[摘 要]曾經為我國經濟帶來巨大輝煌的三大引擎目前都出現了問題:由于我們還沒有根本改變低成本低附加值的出口模式,對外貿易的未來前景已經大打折扣;投資拉動解決模式帶來的房地產泡沫已經不適應目前經濟形勢;擴大內需沒有真正成功。而刺激國內消費、發展國防航天技術和擴大對外投資也很難成為我國未來經濟的推動器,在今后我國經濟還會出現滯漲、國企壟斷和全面泡沫這樣的情況。如何解決這些問題,是擺在各級政府和有關部門面前的主要問題。
[關鍵詞]我國經濟;三大引擎;發展因素;經濟危機
[中圖分類號]F201[文獻標識碼]A[文章編號]1005-6432(2012)1-0123-03
自從2008年爆發席卷全球的金融危機以來,中國經濟之花曾一枝獨秀,似乎到了中國經濟模式成為全球經濟仿效對象的程度。但2011年以來,持續不斷的CPI屢創新高,使擴大內需拉動經濟變得力不從心;其實從2008年金融危機帶來的全球經濟低迷,也使我國的對外貿易受到了前所未有的沖擊;以房地產為龍頭的投資拉動型經濟模式,帶來了居高不下的房價使民眾怨聲四起,甚至影響到我國政治的穩定。作為推動我國經濟的三大引擎都不同程度的出了問題,我們引以為自豪的中國經濟發展模式到底能走多遠,是本文所要討論的主要問題。
1 我國經濟三大引擎曾經的輝煌和目前的問題
1.1 對外貿易
我國的對外貿易發展經過了一個從起步到輝煌的歷史階段。在黨的十一屆三中全會以后,我國制定了對外開放的基本國策,由于缺乏資金和技術,國家就采取了出口創匯的基本經濟策略。但那時候國家出口的要么是原材料,要么是初級產品,十多年來,我國對外貿易還是以逆差為主。
到20世紀90年代以后,這種形勢有了改變,特別是進入21世紀我國加入世貿組織以后,由于廉價的產品銷售量的大幅增加,世界工廠的美譽就非我國莫屬了。這種狀況的直接結果是,我們目前已經在外匯儲備上躍居世界第一,也成為了僅次于美國的世界第二大經濟體,完成了成為外向型經濟的徹底轉變。
但2008年以后,我國這種低附加值的出口方式出現了前所未有的挑戰,一方面這種方式不僅僅嚴重影響了我國人民實際的生活質量,同時也直接影響到作為我國經濟另一個引擎的內需的發展。另一方面,持續的貿易順差和不斷增多的巨額外匯,也加劇了我國與其他國家的貿易摩擦,以美國為首的西方國家一直要求人民幣升值就是一例。加之由于我國在世界金融危機出現時錯誤決策投放了4萬億元資金,直接的后果便是一年多來CPI的居高不下,拉動了工資水平大幅度上漲,低成本低附加值的出口方式已經不適合作為我國主要的經濟引擎了。
1.2 投資拉動
以投資拉動經濟增長的模式比起對外貿易經濟增長方式要晚的多,它是在1998年以后開始的,名義上是解決基礎設施欠賬問題,個人認為實質是解決住房商品化的問題。這種經濟增長方式在開始幾年的確解決了基礎設施欠賬太多的問題,使我國主要城市,特別是一線城市的面貌煥然一新,但這種方式的弊病很快就顯露出來,由于這種增長方式缺乏技術含量又經濟效益明顯,許多企業都趨之若鶩,直接的后果是帶來了房地產市場的過熱,最后出現了該行業的泡沫。特別是近幾年,由于房地產的泡沫越吹越大,又由于國家對民營經濟在諸如政策、貸款、稅收方面沒有和國企、外企一視同仁,造成了這些企業理所當然的進入到房地產領域用最簡單的方式獲取利潤。2009年國務院為了刺激經濟投放的4萬億元資金本來是為了救助制造業企業的,但最后的結果是被認為絕大部分都進入了房地產領域,更加推高了CPI的增幅。所以早在2010年,國務院副總理李克強就撰文指出,長期過度依賴投資拉動經濟增長難持續。現在看來,這種經濟增長模式弊大于利,放棄這種方式是遲早的事情。
1.3 擴大內需
一直以來我國在擴大內需的內涵上存在實用主義的解釋,在經濟低迷時,擴大內需變成了投資基礎設施的代名詞,也就是說擴大內需和投資拉動沒有本質區別;當投資過熱從而引起通貨膨脹時,擴大內需又成了刺激居民消費,特別是擴大居民生活資料消費(不包括購買商品房)的代名詞,正是從這個意義上出發,把擴大內需作為拉動我國經濟的三個引擎之一一直是一個偽命題,因為從來就沒有實行過。本文認為,擴大內需最好不要作為拉動我國經濟的一個引擎,其弊端如上所述存在著有百弊無一利問題。
2 推動中國經濟未來發展的因素分析
