；制度；供給

各國企業國際化的成功開展必須依托于其自身的資源基礎，并通過對資源的整合和使用來形成其相關能力基礎最終實現國際化戰略目標。在現實中，無論是發展中國家或者發達國家的企業國際化都是依據其自身的資源基礎來進行能力整合最終形成相關的發展戰略，資源基礎一方面取決于企業自身、東道國國情，另一方面也取決于是否能夠獲得外部資源，包括國際市場和國際企業國際化，更為重要的是如何從制度層面和企業自身相關能力形成互補，從而形成全新的核心競爭力，制度從中起到一個杠桿和銜接的作用。

基于我國目前企業國際化運作的階段和特點，更多的是基于企業自身的一種游兵散打的狀態，而沒有形成一個全方位的制度框架來保證，因此，更有必要從涉及企業國際化發展所需的資源和特點出發進行梳理并有針對性的制度供給。

1、相關理論回顧

傳統的經濟理論認為，引起經濟增長的要素主要是資本、勞動力、土地，在這方面，要素的自由流動能夠顯著促進增加經濟增長。在這方面，古典經濟學理論的代表威廉.配第、魁奈、亞當.斯密、大衛.李嘉圖等先后都在其著作中給予了相關的表述。威廉·配第（1676）在他的名著《政治算術》中認為發展經濟就應該讓土地、勞動力和資本實現自由流動與遷移，并提出鼓勵外國商人購買本國土地、外國資本和人口流入本國以增加本國的人口和資本存量來促進經濟增長的目的，并通過一系列算數分析來論證其觀點，在他的著作中作出如下表述：如果制定了拒絕外國人購買土地、不繳納高額關稅就不準外國人進行貿易的法律，那么，公共事業和國家利益就要和現在大不相同了。魁奈則進一步從要素流動原因和要素流動的結果等角度做出了更進一步的分析，他提出具有一定素質和技能的勞動力與資本對發展一國經濟的重要性，他認為一個國家要實現富裕就必須留住人口與資本防止其流失，并提出通過實行健全的法律、規范的行政、財產保護制度來讓人們擁有獲得財產的自由和權利。亞當.斯密則從分工演進的角度得出結論，—個職責明確、規范高效的政府是影響勞動、資本流動或遷移的主要因素，好的政府總是提供充足的人身安全、人身保障和人身自由，因此，會使外國的人口、資本流入；而—個混亂的政府卻恰恰相反。李嘉圖（1817）認為要素報酬率是要素資源流動的重要原因，但是并不構成要素跨國流動的全部原因，出于個人情感和對外國法律制度的原因導致的不熟悉，導致風險系數增大所造成要素資源并不會因報酬率的差異而實現跨國流動。

傳統的經濟理論只是對要素資源流動會產生經濟增長在內的相關正面效果，但是對如何實現要素流動及經濟增長的具體運作機制缺乏進一步的分析。后來的經濟學家們在前人的分析基礎上，結合交易成本理論、國際分工理論、國際貿易與投資理論做出了更進一步的細化分析，他們認為要素資源流動與不流動取決于其中的交易成本和收益，在流動的成本大于收益時，要素流動以商品流動為表現形式，在流動的成本小于收益時，則以要素流動的形式直接表現出來，及國際貿易也是一種要素流動形式，當具備條件時，對外直接投資將取代商品流動，通過資本的跨國界流動來整合相關要素資源成為國際間要素資源流動的基本表現形式，因此，要素是否能夠流動并產生收益的決定條件在于要素流動的成本。這也符合現實的發展，隨著全球經濟一體化和國際經濟分工的深化，交通通訊水平的提高、金融工具創新和資本流動相關保障措施的逐漸完備，資本、勞動力、土地及其衍生物的流動成本向著小于收益的方向轉化，國際間的要素資源流動與商品流動也逐漸普遍發生于現實中，并成為推動全球經濟增長的重要支撐。

綜合上述分析，他們都承認并贊成土地、勞動力、資本的跨界流動會帶來經濟增長；要素報酬率并不構成要素資源流動的充要條件，其決定因素在于資源流動的成本收益比較。因此，是否具有健全的法律法規以及相關的基礎設施，能否提供有效的財產權保護制度、更好的公共基礎設施以及相應便利要素資源流動制度建設等都是影響要素，特別是具有高技能要素流動的重要原因。這些都是我國企業國際化在進行跨國經營運作過程中進行資源儲備所應該借鑒的重要思想，我們的相關政策制度設計者也應順著這個方向進行更深入的研究和供給。

