重溫經典——毛澤東“為人民服務”思想的現代民生蘊義

張志剛 解明

［摘 要］《為人民服務》是毛澤東于1944年9月為紀念張思德同志而作的一篇文章,60多年前毛澤東在延安窯洞寫下的這篇曠世之作,重溫經典,備感意味深遠。《為人民服務》道出了中國共產黨應有的價值觀和行為準則,更道出了中國共產黨作為執政黨立于不敗之地的根本,就是“為人民服務”。本文對毛澤東的為人民服務思想蘊涵的現代民生意義進行了分析。

［關鍵詞］為人民服務；社會民生；現代民生

［中圖分類號］A849［文獻標識碼］A［文章編號］1005-6432（2012）1-0118-02

所謂民生,主要是指民眾的基本生存和生活狀態,以及民眾的基本發展機會、基本發展能力和基本權益保護的狀況等。從人權的角度講,民生是人的全部生存權和普遍發展權,為人民服務實現人權必要手段；從人的需求角度看,民生是指與實現人的生存權利有關的全部需求和與實現人的發展權利有關的普遍需求,為人民服務是實現人民需要的重要保障；從社會責任角度看,為人民服務是黨與政府施政的最高準則。總體來說,為人民服務思想的現代民生蘊義,要從如下三個方面領悟和理解。

1 為人民服務精神的實質

（1）重新解讀“為人民服務”。“為人民服務”,這一理念的內涵是非常豐富的。經毛澤東同志提出之后,一直活躍在我國人民的政治生活和日常生活中,但真正理解這五個字的人卻不多。首先,我們要清楚：“為人民服務”這種思想是每一個國家公民都應該具備的；其次,要特別說明,這種思想不是僵死不動的,而是與時俱進的,在不同的歷史時期所表現的具體形式是不同的；再次,這種思想對不同身份地位的人要求是不同的。在1944年9月的毛澤東來說,最好的“為人民服務”是不斷擴大革命根據地,繼而解放全中國。因為當時的中國處于抗日戰爭后期,還有相當一部分地區沒有解放,還有相當一部分人民沒有獲得自由,作為一個政黨的領袖,使中國徹底解放,使中國人民過上幸福的生活,自然就是他當時的“為人民服務”。所以,毛澤東在當時的演講中曾經這樣說：“ 我們今天已經領導著有9100萬人口的根據地,但是還不夠,還要更大些,才能取得全民族的解放。”在改革開放已經三十多年的今天,作為一名普通的產業工人,一名普通的共產黨員,郭明義“堅持一輩子做好事”,將“為人民服務”作為一種人生感悟、自覺意識予以內化。正因為如此,不論何時何地,他都能真心幫助他人,熱心回報社會,誠心服務人民,理想信念堅定不移、始終如一,這為一些急功近利的、一些只要政績業績而不顧群眾感受的黨員干部補上了很好的一課。可以說,“為人民服務”這一理念是與時俱進、因人而宜的。

（2）為人民服務思想的豐富與發展。馬克思主義認為,政黨是階級的組織,帶有明顯的階級性。爭取群眾和教育群眾是政黨的重要階級功能之一,群眾的認同是政黨生存的基礎,而中國共產黨是以工人階級為階級基礎的政黨,最終目標是解放全人類,所以它必須也必然依靠工人群眾和一切勞動者,必須將全心全意為人民服務作為根本宗旨。中國共產黨四代領導集體對馬克思主義政黨學說都有了一定的論述,并對之豐富和發展。在抗日戰爭和解放戰爭時期,毛澤東強調,中國共產黨及其所領導的革命隊伍“完全是為著解放人民的,是徹底地為人民的利益工作的。”正是因為我黨始終是為人民服務,以群眾為基礎,才最終推翻了帝國主義、封建主義、官僚資本主義三座大山,建立了社會主義新中國；十一屆三中全會后,我國步入改革開放和社會主義現代化建設的新時期,鄧小平指出：“中國共產黨員的含義和任務,如果用概括的語言來說,只有兩句話：全心全意為人民服務,一切以人民利益作為每一個黨員的最高準繩。”他還主張把“人民擁護不擁護”、“人民贊成不贊成”、“人民高興不高興”、“人民答應不答應”作為黨制定建設有中國特色社會主義的前提、路線、方針和政策的客觀依據；江澤民“三個代表”重要思想明確指出中國共產黨要成為且必須成為中國最廣大人民群眾根本利益的忠實代表,同樣強調了為人民服務的重要性。胡錦濤同志在慶祝中國共產黨成立90周年大會上提出,我們黨保持和發展馬克思主義政黨先進性,必須 “堅持為了人民、依靠人民,誠心誠意為人民謀利益,從人民群眾中汲取智慧和力量,始終保持黨同人民群眾的血肉聯系”。

當前我國正在深入進行的改革開放,完善社會主義市場經濟體制,本質上就是人民群眾在執政黨的領導下創造歷史、推動社會前進的過程,這是以人民群眾為主體的事業,離不開人民群眾的堅決擁護和支持,黨要實現社會主義初級階段的奮斗目標,必須依靠人民群眾。因此,為人民服務,與群眾保持緊密聯系是社會主義事業成功的關鍵因素。因此,黨員干部一定要認真對待群眾的利益訴求,時刻提醒自己要時時處處為人民著想,為人民服務。為人民服務的內容就是就踏踏實實地通過民生工作,提高人民的物質生活質量與精神生活質量,讓人民群眾在物質需求得到滿足的同時,幸福感也同樣得到提升,從而進一步推進和諧社會的建設。

