培育知識產權文化 助推創新國家建設

鞠明明 黃曉雪 郝曉雅

［摘 要］在資源日益稀缺的今日,一個國家或地區的核心競爭力越來越表現為對智力資源和智能成果的培育與轉化以及對知識產權的擁有與運用上。知識產權文化是實施國家知識產權戰略的重要內容之一,在建設創新型國家進程中起著基礎的、先導的、保障的和戰略性的作用。

［關鍵詞］知識產權文化；創新型國家；對策

［中圖分類號］C93［文獻標識碼］A［文章編號］1005-6432（2012）1-0143-02

隨著知識經濟和經濟全球化的深入發展,知識產權作為國際競爭力的核心要素和國家發展的戰略性資源,已經成為建設創新型國家的重要支撐。在資源日益稀缺的今日,一個國家或地區的核心競爭力越來越表現為對智力資源和智能成果的培育與轉化以及對知識產權的擁有與運用上。2011年,國家知識產權戰略實施首次列入國家重點工作將全社會的創新活力和知識產權戰略更加緊密的聯系起來。國家知識產權局局長田力普在接受記者采訪時曾說“入世10年來,我國知識產權制度不斷健全,知識產權文化水平不斷提升”,這表明我國的知識產權事業在飛速發展,取得了一些成就,這一方面得益于國家知識產權戰略的實施,另一方面得益于創新型國家建設對知識產權發展的迫切需要。

然而,建設創新型國家和全面小康社會需要有一個與之相適應的創造物質財富和知識財富的文化氛圍,因此知識產權文化體系的再造尤為迫切。在建設和諧社會中強調知識產權文化的構建,不僅是知識產權保護制度發展的客觀需要,也是我國發展知識經濟、信息技術和其他精神文化的必然要求,是提升我國綜合國力的當然之舉。

1 知識產權文化的內涵

知識產權文化是有關知識產權的價值觀念、學術思想、行為習慣、心理結構、法律意識、法律構成的有機整體。它是建立在市場經濟基礎上的文化,其核心是激勵和保護創新,實質是知識有產權的價值取向和心理認同,表現為尊重知識、崇尚創新、誠信守法的價值觀念和行為方式。知識產權文化是一種具有同一性、多樣性和開放性的新型文化,它以知識產權觀念為核心,是知識產權制度和秩序的基礎。

根據知識產權文化的含義以及知識產權活動的實踐,我們大致將知識產權文化分為以下幾個類別：

(1)知識產權意識文化。知識產權意識文化是一種觀念文化,指人們對知識產權的基本知識、認同程度、所持態度的綜合反映,體現了人們關于知識產權的思維方式和價值體系。知識產權意識是知識產權工作的思想基礎。一個人、一個企業、一個單位、一個地區,乃至一個國家知識產權意識的強弱,直接關系到其相應的知識產權事務的發展和事業的成敗。

(2)知識產權制度文化。知識產權制度文化系指知識產權制度的整體構成,是知識產權事務的體制設計和制度安排,包括知識產權法律法規體系、政策體系、管理體系、訴訟制度、審判制度等。一個國家的知識產權制度直接影響著甚至決定著該國知識產權事務的方向。

(3)知識產權環境文化。知識產權環境文化是既影響知識產權事務的發生和發展,又非知識產權事務本身的外部因素的總和。例如政治、外交、科技、經濟等因素的變化,包括國際局勢的變化和國內形勢的演變,都會或多或少影響著知識產權事務的進程。

2 培育知識產權文化的意義

知識產權文化是知識產權制度運行的前提,是與經濟發展、文化繁榮和社會進步相適應的復合文化。在21世紀的今天,知識產權文化在建設創新型國家進程中起著基礎的、先導的、保障的和戰略性的作用。國務院頒布實施的《國家知識產權戰略綱要》把知識產權文化建設列為實施國家知識產權戰略的重要內容之一。

培育和構建知識產權文化直接關系到國家的社會、政治、經濟、文化的發展,影響到創新型國家建設的步伐。培育和發展知識產權文化,一是有利于我國形成崇尚創新精神,尊重他人知識產權、創造和保護自主知識產權的社會風尚。形成產權化的智力成果是智慧財產的價值觀。二是有利于構建和諧社會的知識產權秩序，知識產權文化通過知識體系、制度規則和價值觀念,“內化”為社會個體的意識和道德準則,進而凝聚社會的共識,保持社會的認同,影響人們的行為,促進良好的知識產權秩序的形成,進一步推動和諧社會的建設。

但同時我們也應注意到,由于我國在知識產權保護方面缺乏思想觀念的積淀,人們的知識產權保護意識薄弱,如何在我國培育和發展“崇尚創新精神,尊重知識產權”的基本理念,營造良好的輿論氛圍和社會環境,將是知識產權保護工作面臨的重要任務。

3 培育知識產權文化的基本對策

知識產權文化與我國傳統文化的沖突是在我國推行和諧知識產權秩序必須克服的阻力,但文化沖突也是文化發展的重要動力,其結果是使沖突的文化走向整合。基于此,在中國創建知識產權文化必須采取有針對性的措施,根據建設創新型國家和全面建設小康社會的現實需要,培育和構建知識產權文化,必須與科技、經濟和文化全球化的大潮流相適應,必須與社會的協調和可持續發展相適應。