既然中國經濟未來的發展不能也不可能再通過以上的三個引擎的拉動來實現,那么今后中國經濟該怎么走?從目前看,可能有以下方式會作為推進中國經濟發展新的動力。
2.1 刺激國內消費
我國把提高人民的物質文化水平作為國家的基本國策是從新中國成立初期已經提出來了,改革開放以來到現在為止也一直這樣強調,事實是,世界各國都會真正或口頭上把提高國民生活水平作為政府執政的出發點和歸宿點,因為這是所有政權存在的基礎。在我國目前的情況下,提高人民的物質文化水平不僅僅可以保證國家長治久安,同時也會拉動經濟的發展,因為我國有13億人口,這本身就是一個巨大的市場,而且我國西部地區還相對落后,有些地區甚至是非常貧窮的,所以解決了這些地方人民的衣食住行問題,既可實現國家的政治目標,同時也可帶動經濟的發展。但現實的問題是,由于我國絕大部分公民收入較低,社會保障機制又不健全,刺激消費政策就成了無源之水,無本之木。目前看來這是政府比任何時候都迫切想解決的問題,因為貧窮會影響社會的穩定。并且由于我國的貧富懸殊的持續拉大刺激消費的政策難于實現,據保守估計,我國的基尼系數達到了0.5以上,接近貧富懸殊0.6這個的國際公認的危險警戒線了,早已超過國際基尼警戒線0.4這個系數了。而且實際的數字是,在中國大陸的13億人口中,有接近5億的人口生活在國際公認的貧困線以下,有8000萬~1億人口生活在赤貧狀態。這樣龐大的貧困人口,怎樣能指望他們來拉動中國的經濟增長呢?他們連基本的溫飽問題都沒有解決!如果進行社會財富的重新組合和分配,這無異于一場驚天動地的革命,會使既得利益者的抵抗帶來社會的不穩定不和諧,看來要走通此道還是很遙遠的事情。
2.2 發展國防和航天工業
2011年以來,我國周邊持續不斷的熱點對我國國防事業提出了強有力的挑戰,古今中外落后國家挨打政權被顛覆司空見慣。在美國不斷挑起周邊國家以領土領海問題為借口圍堵我國時,加強國防科技和太空事業是我國的主要選擇之一,事實是,由于周邊國家為了各自國家利益群起圍堵中國,強大的國防事業具有威懾力,可以達到不戰而屈人之兵的直接效果。另外,發展國防工業也可以帶動經濟的發展,這方面成功的例子首推美國。美國通過發展軍工和航天企業不但解決了大量的就業問題,這些軍火產品的大量出口也給美國賺取了巨額利潤,即使這樣軍工產品已被市場淘汰后也可以轉為民用,成為民用產品中的佼佼者。我國如果借鑒這種方法比起我們目前低技術、低價值的輕工業產品更能賺取更高的利潤。但問題是,面對目前的世界形勢,如果這招使用不慎會被對方拖入到軍備競賽的泥潭里去,走不好可能會使我國經濟面臨崩潰。蘇聯的教訓便是如此。而且我國軍工企業目前的技術水平可能還沒有達到具備大量出口武器的能力。
2.3 進行海外投資
前面談到,二十多年來我國外向型經濟使我國積聚了世界第一的外匯儲備,近幾年國家用這些外匯購買了大量的美債,也在歐債危機上想大展拳腳,國家把這些外匯既作為經濟手段服務于國家整體發展,也作為政治和外交手段化解了許多危機,但問題是,在世界經濟嚴重波動的形勢下,這些外匯到底能對國家經濟帶來多少好處值得懷疑,而且這些外匯有時反而成了以美國為首的西方政客們對付中國的口實。既然如此,還不如藏匯于民更加穩妥。正是從這個意義上講,目前中國擁有的巨額外匯儲備給國家帶來的麻煩或者還多于實惠,從長遠來看,靠大量外匯儲備帶動國家經濟發展的成功先例目前還沒有看到。此路似乎也難走通。
3 導致中國經濟出現嚴重問題的主要因素
從如上分析可以發現,在帶動未來中國經濟正常發展的主要手段都沒有的情況下,我國經濟幾乎走到了一個死胡同,并且有下列因素將會導致我國經濟出現嚴重問題。
3.1 開始滯漲的中國經濟是危機的開始
中國經濟出現滯漲了嗎?回答是肯定的,這一經濟現象出現的誘因是前文所述的我們在西方金融危機開始時錯誤的經濟政策,即4萬億元的救市措施,這個措施的出發點是想通過鼓勵中小企業的發展帶動整個國民經濟的穩定,因為這些中小企業的勞動密集型特點決定了它們可以吸引大量的人力,防止出現大量失業人群。但由于監管不力,這部分資金大都流向了房地產市場,進一步推高了房價,從而帶動了國民經濟中幾乎關系到國計民生主要商品的價格水平的全面上漲,造成從2010年年底開始的CPI幾乎月月都達到6%以上的通貨膨脹的情況。為了解決通脹問題,也為了解決房地產泡沫首先要減少投資,但其結果卻是投資降低了,經濟也停滯了,這預示著滯漲的開始。與此同時,通脹并沒有使經濟熱絡起來,反而使失業的人數開始上升,這是經濟滯漲開始的典型征兆。
