編者按:對(duì)中共十八大之后出現(xiàn)的變化,大多數(shù)外媒給予關(guān)注,從官方媒體轉(zhuǎn)載的報(bào)道看,他們給予了謹(jǐn)慎而積極的評(píng)價(jià)。也有媒體會(huì)問(wèn)這樣的問(wèn)題:“這是中國(guó)將進(jìn)行‘重大變革’的信號(hào)嗎?”英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》分析,現(xiàn)在的跡象表明,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人不會(huì)“維持現(xiàn)狀”。法國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)的評(píng)論則認(rèn)為,新風(fēng)格對(duì)民間呼聲做了回應(yīng)。
“沒(méi)多長(zhǎng)時(shí)間就有新氣象”
“中國(guó)新任領(lǐng)導(dǎo)層已發(fā)出信號(hào),標(biāo)志著其行事風(fēng)格較以前可能有重大轉(zhuǎn)變。”
【英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》網(wǎng)站12月4日?qǐng)?bào)道】中國(guó)新領(lǐng)導(dǎo)人沒(méi)用多長(zhǎng)時(shí)間就帶來(lái)了新氣象。作為習(xí)近平上臺(tái)后的第一項(xiàng)引人注目的政策,共產(chǎn)黨中央政治局下令禁止擺放花草、紅毯歡迎儀式和“空話”,以大力打擊效率低下和炫耀浮夸的官僚主義。
這些新規(guī),幾乎覆蓋了官僚生活各個(gè)方面的新規(guī)定進(jìn)一步加強(qiáng)了習(xí)近平自上月就任共產(chǎn)黨總書記以來(lái)所樹立的不空談的親民形象。
新規(guī)定要求高層官員減少宴請(qǐng)和剪彩儀式,把更多的時(shí)間用來(lái)走訪真正有困難的地區(qū)。干部必須“提高會(huì)議實(shí)效,開短會(huì)、講短話,力戒空話、套話”。他們還被要求“切忌走過(guò)場(chǎng)”、“不張貼懸掛標(biāo)語(yǔ)橫幅”、“不發(fā)賀信、賀電”等。
在中國(guó)面臨南中國(guó)海外交爭(zhēng)端加劇的情況下,習(xí)近平?jīng)Q定先解決官員鋪張和效率低下的問(wèn)題表明,他認(rèn)為最大的問(wèn)題還是在國(guó)內(nèi)。
【美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》網(wǎng)站12月4日?qǐng)?bào)道】中國(guó)新任領(lǐng)導(dǎo)層已發(fā)出信號(hào),標(biāo)志著其行事風(fēng)格較以前可能有重大轉(zhuǎn)變。他們呼吁不要為官員鋪設(shè)迎賓紅地毯,希望借此改善中共因腐敗和濫用職權(quán)而嚴(yán)重受損的公眾形象。
中共中央政治局召開第二次會(huì)議時(shí)就公布了一份針對(duì)高層領(lǐng)導(dǎo)的詳盡行為準(zhǔn)則,說(shuō)目標(biāo)是要“真正贏得群眾信任和擁護(hù)”。
此次會(huì)議似乎是在強(qiáng)化中央政治局常委上周召開的一場(chǎng)不同尋常的非正式會(huì)議所提出的中共形象問(wèn)題。從全國(guó)電視轉(zhuǎn)播畫面來(lái)看,出席之前非正式會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)人身穿休閑裝,習(xí)近平發(fā)表了即興演講,給人一種更為放松的感覺。
雖然這種努力的真實(shí)成分仍然有待觀察,中共能做出多大的努力來(lái)改變其根深蒂固的習(xí)性也是個(gè)未知數(shù),但這至少是在呼吁采取一些與過(guò)去大不相同的行動(dòng)。
【美國(guó)《大西洋月刊》網(wǎng)站12月4日?qǐng)?bào)道】在習(xí)近平的任期里,政府領(lǐng)導(dǎo)人在出席公開活動(dòng)時(shí)將不再受到紅地毯禮遇。出訪時(shí),不再安排大批陪同人員、宴會(huì)以及歡迎橫幅。將不再有激動(dòng)落淚的兒童或手舉鮮花的學(xué)生組成歡迎隊(duì)伍。會(huì)議時(shí)長(zhǎng)將大幅縮短,主要是因?yàn)榱?xí)近平希望快速禁止“空談”。
