關于社科類社會組織健康持續發展的思考

伴隨首都的快速發展，北京市社科類社會組織也呈現蓬勃發展的態勢。目前，北京市社科聯所屬社會組織已達160家，單位會員總數達到4500余家，個人會員總數近10萬，已經形成一個門類齊全、人數眾多、機構龐大的社科類社會組織系統。著眼促進社科類社會組織健康持續發展，實現“激發活力、發揮作用”的建設管理目標，市社科聯在深入調研、不斷探索實踐的基礎上，形成了一些思考。

五項原則須把握

新形勢下，北京市社科類社會組織的發展既面臨大好機遇，也遭遇嚴峻挑戰。由世界多極化、經濟全球化引發的社會思想多元多樣多變，對社科類社會組織堅持正確導向、引領社會思潮、提供思想理論支撐提出了迫切要求；北京建設中國特色世界城市的戰略目標，對社科類社會組織回答一系列重大理論和現實問題，回應實踐需求提出了迫切要求；經濟社會迅猛發展和文化軟實力作用凸顯，為社科類社會組織提供了新的發展空間，也提出了新的挑戰。面對這些機遇和挑戰，社科類社會組織要在新的歷史起點上取得更大發展，要著重把握好以下五項基本原則。

堅持正確的政治方向和學術導向，是社科類社會組織健康發展的重要前提。哲學社會科學鮮明的意識形態屬性要求社科類社會組織必須把握正確的政治方向和學術導向，堅持鮮明的價值取向，絕不能搞指導思想的多元化，這是一條剛性原則。社科類社會組織在各種學術研究和學術活動中，只有自覺地堅持運用馬克思主義的立場、觀點、方法指導我們的工作，才能夠充分發揮哲學社會科學不可替代的社會作用，才能夠保證自身和哲學社會科學事業的健康發展。

服務首都、服務社會，是首都社科類社會組織的光榮使命。首都社會主義現代化建設和改革開放的偉大實踐，為社科工作者立足國情、市情，研究新情況，回答新問題，貢獻新智慧，為新的發展提供理論支撐和智力支持提供了廣闊舞臺和不竭源泉。服務社會是黨、政府與人民群眾對社科類社會組織的基本要求。每個社科類社會組織都要以首都科學發展中的重大理論和現實問題為主攻方向，深入基層、關注實踐，著力研究推進首都經濟、政治、文化、社會全面進步的問題，為中國特色世界城市建設提供智力支持和理論支撐；著力回答廣大干部群眾普遍關心的熱點、難點問題，為提高首都市民的思想道德、科技文化、健康等素質服務。

堅持理論創新，是社科類社會組織健康發展的不竭動力。胡錦濤總書記指出，緊密結合新的實踐不斷創新，是我國哲學社會科學繁榮發展的必由之路。社科類社會組織肩負著推動社會創新發展和自身創新發展的雙重使命。一方面，時代要求社科類社會組織堅持與時俱進，大膽開展理論創新，不斷豐富學術活動的內容，正確回答社會實踐提出的重大理論與現實問題，在回應社會需求中體現哲學社會科學的價值與理論的力量；另一方面，社科類社會組織要在服務社會中，創新學術活動的內容，創新服務社會的方式與渠道，創新自身發展模式，增強引領學術繁榮的能力，在不斷創新發展中體現自身價值，得到社會認可，獲得新的發展空間。

準確把握自身定位和建立良性機制，是社科類社會組織健康持續發展的重要保證。每個社科類社會組織的工作職能都既有社科類社會組織的共性，又有特殊性。能否準確把握自身的發展目標和工作任務的科學定位，直接關系到社科類社會組織的發展。于此，主要需要思考和解決好四個問題：一是愿景目標定位，即明確自己的組織是做什么的、以什么為最終發展目標；二是價值取向定位，即明確自己的組織為什么存在、什么最重要，也就是核心價值觀的問題；三是運行機制保障，主要解決如何可持續發展，也就是造血機能的問題；四是領導團隊建設，打造一個具有良好政治素質、創新意識、大局視野的團結高效的領導班子，是社會組織健康發展的關鍵。

整合資源、統籌兼顧，是社科類社會組織開展工作的根本方法。人才是社科類社會組織發展的第一資源，一個學會如果沒有優秀的學術人才，就難以舉辦有影響的學術活動，難以推出有分量的研究成果，難以發揮引領作用。社科類社會組織要努力成為發現人才、培養人才、凝聚人才、整合資源的平臺，形成既能有效整合資源又能充分發揮各方面積極性的調控機制，為首都科學發展提供強有力的智力支撐。

五對關系要處理

在實際工作中，加快社科類社會組織的建設與發展，需要關注和把握好下面五對辯證關系。

加快建設發展與確保平安穩定的辯證關系。這是一種共性和特性的關系。從共性上說，社科類社會組織建設發展的方向已明、政策已清，需要堅定信心、加快建設與發展；但與此同時，北京作為首都，平安穩定事關首都科學發展大局，事關改革開放大局，事關國家穩定和諧大局，所以加快發展要強調規范管理，確保平安穩定，這是首都社科類社會組織鮮明的意識形態屬性所決定的。但是，穩定壓倒一切不等于不敢發展，加快發展不等于沒有前提。這個前提就是堅持黨的領導，堅持指導思想的一元化，堅持中國特色社會主義理論的指導，堅持正確的政治方向和學術導向。