2、企業國際化的資源要求內涵

現代管理學認為企業資源是企業經營過重中所控制和擁有的要素總和，是企業在經營過程中能夠對企業創造價值和使用價值直接或者間接產生作用的各種要素總和，傳統的經濟理論認為企業資源包括資本、勞動、土地、企業家才能等生產要素。因此，從這個意義上講，生產要素是企業資源的一個組成部分，現代管理學意義上的企業資源所涵蓋的要素遠遠大于傳統經濟學意義上的生產要素概念，并根據現實經濟的發展，企業資源的內涵和外延也不斷被擴展和充實。企業國際化作為企業跨國經營和運作的特定形式，其所需資源的界定和需求也必須反映企業國際化發展的現實。

2.1 企業國際化發展所需資源的界定

根據現代管理學的企業資源概念，如果以企業為邊界，企業資源可以分為內部資源和外部資源，外部資源指企業在經營過程中可以利用但不能控制的要素總和，通常包括與企業日常經營活動直接相關的各種外部環境因素，比如法律、經濟、政治、文化、投資、財政、匯率、風俗等制度以及企業以非契約的形式與各種利益相關者的各種聯系；內部資源指企業在日常經營過程中能夠直接擁有并加以控制和調整的要素總和，通常包括人力資源、金融資源、土地資源、信息資源、技術資源、管理資源等等各種內部資源。如果按照資源形態劃分，企業資源通常可分為有形資源和無形資源，有形資源指企業日常經營過程中看得見、摸得著并且能夠被直接計量的各種資源，直觀意義上講即我們通常所說的人、財、物、技術、管理制度等；無形資源則指不存在具體形態且不易被計量的各種資源，比如企業文化、團隊合作、創新能力、與各種利益相關者的互動關系等等，有形資源是企業開展生產經營的直接微觀載體，無形資源作為控制變量能夠直接影響有形資源的使用甚至決定企業經營的績效。

企業國際化發展所需資源相比于傳統的企業資源來說，其特點在于資源的內涵和外延本質上突破了國家界限，其獲取的方式也有別于傳統的單一國家范疇。基于上述分析，本章節所涉及企業國際化發展的資源僅限于上述分析中的內部資源和有形資源，既企業國際化自身能夠控制和掌握的資源；外部資源和無形資源中涉及到企業與外界環境之間的信息和能量交換，其中很多因素并不為企業國際化自身所控制，本文將外部資源和無形資源的描述散布于后文關于企業能力和戰略章節的表述。

2.2 企業國際化發展資源的主要內容

在任何一個國家的工業化過程初期，本國的自然資源基本能滿足本國工業化所需的自然資源，除了少數島國經濟，本國并不具備滿足自身經濟發展的需求。然而，當一國工業化發展到一定階段，本國自然資源并不能有效滿足本國經濟發展，因此，很多企業國際化的跨國經營動機就在于為本國經濟獲取原材料。

最早開始資本輸出的英法發達國家因為國內資源短缺，而工業化進程又需要大量的原材料，所以絕大多數依賴于國際市場的資源供給，對于一些島國經濟諸如日本，獲得海外資源是其對外投資增加的一個重要動機，即使對于一些大國也不例外。歷史經驗表明，一個國家的經濟越發達強大，所需的各種資源也越多，而且往往不能由一國自給自足，這就要求經濟發展中的大國對此有所考慮，并進行制度設計來滿足這種需求。

2.2.1 勞動力資源。根據全國科學技術名詞審定委員會關于人力資源的定義，指在一個國家或地區中，處于勞動年齡、未到勞動年齡和超過勞動年齡但具有勞動能力的人口之和或者是一個國家或地區的總人口中減去喪失勞動能力的人口之后的人口。一般的企業人力資源理論認為，人力資源是指一定時期內組織中的人所擁有的能夠被企業所用，且對價值創造起貢獻作用的教育、能力、技能、經驗、體力等的總稱。從一般的人力資源的定義，勞動力資源涵蓋了中、高、低端不同層面的勞動力，既有高技能勞動力、技術研發型同時包括中高級專業管理人才在內的全部勞動力，勞動力資源的數量、質量、結構將在很大程度上支撐企業發展的每一個階段。根據1979年諾獎獲得者西奧多·W·舒爾茨（Thodore W.Schults）的人力資本理論，人力資本是當今推動國民經濟增長的主要因素，人力資本對國民經濟增長的貢獻率大于物力資本，并且時常在各個生產要素之間發揮著替代與補充的作用，現代經濟增長不能依靠要素的無限投入來實現，必須通過人力資本（教育）的投入來實現對相關要素的投入的替代。根據這一思想，企業國際化在發展的不同階段需要不同的人力資源來支撐其自身發展目標，在初級階段，主要通過基本的人力資源要素來實現增長，隨著公司發展階段的升級，人力資本的作用將會賦予勞動力之中，并行成對相關資源的替代，也即成為企業發展的核心資源。