(1)培養全社會知識產權保護的思想意識,即形成知識產權文化建設的理念。將其推向觀念文化的層次,使大眾對知識產權的尊重成為整個社會、國家所有個體思維方式和價值體系的構成部分。廣泛系統普及宣傳知識產權觀念并進行深入的理論研究,開展“知識產權進校園”、“知識產權進高校”等活動,從而提升社會公眾對知識產權文化理念的認同感,扭轉知識產權保護意識薄弱的現狀。

正是人們對知識產權了解的甚少,社會上才出現了大量的侵犯知識產權的惡劣現象,不僅普通的人民群眾缺乏知識產權文化知識,而且很多企業也缺乏知識產權方面的知識。這樣一來,權利人的權利受到非法的侵犯,而且這種現象還屢禁不止,究其原因是人們缺乏知識產權文化意識。要解決此種現象的唯一辦法在于加大知識產權文化的宣傳力度,從而增強全民的知識產權意識。小到我國內部,大到世界,我國已經加入WTO,要保護我國企業的品牌和利益,就必須加強知識產權的普及化,使得知識產權成為人們最為熟悉的文化。

中國人歷來重名輕利,這是中國人的傳統。所以我們沒有把知識當成財產來看,只是最近幾十年,在我國建立了知識產權制度后,才開始逐漸有了知識產權意識,特別是在我園進入世貿組織后碰到的這方面的問題越來越多了,才開始重視這個問題。但是對知識產權究竟要如何認識,要形成什么樣的文化,大家并不是很清楚。相對發達國家而言,我國國民的知識產權保護意識還有許多不足。知識產權在發達國家是主流,是一種通行規則,而在我國卻顯得非常淡薄,通常情況是知識產權說起來“重要”、做起來“次要”。發達國家國民高度的知識產權意識形態值得我們學習。 (2)加強知識產權文化制度建設。文化的建設要有制度的保障,知識產權文化建設需要有與之相適應的法律、政策、制度的支撐。缺少了這樣的支撐,知識產權文化的建設就會舉步維艱。知識產權文化的有效發揮有賴于整個政策環境的和諧,有賴于其他政策的配套和健全。我國應進一步完善國家知識產權制度,健全知識產權保護的法律體系,加強知識產權保護的工作體系,加大對知識產權保護的力度。同時應加強知識產權教育培訓和人才隊伍建設。在創新型國家建設中,需要大批具有創造力和較高知識產權文化素養的創新人才。因此,我國的知識產權文化建設,應從增加和提高知識產權人才培養方式和培養層次做起,加強知識產權專業人才培養。《2011年國家知識產權戰略實施推進計劃》將國家知識產權人才培養基地建設納入2011年啟動實施的“卓越法律人才教育培養計劃”,并研究出臺2011—2015年“百千萬知識產權人才工程”實施方案,加快推進“知識產權人才培養基地建設工程”建設,深入實施“知識產權人才信息化工程”,建立知識產權專家庫和地方知識產權人才庫。《國家知識產權戰略綱要》中規定,知識產權要納入高校素質教育,這其實就是一個非常硬性、具體的規定,從而切實改變知識產權教育的短板現實,切實保證知識產權人才培養和宣傳的常態化。

(3)完善知識產權文化環境建設。受國際環境的影響,我國政府及其職能部門應該在國內環境建設上加大力度,開創一個適合我國知識產權事業發展的“沃土環境”。我國政府及其職能部門還需要利用媒體優勢,適時地、及時地創造一個良好而有力的輿論環境。同時,我們在呼吁建立一個良好的國內知識產權環境的時候,還要建立一個“反面環境”。所謂“反面環境”,即對那些破壞知識產權行為,“假冒充”行為,要及時地采取嚴厲的監管措施,并制造一種輿論環境,使受眾在正反的對比中,加深對知識產權意識的認識。

伊德里斯先生在書中寫道：“知識財產是各國人民固有的天然產物,與各個時代和各種文化息息相關,并在歷史上對推動社會進步作出了貢獻。它是一種可以從物質、文化和社會等方面豐富個人生活和促進經濟發展的力量。” 由此可見,知識產權文化的構建重在增強全民知識產權文化意識,分開來說就是要增強自然人、法人和其他社會組織的知識產權文化意識。國家可以組織社會力量,采取各種手段去做好這方面的工作,社會的發展要有長遠的眼光,而不能局于一時。就如上所述,通過制造假冒偽劣商品,侵犯他人專利等侵權行為,可能獲得較大的利益,但是作為整個社會的發展而言,不能鼠目寸光,而應有長遠的考慮,唯有如此,方能給社會帶來長遠而巨大的利益,社會才能向前堅實的邁出步伐。

總之,在建設創新型國家和全面小康社會的重要戰略機遇期內,培育和發展知識產權文化,全面實施國家知識產權戰略,加強知識產權文化和制度建設,努力營造良好的法制環境、市場環境和文化環境,對于轉變經濟發展方式、建設一個具有中國特色的創新型國家具有深遠的現實意義。