摘自《參考消息》2012年12月6日
“這是個(gè)良好的跡象”
“這種新做法在某種程度上與新任領(lǐng)導(dǎo)人年輕時(shí)經(jīng)歷過(guò)‘上山下鄉(xiāng)’有關(guān)。”
【美國(guó)《基督教科學(xué)箴言報(bào)》12月3日文章】幾乎所有人都認(rèn)為中國(guó)的政治和經(jīng)濟(jì)改革勢(shì)在必行,就在全世界的中國(guó)問(wèn)題觀察家正爭(zhēng)論中共領(lǐng)導(dǎo)人是否會(huì)大力推行此類改革之際,已有些不太引人注目但可能具有革命性的改革似乎正在進(jìn)行中。
在北京舉行的某些最高層會(huì)議上,已禁止與會(huì)官員和專家照本宣科地念稿子,轉(zhuǎn)而鼓勵(lì)他們即興發(fā)言并切實(shí)參與討論。
沒(méi)什么比這種做法更能打破(中國(guó))官場(chǎng)陋俗的了。“這令人耳目一新,我們必須集中精力”,中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授周淑真在談到參加政治局常委、中央紀(jì)委書記王岐山主持的座談會(huì)時(shí)說(shuō),“會(huì)議一開始,他就希望我們要深刻思考而非念發(fā)言稿。這是個(gè)良好的跡象。”
據(jù)報(bào)道,在兩周前舉辦的一個(gè)工作座談會(huì)上,政治局常委李克強(qiáng)也曾主動(dòng)打斷一名發(fā)言者,現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn),這著實(shí)出乎與會(huì)官員們的意料。中國(guó)媒體并未透露這名發(fā)言官員的反應(yīng),但他的尷尬也事出有因。在中國(guó)官方舉行的各種級(jí)別和形形色色的會(huì)議中,無(wú)論其他人說(shuō)什么,與會(huì)者通常都只是目不轉(zhuǎn)睛地盯著事先準(zhǔn)備好的發(fā)言稿,滔滔不絕地侃侃而談。
中共新任總書記習(xí)近平當(dāng)選后首次亮相,就對(duì)黨內(nèi)干部中存在的“形式主義和官僚主義”發(fā)出警告。李克強(qiáng)似乎正在踐行習(xí)近平的講話精神。
這種做法是改善中共領(lǐng)導(dǎo)層形象不可或缺的一部分。“上一代領(lǐng)導(dǎo)人大多是工程師”,周表示,“他們有著不同的思維方式和會(huì)議風(fēng)格。”這種新做法在某種程度上與新任領(lǐng)導(dǎo)人年輕時(shí)經(jīng)歷過(guò)“上山下鄉(xiāng)”有關(guān)。“這意味著我們更了解國(guó)家和社會(huì)現(xiàn)實(shí)”,周說(shuō)。
周認(rèn)為,這種嶄新的會(huì)議風(fēng)格,更有益、更有效,更有助于展開討論。但這對(duì)平庸官員將是一種挑戰(zhàn),他們?nèi)魺o(wú)真才實(shí)學(xué)就會(huì)露出馬腳。(原題:《中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層換屆打破官場(chǎng)陋俗》,作者彼得·福特,王會(huì)聰譯)
摘自新華國(guó)際
“有理由多一點(diǎn)希望”
“下一步最有可能是出臺(tái)某種‘陽(yáng)光法案’,要求官員公布收入和財(cái)產(chǎn)。”
【美國(guó)《基督教科學(xué)箴言報(bào)》11月23日?qǐng)?bào)道】習(xí)近平近日在新一屆政治局首次集體學(xué)習(xí)時(shí)警告說(shuō),如果對(duì)腐敗問(wèn)題不加控制,“最終必然會(huì)亡黨亡國(guó)”。他還說(shuō):“對(duì)一切違反黨紀(jì)國(guó)法的行為,都必須嚴(yán)懲不貸,決不能手軟。”
報(bào)道稱,在中國(guó),送禮是傳統(tǒng)文化的支柱之一,中國(guó)目前行賄之風(fēng)蔓延到社會(huì)的上上下下。專家稱,根據(jù)官方數(shù)字,5年來(lái)約有66.8萬(wàn)黨員因?yàn)楦瘮∈艿教幏郑@只是冰山一角。