從企業國際化發展的角度來看，在企業國際化發展的不同階段和不同戰略都需要不同的人力資源來支撐，初級階段企業國際化可能只需要基本的勞動力實現，高級階段將更需要通曉語言、文化、管理、商務運作、技術研發知識的高級管理人員，因此，企業國際化人力資源更重要的在于企業國際化發展過程中的高端人力資源，包括中高層決策和具體執行跨國經營的管理人員以及掌握核心技術資源的這一群體，這方面也是目前我國企業國際化最為缺少的核心資源。根據美國商會2010白皮書調研問卷顯示，在美國企業國際化認為，中國的跨國經營管理人才處于極度匱乏的狀態。

2.2.2 金融資源。企業金融資源又稱財務資源，根據管理學的定義，財務資源是指企業所擁有的資本以及企業在籌集和使用資本的過程中所形成的獨有的不易被模仿的財務專用性資產，包括企業獨特的財務管理體制、財務分析與決策工具、健全的財務關系網絡以及擁有企業獨特財務技能的財務人員等等。根據這一定義，財務資源的定義比資本的范圍要大，然而對于企業國際化來說，企業國際化所需金融資源的范圍又大于財務資源，不僅包括子也自有金融資源、外部金融資源和相關財務資源，還包括了企業國際化能夠從外界獲得的一切金融資源，包括但不限于資本、證券、信用、財務管理體制、政策性金融資源。金融資源是任何一個公司包括企業國際化所必須具備的資源，一般來說包括自有金融資源只能為企業國際化跨國發展提供有限的支持，充分發揮金融杠桿作用的債務、股票、組合貸款、金融工具組合等外部金融資源將成為支持全球化背景下的跨國經營運作所必不可少的工具，外部金融資源從規模、成本、流動性、通用性等角度可以優化企業國際化財務結構、降低融資成本、增加金融資源的時效性最終為企業國際化跨國經營提供獨特的核心競爭力，比如以企業國際化開展跨國經營所采取綠地投資和跨國并購兩種形式來說，前者需要巨額的現金資源，后者需要以股票、債券、財務組合等形式的金融資源，這些都需要企業國際化自身具有相應的資源儲備，在面臨一些礦山、能源類跨國經營項目，這種資金面臨數量大、時間長、風險高的特點，需要特殊的資金制度安排來為企業提供，對企業國際化金融資源又提出了更高的要求。

2.2.3 土地資源。根據全國科學技術名詞審定委員會的定義，土地資源是指已經被人類所利用和可預見的未來能被人類利用的土地。土地資源既包括自然范疇，即土地的自然屬性，也包括經濟范疇，即土地的社會屬性，是人類的生產資料和勞動對象。現代意義上的土地資源已經被外延至土地及其相關衍生品如礦產、森林、海洋產品等基本表現形式。但隨著經濟生活的飛速發展，資源的定義已擴展至更為廣義的資源，資源占有情況直接構成企業跨國運作必要條件之一。一方面，從某種角度來說，土地資源的占有成為資源類企業國際化跨國經營的主要目的，另一方面，其他類型的企業國際化基于價值鏈整合、提高公司經營環境的穩定性、為公司提供資源儲備等角度的考慮，必須要占有相應的土地資源。我國雖然是一個資源大國，但是在某些資源領域面臨著極大地土地資源約束，在農業領域，我國的土地資源相對于龐大的全球市場來說還是顯得不足，這也是農業類企業國際化開展海外購買、租賃土地的動因，制造業領域，中國企業也需要基本的土地資源來開展生產等，基于土地資源的內涵和用途不同，獲取的風險、難度和方式也不同，總體而言，土地資源是任何類型企業國際化發展過程中所必需儲備的資源，從目前的發展趨勢來看，以石油、銅、鐵礦石、土地為代表的稀有戰略資源將成為支持企業國際化的多元化跨國經營的必要戰略儲備。