2 社會民生要義

（1）堅持民生思想的必要性。馬克思主義認為,人類社會的全部財富,包括物質財富和精神財富,歸根結底,都是由人民群眾創造的,歷史發展和社會進步是人民群眾的事業。代表最廣大人民群眾的根本利益,是無產階級政黨區別于其他階級政黨的標志,是無產階級政黨的最根本特征。馬克思主義經典作家們以及無產階級革命導師們,通過對辨正唯物主義和歷史唯物主義的認識,著重闡明了無產階級革命實質上是廣大人民群眾的共同事業,進而強調,無產階級政黨需要依靠且必須依靠人民群眾的力量,相信人民群眾眼光,緊密聯系人民群眾,領導人民群眾奪取最后的勝利。在當代中國,中國共產黨作為人民群眾的忠實代表,必須同人民群眾建立血肉聯系,充分調動人民群眾的生產積極性和建設主動性,為現代化的小康社會而奮斗；必須正確辨析人民內部矛盾與社會其他矛盾,確保在不斷變化發展的復雜環境中滿足人民群眾日益增長的物質文化需要,保證改革發展的成果與人民群眾共享；必須加強社會建設和管理,營造良好的人際環境,保持良好的社會秩序,維護社會穩定,保證廣大人民群眾安居樂業。因此,保障民生、服務民生是中國共產黨提升執政能力、實現共產主義理想的重要前提。

（2）現代民生的主要內容。我國當代的民生問題,大體內容可以總結為三個遞進層次。

低層次的是保障人民群眾基本生活,是維護社會和諧穩定健康發展的基礎。在此層次關注的民生問題為人民群眾的基本生存條件,如涵蓋社會最低經濟保障、社會義務教育、社會醫療保障、社會救濟、住房保障等項目,目的是保證每一個社會成員都能獲得尊重,都能作為有尊嚴的人生活下去。

較高層次是為人民群眾提供基本的創造財富的機會和實現自身價值的平臺,培養人民群眾的自我發展能力與自我創造能力。提出人不僅要有尊嚴地生存下去,還要有生存下去的能力。這一層次論述的民生問題主要抓住了民眾基本的生活來源問題,給人民群眾提供就業機會、發展空間和前途,鼓勵群眾用“自食其力”的方法來使社會保障水平整體提高到一個檔次。其內容具體表現為：提供更多的就業機會,以政策為導向鼓勵自主創業,提供公益職業培訓,杜絕行業歧視行為,保證公共信息透明等與之相關的基本權益保護問題。

高層次是指人民群眾的社會福利。這一層次的民生問題主要關注人民群眾的 “生活質量”問題,即當一個社會解決民眾的生存與發展問題之后,隨著經濟發展水平的大幅提升及各項現代制度的不斷完善而需要深入考慮的民生問題,該領域的關注點應當是以提升人民群眾物質生活和精神生活水準為目的的。

3 民生：現代為人民服務蘊義

各級領導干部都要樹立為百姓服務的意識,這是民生的前提。

（1）經濟發展落實民生。在發展經濟的同時,我們各級政府要明確重視民生、發展民生,落實民生是經濟發展的出發點和根本歸宿,有效執行取之于民、用之于民的調控政策。發展經濟、落實民生的目標是爭取達到全民“甘其食、美其服、安其居、樂其俗”,強化社會保障體系是最為有效的途徑之一。一般來說,社會保障體系通過國家層面的立法和對國民收入再分配的調整,使社會成員的醫療、就業、收入等因素出現問題時提供基本生活需要的一系列政策制度,是改善民生的重要保障。在經濟發展的同時,加快完善社會保障體系,是“十二五”時期的重要任務。

（2）政治服務體現民生。建設服務型政府,把握服務型政府的基本內容是關鍵問題。以公共服務體制為重點,建設公共服務型政府涉及中央、地方的公共服務分工體制、公共財政體制、事業機構改革乃至整個社會體制、政治體制的完善等各個方面。它不是單純地在現有政府管理體制的基礎上進行修改,也不是一般的政府職能調整,而是根據現代經濟轉型、社會轉型而建立的以人文本的執政模式。建立公共服務體制及其配套制度,是服務型政府建立的重點。服務型政府重在主動的去解決社會中存在的問題,是以人為本的體現,是和諧社會建設的根本舉措,對拉動內需、保持經濟長期快速增長是大有裨益的。把建立公共服務體制作為國家長期攻堅的目標之一,也就是將民生服務落到了實處,會使改革獲得更廣泛的社會支持。

（3）文化建設圍繞民生。波蘭人類學者馬林諾夫斯基說：“文化是包括一套工具及一套風俗人體的或心靈的習慣,它們都是直接地或間接地滿足人類的需要。”圍繞民生問題加強文化建設,是在人民群眾的物質生活水平得到了基本滿足后,追求更高級的精神文化的表現。積極引導人民群眾參與各種文化活動,讓人們在物質生活條件得到改善的同時精神生活也感到愉悅,這是社會主義精神文明建設和社會主義和諧社會構建的人文環境保證；圍繞民生問題加強文化建設,也是提升人民群眾幸福感的迫切需要。文化民生是既要注重“共建”又要注重“共享”。“共建”是解決文化民生的外部環境問題,“共享”解決文化民生的內在訴求問題。在文化民生共建共享過程中產生的內在要求,本身就是文化民生的重要組成部分,必須將科學的、合理的、人文化的制度切實執行,才能保證人民幸福指數的提升。

［作者簡介］張志剛,長春工業大學政治與行政學院,教授。解明,長春工業大學政治與行政學院在讀研究生。