美國(guó)哥倫比亞大學(xué)政治學(xué)教授呂曉波說(shuō):“控制腐敗對(duì)任何政權(quán)來(lái)說(shuō)都是巨大的挑戰(zhàn)。”他補(bǔ)充道,“意識(shí)到這是個(gè)問(wèn)題并把這當(dāng)做工作要點(diǎn)并不一定就意味著能成功”打擊腐敗。
不過(guò),中國(guó)的一些反腐專家說(shuō),這回或許有理由多一點(diǎn)希望。中國(guó)人民大學(xué)反腐敗與廉政政策研究中心主任毛昭暉說(shuō):“在很長(zhǎng)一段時(shí)間里,所有力量都放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,那是首要任務(wù)。”他認(rèn)為,隨著其他政治重點(diǎn)的出現(xiàn),“這種情況正在發(fā)生變化”。
毛昭暉說(shuō):“習(xí)近平的方式似乎更為明確,也更加系統(tǒng)。”毛昭暉認(rèn)為,習(xí)近平將以前任胡錦濤在十八大上提出的采取措施“讓人民監(jiān)督權(quán)力,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行”的號(hào)召為基礎(chǔ)行事。
與此同時(shí),當(dāng)選中共中央紀(jì)委書記的王岐山是一位經(jīng)過(guò)考驗(yàn)的、可以信任的麻煩解決能手。
毛昭暉說(shuō):“我認(rèn)為習(xí)近平的講話代表一種戰(zhàn)略選擇。下一步最大的障礙是:落實(shí)。”
報(bào)道稱,中國(guó)的觀察者大多認(rèn)為,下一步最有可能是出臺(tái)某種“陽(yáng)光法案”,要求官員公布收入和財(cái)產(chǎn)。盡管目前還不清楚這種申報(bào)將在多大程度上得到可靠的核實(shí)。有高級(jí)官員曾說(shuō),他們?cè)敢夤钾?cái)產(chǎn)。
摘自參考消息網(wǎng)
【美國(guó)《世界日?qǐng)?bào)》社論】習(xí)近平在十八大上臺(tái)之后,即刻開始了后十八大時(shí)代。從大陸的各方反應(yīng)來(lái)看,還是正面信息居多。首先是最高當(dāng)局反腐動(dòng)作很大;新班子強(qiáng)烈傳遞不干事不作為的風(fēng)氣難以繼續(xù)下去。這些變化,是習(xí)李新體制的“改革征兆”。
摘自中國(guó)新聞網(wǎng)
“習(xí)近平更有機(jī)會(huì)留下個(gè)人印記”
“鄧小平抓住了一個(gè)關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點(diǎn),習(xí)近平和李克強(qiáng)現(xiàn)在所面臨的時(shí)刻與那時(shí)就非常相似。”
【世界報(bào)業(yè)辛迪加網(wǎng)站11月28日?qǐng)?bào)道】中國(guó)新的最高領(lǐng)導(dǎo)人都受過(guò)良好教育,他們是深思熟慮的思想家,為中國(guó)面臨的各種挑戰(zhàn)帶來(lái)了大量經(jīng)驗(yàn)。雖然現(xiàn)在對(duì)中國(guó)新領(lǐng)導(dǎo)人的治理風(fēng)格和方向進(jìn)行判斷還為時(shí)尚早,但有三個(gè)早期動(dòng)向值得關(guān)注。
首先,習(xí)近平的接班比此前的交接更為徹底。在執(zhí)政之初,他會(huì)比他的前任有更大的機(jī)會(huì)在政策方面留下他個(gè)人的印記。
雖然中國(guó)是通過(guò)政治局常委會(huì)的集體領(lǐng)導(dǎo)來(lái)治理國(guó)家,但習(xí)近平處于推動(dòng)目前經(jīng)過(guò)瘦身的這一決策機(jī)構(gòu)(從9人減少至7人)思維的位置。而且,他長(zhǎng)期以來(lái)都支持講科學(xué)的市場(chǎng)友好型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,這對(duì)中國(guó)未來(lái)將十分關(guān)鍵。