2.3 保持企業國際化競爭力資源訴求

上節從企業國際化發展所需的基本資源入手，勾畫了企業國際化發展所需的基礎資源條件，當然，企業國際化資源訴求的基本點在于資源供給的穩定性、低成本性、可持續性等一般訴求，但我們更應該注意到，能夠發展成為具有全球競爭力企業國際化的資源訴求在一般意義的基礎上更注重資源的高端性、稀有性、不可復制等特點，因此如何獲得企業國際化核心競爭力所需的資源，將成為保證企業國際化核心競爭力的重要條件。根據資源的差異化特性，我們這里引入企業國際化資源專用性這一概念，其區分的關鍵在于企業資源的對企業國際化發展所具有的獨特價值。具體來說，資源隨著對企業國際化發展的獨特價值來說，主要表現為資源的漸進高端性、專用性，一般意義上的資源表現為未經過加工和處理、缺乏專用性的基礎資源，主要包括人力資源、財務資源、土地資源、管理資源等實物資源基本形式，而隨著企業國際化發展形式的逐漸高端化，其所需資源也逐漸被企業國際化發展的高端化所要求具備相應的專用性和高端性，具體表現為具備大量人力資本投入的高端勞動力資源、全球范圍內的低成本金融資源、特定區位的土地資源和以品牌、技術、渠道資源為代表的專用性資源，這些最終構成當代企業國際化核心競爭力所需的稀缺高端專用性資源。企業國際化發展所采取的模式和邊界從某種角度上來講取決于公司所用的各種專用性資源。

3、資源獲取的主要路徑

根據企業國際化所需資源的分類，企業國際化發展所需資源的獲取途徑及相關成本成為企業國際化經營運作的重要條件，從國際上企業國際化獲取資源的方式來看，主要分為內源性和外源性獲取，采取何種獲取方式取決于企業國際化自身資源的儲備、分布和資源質量以及發展階段、行業特點、自身綜合實力，一般來看，企業國際化在發展過程中經常會綜合采取兩種獲取方式。

3.1 內源性獲取路徑。內源性獲取方式主要涉及相關資源在企業國際化母子公司內部之間的關聯交易以及學習、積累和培育。具體來說，由于企業國際化在全球范圍內組織生產、銷售、物流、研發等生產活動，其自身母子公司都存在一定的原始靜態資源，包括資金、人力、土地、技術、管理等，企業國際化可以根據公司自身發展戰略和目標定位需要，在全球范圍內整合資源，通過企業國際化內部貿易、轉移價格等形式進行調配資源，最終滿足企業國際化整體戰略目標、經營目標的實現；同時由于人力資源、技術資源、管理資源等高端資源并不能簡單的直接調配，因此必須采取在企業經營過程中逐漸學習、積累、培育的方式來獲取，因此內部的學習、投入機制也可以成為資源獲取的重要途徑。內源性資源獲取的著力點在于培養資源獲取的長效機制及內生機制。

3.2 外源性獲取路徑。一般情況下，任何一個企業國際化不能同時具備所有的要素資源，況且基于成本、時間、效率等角度考慮，有些資源要么是無法通過內源性方式獲取或者是必須在短期內迅速形成并投入跨國運營過程，因此必須建立相應的外部直接獲得渠道。外源性獲取方式主要涉及企業國際化從公司外部采取購買、合作、租賃、置換、外包等方式來獲取。比如，在人力資源領域雇傭外籍員工、招聘相關高技術人員等，在金融資源領域通過資本市場和政策性金融工具來獲得金融資源，在土地資源領域通過海外合作經營、租賃、購買土地、礦山、石油的方式獲取等，外源性資源獲取的著力點在于和企業國際化外部建立動態的資源特別是高端稀缺資源互補通道機制。

4、資源制度供給思路

根據古典經濟學理論體系框架假設，自由市場經濟的一個核心假設就是要素自由流動、交易成本為零。而目前現實是全球范圍內的國家主權分割造成要素資源的分割嚴重，不能做到最優的成本供給。從目前學者的研究結果來看，對要素跨國流動原因主要分為以下幾種：要素報酬率的差異、要素遷移成本、要素的市場分割等。我們在進行制度設計時必須要針對影響要素特別是高技能、素質資源要素跨國流動的成因來展開。

4.1.1 制度供給思路設計

由于各個國家自然資源條件的差異，因此企業國際化的資源占有并不一樣，但問題是如何通過制度供給來保證一國企業國際化發展所需資源？這一問題的核心思路應該是如何降低資源的交易成本和增加流動性？在這一領域應充分發揮市場機制的建設，讓資源能夠流動、有意愿流動，既通過市場準入制度建設、價格機制建設、相關政府宏觀戰略機制建設來保證。