扶持培育與有為有位的辯證關系。社會組織的發展建設，需要培育扶持、營造政策環境和輿論氛圍，需要公眾認知和服務平臺。北京市出臺了促進社會組織發展的“1+4”文件，市社科聯搭建了一系列服務和扶持平臺。雖然這些是社科類社會組織不可或缺的發展條件，但它們都是外因，起決定作用的是內因。有為才有位。地位不是別人給的而是自己創造的。其中既有服務意識問題，也有責任感問題，說到底就是使命定位。每個組織都要有高于自身價值、自身利益之上的追求，即對社會的價值和責任。這個責任圈是可以不斷放大的。比如，社會組織對自身負責，就要扶持學者成長，推動學術創新，推出優秀成果，促進學術繁榮；放大到對社會負責，就要回應社會需求、主動服務社會、引領社會發展、奉獻公益事業。

政府支持與市場競爭機制的辯證關系。社科類社會組織的發展，各級黨政組織的支持不可缺少，但還需要樹立市場競爭意識，健全市場競爭機制。在這個問題上，轉變思想是關鍵，思維方式的轉變能帶來新的認識與發展。按照管理學上的飛輪效應理論，社科類社會組織作為非營利性組織，雖然有一些發展困難，但是如果有明確的愿景使命，有鍥而不舍的精神，有獨特的競爭能力，雖然飛輪一開始會很沉，但慢慢轉起來，文化軟實力的作用就會廣泛吸引社會關注和支持，品牌的力量就會逐漸凸顯出來；雖然運用市場機制一開始有困難，但如果轉變觀念，不單純依賴政府支持，培育自身的憂患意識、競爭意識和競爭能力，那么社科類社會組織就會取得非同一般的發展。

自律與他律的辯證關系。法律制度規范很重要，但不是萬能的，總有法律制度約束不到的地方，特別是對社科類社會組織。與自然科學不同，社會科學的實驗和量化評定有一定的局限性，因而社科類社會組織的活動強調誠信自律。折射到社會科學理論創新、成果推出以及成果轉化應用過程中，折射到社科類社會組織建設管理過程中，就是大量的軟約束，就是建立在誠信守法基礎上的自律。近幾年市社科聯所屬社科類社會組織沒有出現任何問題，主要是依靠各個組織的誠信自律。

長遠目標與實施策略的辯證關系。隨著對社會建設和社科類社會組織認識的不斷深化，北京市社科類社會組織的發展確立了明確目標，提出了明確要求，但社會建設的實踐在不斷深化，社會建設的法規制度在不斷健全，人們的認識和觀念在不斷轉變，社會配套綜合改革也在逐步深化，因此不管是全市性的還是某一個社科類社會組織的中長期發展目標，都不可能一步到位，需要分步實施。許多長期形成的體制機制觀念問題，也不可能“一刀切”全部解決。社科類社會組織管理服務對于社科聯來說，也是一個需要不斷深化認識、創新服務管理模式的過程。我們必須堅定目標，堅定信心，在實踐中大膽探索創新，運用科學的認識論、方法論來指導工作。

五種能力待提高

打鐵還要自身硬。社科類社會組織的健康持續發展，既要推進制度化、規范化建設，更要倡導自身能力的提高。

第一種是把握方向的能力。社會科學鮮明的意識形態屬性要求社科類社會組織，一定要具備把握方向的能力，堅持用發展著的馬克思主義指導哲學社會科學，始終堅持正確的政治方向；堅持嚴謹治學、實事求是、民主求實的學風，加強學術道德修養，堅持正確的學術方向；結合首都實際，開展政府和社會需要的重點、熱點、難點問題研究，堅持為人民服務、為社會主義服務的“二為”方向。

第二種是學術創新的能力。社科類社會組織保持活力的關鍵在于創新。社科類社會組織要充分發揮學會廣泛聯系專家學者的優勢，努力提高學術創新的能力，不斷推出具有前瞻性、引領性的優秀學術成果，提升自身在本學科、本領域的影響力。開展各種服務社會的活動，提高研究解決重大理論與現實問題的能力，為黨和政府科學決策提供決策參考，為企事業單位提供咨詢服務，解決實際問題，不斷擴大自身影響；樹立品牌意識，努力塑造學術創新、理論創新和決策咨詢的服務品牌，增強繁榮社科、服務首都的能力。

第三種是凝聚人才的能力。人才是最寶貴、最重要的戰略資源。社科類社會組織必須努力提高凝聚人才的能力，吸引和凝聚本學科最重要、最權威和最有影響力的學者，為學者們搭建學術平臺，通過高質量的學術活動，凝聚學術人才，發揮社科人才在推動學術創新和服務社會方面的作用。吸引和團結一批熱愛學會工作、有奉獻精神、有較強專業研究能力的積極分子作為學會中堅力量；凝聚高等院校和科研機構的專家學者，提高學會的學術研究能力和學術水準；吸收聚集有廣泛社會影響的人員，打好學會人才基礎，使學會成為富有凝聚力的人才聚集地。

第四種是誠信自律的能力。社科類社會組織要樹立“自律為發展之道，誠信為立會之本”的理念，堅持依法辦會、依法辦事，爭做守法模范；苦練內功，完善誠實守信，推行承諾服務；堅持以人為本，承擔社會責任，樹立社科類社會組織良好的社會形象，實現自我約束、自我管理、自我教育、自我服務。

第五種是自我造血的能力。社科類社會組織要不斷更新觀念，以新的思路和方式，更充分有效地整合社會資源，不斷完善運行機制，不斷發展壯大，進而更好地發揮服務社會的作用。緊緊圍繞學科領域和現實生活中的重點、難點和熱點問題，通過接受委托、競標等方式承擔課題項目、不斷增強自我發展的造血機能，為自身的健康持續發展提供堅強支撐。

（作者：北京市社科聯黨組書記、常務副主席）

責任編輯：葉再春