雖然我國經濟增速減緩的趨勢并不是很明顯,但推動經濟增速的方式目前還是投資,這可以從2011年以來由于國家加大了對房地產的調控力度,2011年下半年經濟增速有了明顯的下降的實際中看出。出現這個現象的根本原因就是由于到目前我國還沒有找到推動國民經濟發展的真正動力。
事實是,從2011年開始政府加大了控制房地產價格上漲的力度,甚至不惜動用行政手段。從目前看,這些手段的收效已經初顯端倪,但另一方面的情況也隨之出現——我國房地產泡沫即將破裂!有資料顯示,在這場房地產泡沫的制造者中,除了國內的民企和國企以外,外資企業也大量參與。但最近的情況是,外資企業已經全身而退,最后被套牢的是民間資本,也透支了大量的民間儲蓄,綁架了國有銀行。滯漲開始后,國民經濟要想走出困境就變得很困難了。
3.2 國有企業,特別是大型央企的壟斷地位日益強化使我國經濟雪上加霜
中國國企經歷了20世紀90年代的增效減員以后,現在重新回到了國企一統天下的狀態,不管承認與否,國進民退是不爭的事實。經過那次增效減員后,原有的國企職工已經退出了歷史舞臺,財富卻聚集到了少數利益群體的手里。現在的實際情況是,占全國職工人數8%的國企職工,卻擁有全國職工55%的工資收入,國有企業占據了國家的大部分財富,這是加大職工貧富懸殊現狀的重要因素之一。
從目前的情況看,國有企業,特別是央企的壟斷地位不僅沒有削弱,而且有更進一步加強之勢。這些企業不僅壟斷了資源,而且壟斷了資金、市場和產業鏈等,這使得民營企業根本無法與之進行正常競爭。這些國企壟斷地位形成的主要原因是國家的投資和政府的采購明顯偏向于國有企業的錯誤政策。根據馬克思主義經典經濟理論的結論,壟斷在為這些企業帶來壟斷利潤的同時,卻阻礙了其對技術進步的追求和其他一些弊端的形成。目前國企在獲得了大量贏利的同時,其內部的確存在著許許多多的弊病,比如決策的隨意性、損失和浪費等。
造成國企壟斷除了國家的政策以外,許多法律法規上對民營企業也不公平,表現在準入制度上,在對民營企業的定性上,在稅收政策上,民企都是二等國民,連外資企業都不如。但這些民企,特別是小企業,大部分是勞動密集型的企業,如前所述卻承載著大量的就業人口,對國家的政治穩定至關重要,任由這些民企自生自滅,將會給整個國家經濟帶來災難。近年來民營企業的大量破產和民企老板的移民浪潮,2011年以來由溫州民間借貸引發的對國家經濟的沖擊,不得不考慮國企央企對整個國民經濟造成的本質性危害的問題了。從國家的長治久安考慮,解決這些企業的壟斷問題也應該納入國家宏觀調控的議事日程上了。
3.3 許多行業的泡沫經濟將徹底打垮我國經濟
不管承認與否,我國的國民經濟中的許多行業都出現了泡沫,這個泡沫的形成和破裂也將會從房地產開始。
房地產的泡沫早已形成。前文提到,所有類型的資本制造了我國房地產泡沫,也包括民間儲蓄。這個行業的泡沫一旦破裂,帶來的沖擊將是災難性的,因為全民炒房就像幾年前的全民炒股一樣,外國資本現已全身而退,最終被套牢的還是廣大房地產“散戶”。
中國式的金融危機已經開始。亦如前文所述的發端于溫州的民間借貸形成的資金鏈斷裂也是由于溫州炒房客推波助瀾的結果。
持續的通貨膨脹加劇了經濟泡沫的形成。這種情況的形成與國家多年來采取的寬松的貨幣政策和信貸規模瘋狂擴張有關。
一直的固定匯率政策帶來的是虛假繁榮。我國的匯率多少年來一直是貼緊著美元的走勢,而且采取的是低匯率政策,這必然吸引了大量的熱錢涌入。熱錢的撤出之日是經濟泡沫的破裂之時。
對政府財政能力的盲目崇拜使得這種泡沫變得更大。
4 結 論
綜上所述,我國經濟目前已經處于發展或者衰退的十字路口,國家有關部門只要采取強有力的措施,才能挽救國家經濟立于不敗之地。
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[作者簡介]安儼(1959—),男,陜西大荔人,上海市普陀區業余大學副教授,研究方向:市場營銷。