4.1.2 提供加大資源供給手段的制度設計。該機制主要從一國國內資源的深度培養和開發的角度著眼，通過對本國各項資源的建立戰略資源儲備、加大對相關資源的整理來解決。比如，在勞動力資源領域，普通熟練勞工、技術和管理人才、大量高素質人才將是未來中國乃至外國企業國際化在華經營、中國企業向價值鏈高端攀升的重要勞動力儲備，加大對高端技術管理人才的供給將是我國產學研領域所要面臨的主要課題；金融市場領域，面對我國龐大的銀行私人儲蓄和迫切的企業資金需求，如何通過金融、資本市場來將儲蓄引導為可用的投資資金，也是加大資金資源供給的重要方式。

4.1.3 提供提高資源流動性的制度設計。根據古典經濟學理論，在市場分割的情況下，要素的流動性受到限制，與此同時在不同的市場供求關系和需求彈性背景下，要素的價格呈現出多樣化的趨勢。現實的情況是基于全球戰略資源儲備的分配不均和國家主權的地域分割，資源的供求關系及可流動性受到經濟、政治、文化、法律等多種因素的影響而處于抑制狀態，基于這種情況，致力于打破市場分割、提高要素流動性、降低要素流動的交易成本的制度設計思路能夠促進可貿易資源的有序流動最終有效地緩解資源供求關系以及降低資源成本。

例如，近年來，我國加大了與國外金融機構和政府在勞動力和資金方面的流動機制建設，比較典型的是我國和新西蘭政府簽訂的《中國-新西蘭自貿區協議》中有關加大自然人流動的條款設計和安排以及我國國家商務部在丹東試點從朝鮮勞務輸入緩解我國遼寧出現的“勞工荒”；我國和世界銀行、國際貨幣基金組織、亞洲開發銀行等國際金融機構簽訂的相關優惠安排，在金融市場上我國嘗試了QDII和QFII，在溝通國內外資金跨境流動方面都做出了有益嘗試。土地方面，降低國外資源性產品的進口關稅和增值稅，降低資源流動成本，緩解我國企業跨國經營的土地資源成本。

4.1.4 提供加大獲取海外資源的制度設計。可貿易資源可以通過疏通流動管道和市場調劑的方式來獲取，而由于交通費用以及政府管制等原因形成的不可貿易資源則必須通過資源所屬地區的本土化生產和貿易來實現資源流動障礙，這方面需要從國家戰略外交、海外并購、生產營銷深度本土化等方面著手來獲取本地資源實現當地生產、就地銷售。這方面我國國家政府層面和部分資源礦產和農業企業已經開始了有效嘗試，比如，國家層面，我國以商務部為牽頭單位自2006年以來已經分別啟動了兩次境外經濟貿易合作區招標，最終確定了贊比亞中國經貿合作區、巴基斯坦海爾-魯巴經貿合作區、俄羅斯烏蘇里斯克經貿合作區等分布在15個國家共計19個中國境外經濟合作區項目；企業層面，我國以中鋁和中有色等大型礦產資源企業紛紛在國外購買礦山、浙江的農業企業開始嘗試在國外承包土地進行農業開發、安信集團在巴西購買森林資源等典型例子。

4.2 制度供給主體及相關內容

4.2.1 政府層面。作為消除市場失靈和促進高端要素資源形成的主要主體，政府在改變環境和降低交易成本方面可以作為制度供給的第一行動團隊提供大量的制度安排，以改變企業國際化經營的成本預期。

具體來說，首先政府可以構建企業國際化資源信息共享平臺，降低信息成本。由于國際化經營需要資源的高端性和稀缺性，在涉及海外資源獲取方面還存在國家風險、政治風險和以稅費、數量限制、經營條件、轉讓條件等為內容的國外政策風險，這些往往是單個企業所不能也無力去建設的，因此建立以海外國家風險、政治風險、政策風險為基礎的資源信息數據共享平臺，對于企業國際化發展具有重要的基礎意義。例如，在土地資源領域，目標國與土地轉讓、承包、農場經營條件、稅費的改變等為主的政策性風險都將會對前往該國投資農業的企業國際化帶來巨大影響，澳大利亞2008年放寬了對居住用房地產的外資限制，使來自海外的房地產投資大幅度增加。