其次,李克強(qiáng)擁有經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位,是主持進(jìn)行長(zhǎng)久期待中的中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的最佳人選。李克強(qiáng)對(duì)由世界銀行和中國(guó)高層智庫(kù)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心聯(lián)合撰寫的報(bào)告《2030年的中國(guó)》進(jìn)行了指導(dǎo),他對(duì)中國(guó)必須走的路線有著深刻理解。
第三,與西方的認(rèn)識(shí)正好相反,作為中國(guó)最機(jī)智、最富經(jīng)驗(yàn)的高級(jí)官員之一,王岐山的新職務(wù)是中央紀(jì)律檢查委員會(huì)書記。王岐山的確擁有金融領(lǐng)域的寶貴經(jīng)驗(yàn),讓他擔(dān)任類似領(lǐng)域的職務(wù)似乎更合乎邏輯。但作為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)層最重要的七人之一,他仍然能夠在所有經(jīng)濟(jì)和金融事務(wù)上發(fā)揮重要作用,與此同時(shí)承擔(dān)起處理腐敗這個(gè)中國(guó)最棘手問(wèn)題之一的責(zé)任。(作者認(rèn)識(shí)王岐山已經(jīng)15年了,感覺他非常適合這一關(guān)鍵職位)
新政治局常委會(huì)的其他成員擁有各種經(jīng)驗(yàn)和技能。特別是張德江、俞正聲和張高麗,他們來(lái)自中國(guó)最有影響力和最富活力的城市中心:重慶、上海和天津。
對(duì)中國(guó)目前面臨的深化結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型來(lái)說(shuō),他們有關(guān)城市化在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用的豐富知識(shí)將起到關(guān)鍵作用。
那些將重點(diǎn)放在習(xí)近平和李克強(qiáng)最近發(fā)表的公開講話上的西方觀察人士強(qiáng)調(diào)說(shuō),缺乏對(duì)支持經(jīng)濟(jì)和政治改革的評(píng)論。但現(xiàn)代中國(guó)最偉大的改革家鄧小平的早期言論也是如此。鄧小平抓住了一個(gè)關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點(diǎn),習(xí)近平和李克強(qiáng)現(xiàn)在所面臨的時(shí)刻與那時(shí)就非常相似。
自鄧小平時(shí)代開始,中國(guó)一直擁有一種神奇的能力,能夠從困境中崛起,迎接前面的挑戰(zhàn)。新一代領(lǐng)導(dǎo)集體擁有完成這一使命的正確技能和經(jīng)驗(yàn)。(原題:《中國(guó)的“夢(mèng)之隊(duì)”》,作者是美國(guó)耶魯大學(xué)教授、摩根士丹利前亞洲區(qū)主席斯蒂芬·羅奇)
摘自新華國(guó)際
中共領(lǐng)導(dǎo)層具有“草根情結(jié)”
“中共十八大新選出的領(lǐng)導(dǎo)層出現(xiàn)一個(gè)新現(xiàn)象,‘傷痕文學(xué)’生動(dòng)反映出的‘知青’一代。”
【日本新華僑報(bào)網(wǎng)報(bào)道】外界輿論專注于觀察新領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)“不同平常”的特質(zhì):一是下過(guò)鄉(xiāng)挨過(guò)餓,都有自己的吃苦和奮斗經(jīng)歷;二是見證過(guò)文革,成長(zhǎng)于改革開放,懂得中國(guó)需要什么;三是“草根情結(jié)”,從基層干起來(lái),更了解民生疾苦;四是有豐富的學(xué)習(xí)經(jīng)歷和專業(yè)背景,并兼?zhèn)鋰?guó)際視野;五是多數(shù)有發(fā)展經(jīng)濟(jì)、駕馭危機(jī)的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)和出色業(yè)績(jī)。政策取向“親民”,特別關(guān)切民生。求真務(wù)實(shí),崇尚艱苦奮斗精神。