第二，在加大資源供給領域，政府可以全方位的對現有政策進行梳理，進行相關制度供給。人力資源領域，包括加大對教育和人力資本的投入，開展相關培訓工作；根據本國勞動力資源的豐欠建立相關的勞動力準入、流動、轉讓機制為主的勞務輸出入政策；在降低資源的交易成本、提高資源流動性方面，可以采取增加資源流動性的制度供給，包括涉及勞動力的簽證政策、境外勞動力稅收政策、落戶政策等。金融資源領域，一是完善資本市場建設，加大便利企業國際化融資的制度供給，推出靈活的融資工具來幫助企業國際化融資，使直接融資成為未來企業融資的主要方式；二是完善外匯管理體制改革，使企業在跨國經營過程中涉及到外匯資金需求的盡量得到滿足；三是完善銀行信貸體制改革，增加對企業海外跨國并購資金的安排；四是加大政策性金融、保險的制度供給，通過多種形式滿足企業國際化的金融資源需求。對于大型的企業，可以考慮參照中石油的辦法，通過發行美元中期票據直接從公司債市場上融資。對于中小企業，可以參照國家開發銀行的做法，由國家開發銀行從公司債市場上融資，再以開發金融的形式用于支持中小企業對外投資，例如中非合作基金等區域合作基金可以起到輔助的作用。土地資源領域，在加大海外資源的供給方面，可以采取對戰略資源實u行戰略儲備制度、完善資源進口管理機制、建立和推廣經濟合作區建設等方面的制度供給。

4.2.2 中介組織層面。隨著我國企業國際化過程的在面推進，一方面需要非政府中介機構作為宏觀和微觀中間的協調中介向政府相關部門反饋企業在國際化過程中所遇到的問題和困難，著力推動相關制度的及時完善和推進；另一方面，在政府和企業之間也需要中介機構發揮制度變遷的緩沖區域的作用，在這種制度供給機制的運行下，社會變革和制度變遷將會更加穩定和有效。中介組織是制度供給的重要主體和行動力量，隨著我國企業國際化進程的深入和國際化企業數量的增加，中介組織將會在企業國際化制度供給過程中發揮更大的作用。

4.2.3 企業層面。作為國際化的主體，企業作為制度供給的一個主要方面，應根據公司發展外部制度環境變化的預期，結合自身戰略發展目標和成本收益比較，作為制度供給的第一團隊可以通過行業中介組織等來向政府提出制度需求和改進方案，人力資源、金融資源、土地資源的需求結構、數量、獲取方式為主的簽證政策、稅收政策初步建議；作為制度供給第二團隊參與到相關制度供給過程中，使自身的制度供給更好的配合外部制度環境實現自身戰略目標，主要包括進行公司內部的人力資源培訓、學習型團隊建設等制度安排等。

5、相關啟示

在未來一段時間，我國國內外的綜合形勢決定了我國企業開展全方位的跨國經營將進入重要的戰略時期，根據近10年來我國對外直接投資的發展速度和我國經濟發展需要，我國面臨著國內工業化快速發展、出口迅速增長、遭遇大范圍的貿易摩擦、本幣升值等等因素，我國面臨與日本70年代很相似的國內外環境，在這種背景下可以判斷我國對外投資將進入較快增長時期，為了抓住這個重要的戰略機遇期，需要我國企業在國際競爭中保持優勢，更需要從支持企業跨國經營的資源優勢出發尋找答案，基于上述分析，借鑒歐美日等發達國家的對外直接投資經驗，從政府、中介組織、企業層面建立系統性的資源支持制度供給體系，為我企業參與跨國經營提供重要的資源、制度支持創造有利的外部環境是重要的基礎工作。

其次，資源供給的制度體系是一個系統工程，涵蓋自然資源、勞動力、金融、外匯、土地、外交、簽證、出入境等系統政策等諸多方面，同時還包括信息服務、技術服務的社會服務體系的健全和高效運行，其內容廣泛、層次多樣，必將對中國現存政策、制度體系形成變革，因此需要做好長期應戰的思想準備。

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Institution Supply of Enterprise Internationalization based on a Resource Dimension

DONG Gang

（Central University of Finance and Economics, School of Business BEIJING100081）

Abstracts：resource is a premise condition of a enterprise operation. In a sense, The competitive advantage and boundary of a firm is decided by the breadth and depth of the resource owned by a enterprise. During the process of enterprise internationalization, the institution supply from government, intermediary organization, enterprises can contribute to the getting of core resource of a enterprise. So increasing the supply of resource, reducing the transaction costs, improving resources liquidity, increasing the global resources integration and utilization are the main ideals of the institution supply.

Key words:resource；Enterprise internationalization； institution；supply