【新加坡《聯(lián)合早報(bào)》報(bào)道】中共十八大新選出的領(lǐng)導(dǎo)層出現(xiàn)一個(gè)新現(xiàn)象,“傷痕文學(xué)”生動(dòng)反映出的“知青”一代,現(xiàn)在上臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)全球人口最多、經(jīng)濟(jì)居第二位的超級(jí)大國(guó)。他們?cè)谄呙尉殖N姓妓奈唬òǖ谝弧⒌诙咽至?xí)近平和李克強(qiáng)),205名中央委員中占65位(占31.7%),相信他們自己吃苦的經(jīng)歷能加深對(duì)社會(huì)的了解。
摘自中國(guó)新聞網(wǎng)
保持低調(diào)很難
“中國(guó)3.0需要改革現(xiàn)狀,這樣的改革要像1949年共產(chǎn)黨執(zhí)政之初或1979年開始市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)一樣徹底。”
【美國(guó)有線電視新聞國(guó)際公司網(wǎng)站11月26日?qǐng)?bào)道】毛澤東統(tǒng)治的近30年是中國(guó)1. 0:那是混合了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)、列寧主義政治制度和世界革命外交政策的烈性雞尾酒。鄧小平開展的市場(chǎng)革命是中國(guó)2.0,帶來(lái)出口導(dǎo)向型增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)外交。但是,隨著十八大的結(jié)束,很多人預(yù)言,中國(guó)不久將開始一個(gè)新時(shí)代:中國(guó)3.0。
文章指出,中國(guó)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)鄧小平時(shí)代的三大目標(biāo):富裕、穩(wěn)定和影響力。但是,使中國(guó)實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的政策現(xiàn)在卻可能自我拆臺(tái)。中國(guó)3.0將取決于尋求擺脫這三大陷阱的行動(dòng)。
文章稱,過(guò)去30年來(lái)的大部分時(shí)間里,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人為國(guó)家的貧困和社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的種種問(wèn)題憂心忡忡。但是,今天帶來(lái)?yè)?dān)憂的卻是中國(guó)的富裕和市場(chǎng)問(wèn)題。特權(quán)階層現(xiàn)在開始拒絕長(zhǎng)期發(fā)展所需的經(jīng)濟(jì)調(diào)整。私人消費(fèi)鋪張和形象工程激增,犧牲的卻是養(yǎng)老金、醫(yī)療和公共教育等公共商品方面的投資。
中國(guó)面臨的另一大挑戰(zhàn)是如何處理經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展帶來(lái)的急劇增強(qiáng)的全球影響力。20多年來(lái),北京的外交政策都由鄧小平提出的“韜光養(yǎng)晦”指引。但是,當(dāng)中國(guó)已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,軍費(fèi)以兩位數(shù)增長(zhǎng),在每個(gè)大洲都有切實(shí)的存在時(shí),再保持低調(diào)很難。有些人聲稱,中國(guó)現(xiàn)在仍然處于兩極世界,阻止美國(guó)遏制中國(guó)的唯一方式就是回歸不結(jié)盟、不干預(yù)和以經(jīng)濟(jì)為核心等舊原則。
文章援引一些知識(shí)分子的話說(shuō),要防止出錯(cuò),中國(guó)3.0需要改革現(xiàn)狀,這樣的改革要像1949年共產(chǎn)黨執(zhí)政之初或1979年開始市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)一樣徹底。(原題:《為中國(guó)3.0做好準(zhǔn)備》,作者是歐洲對(duì)外關(guān)系委員會(huì)主任馬克·倫納德)
摘自新華國(guó)際