行業型國家骨干高職院?？蒲泄芾淼默F狀與改革對策

摘要：在國家骨干高職院校的建設背景下，從科研管理機構的建設、科研管理人員的水平狀況、科研管理信息化的建設、高職教育科研的個性與特色四個方面分析了目前科研管理工作面臨的主要問題，并結合高職院?？蒲泄芾砉ぷ鞯奈磥碲厔荩岢觥靶袠I型國家骨干高職院?！边@一概念。在對科研管理現狀的分析基礎上，探討了相應的改革對策，以推進行業型國家骨干高職院?？蒲械目沙掷m發展。

關鍵詞：行業型國家骨干高職院校；科研管理；改革對策

作者簡介：楊麗（1986-），女，上海人，上海出版印刷高等?？茖W校規劃與科研處，研究實習員；羅堯成（1974-），男，湖南隆回人，上海出版印刷高等專科學校規劃與科研處，副研究員。（上海 200093）

中圖分類號：G647 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0079（2012）34-0009-02

2011年6月，在天津召開了建國后首次全國職業教育科研工作會議，魯昕部長提到要把職業教育科研作為推動職業教育改革創新的重要基礎。繼國家重點建設100所示范性高等職業院校后，新一輪“國家示范性高等職業院校建設計劃”實施工作的主要任務是再建100所國家骨干高職院校，旨在引領我國高等職業教育的發展，其中強調了職業教育科研的重要性，也表明將大力支持增加科研比重的推進工作。

科研管理對提升學?？茖W研究工作有著重要的影響，有效的科研管理是從申報立項、執行控制，直至結題驗收，使得整個科研項目順利完成的有力保障。加強科研管理能夠幫助掌握項目研究進展的不同階段，起到監督、控制、指導、輔助的效用，提升科研成果的質量。隨著對科研工作的愈加重視，切實提高科研管理水平和服務意識將成為國家骨干高職院?？沙掷m發展的重要任務之一。

一、國家骨干高職院校的科研管理現狀

長期以來，高職院校的主要任務側重于教學和人才培養，科研處于弱勢的地位。面對國家骨干高職院校建設的新形勢和新要求，深感在內涵建設上還存在諸多問題，貼近科研的需求上還有相當的距離。

1.科研管理機構的建設

長期以來，高職院校的主要任務側重于教學和人才培養，科研處于弱勢的地位，缺少專業的科研管理機構。面對國家示范性和骨干高職院校建設的新形勢和新要求，這一現象有所改善。據統計，目前在100所國家示范性高職院校中，建有相關科研管理機構的比重將近80%，其中以科研處或科技處命名的作為獨立行政機構的占據半壁江山。100所國家骨干高職院校中的情況也類似，具體見表1。

30%左右的國家示范性與骨干高職院校以科研與教學、產學（校企）合作、設備、外事等聯合命名一個機構，同時兼有高教研究、職業教育研究等職能。從科研管理部門定位的角度出發，高職院?？蒲泄芾淼哪繕艘非髮W術效益、經濟效益和社會效益。[1]

2.科研管理人員的水平狀況

目前科研管理機構中的科研管理人員大量缺乏，專業、穩定、高效的科研管理隊伍更是有待培養。與發達國家相比，我國建立現代職業教育體系明顯缺乏強有力的科研支撐。原因包括職教科研機構數量不足、地位不高，以及職教科研人員嚴重不足、結構不合理。[2]

教育部副部長魯昕在“高等職業教育引領職教科學發展戰略研討班”上明確提出：“高職院校要把科研作為學校辦學的重要功能，作為引領職業教育發展的重要任務。”這就要求高職院校建立起全新的科研管理模式?？蒲泄芾砣藛T的服務意識、創新意識、管理水平、信息化水平都是關鍵要素，目前的狀況堪憂，還無法主動適應現代職業教育體系的建設之路。

3.科研管理信息化的建設

隨著高職院?？蒲行畔⒘康拇蠓仍黾?，科研管理信息化的發展進程也需加快腳步。根據目前情況，科研管理信息化的推進基本上從科研網站建設和科研管理系統建設兩方面展開。然而據其他學者調查分析，由于多數院校是購買科研管理系統后再應用，不符合實際需求，即使是自行開發設計，但是使用率也較低、效果不明顯。除此之外，現今的縱向項目申報大部分采用網上填報和紙質申請書上報兩種方式。如需在科研管理系統上再次填報，操作和管理都過于繁瑣累贅。

缺乏整體規劃導致科研管理系統不實用，科研動態信息沒有及時發布導致科研網站形同虛設，科研管理人員信息化意識淡薄，無法高效運用信息技術進行科研管理，這些都是科研管理信息化推進滯留的主要原因。只有上述問題得以有效解決，科研管理信息化才將有新的發展和突破。

4.高職教育科研的個性與特色

高職院校的科學研究起步較晚，基礎薄弱，與本科院校無法相提并論，相差甚遠。在縱向項目的立項階段，學校沒有主動權。而橫向項目的立項，學校處于積極的地位，可以根據自身科研規劃、專業布局等情況進行項目的立項，將科研工作導向應用性和區域性較強的橫向科研合作，同時形成自身的科研特色。[3]顯而易見，高職教育科研的個性與特色應著重體現在科技服務方面，以行業企業為依托，服務地方經濟，滿足市場需求。

與此同時，不少學者專家都提出科研要為教學服務的觀點，依托行業與專業領域生成辦學特色是職業技術教育成功的源泉。[4]科研管理部門在指引教師如何將所教授的專業與從事的科研工作相結合的方面存在欠缺之處。與教學內容和目標相差甚遠的科研工作常常使教師力不從心，也無法增強學校的核心競爭力及實現創新發展的宏偉目標。

根據目前情況，不少科研管理機構還沒有充分認識到這一點，依然將重點投入到縱向項目的申報上，結果經常處于弱勢；缺乏主動調研、拓寬科研項目合作渠道的積極性，與行業企業、兄弟院校等建立科技服務平臺更是無從著手。

二、行業型國家骨干高職院?？蒲泄芾淼母母飳Σ?/p>

密切與行業企業在人才培養、技術開發應用等領域的合作是國家骨干高職院校建設的內容之一，旨在通過行業指導和企業參與，同時緊密結合職業教育特點，建設具有行業特色的國家骨干高職院校，即行業型國家骨干高職院校。

作為重要的外部驅動因素，市場對高職科研類型、內容、方向等方面的塑造作用越來越重要，高職科研管理也越來越關注行業、企業的需求領域，敏銳地洞察社會熱點，捕捉行業企業的需求變化。[5]在建設行業型國家骨干高職院校的背景下，其科研管理更應迅速地對行業、企業提出的市場需求作出反應，通過與行業、企業的合作，積極為社會提供技術開發與服務。

1.進一步深化科研管理內涵

教育部日前印發《高等學?！笆濉笨茖W和技術發展規劃》（以下簡稱《規劃》）。《規劃》中提到要提升科技管理與服務水平。管理是服務：科研管理機構應將服務意識始終貫穿于整個科研管理工作中，服務于教學，服務于地方經濟。管理是培育：科研管理機構可以通過定期舉辦不同主題的科研沙龍等方式方法開展項目培育活動，挖掘教師的科研潛力，激發他們的科研動力，鍛煉他們的科研能力。同時，管理是激勵：激勵機制能充分調動廣大教師從事科研工作的積極性，激發他們的創造性，使之在這種機制的作用下更深刻地認識到高職院?？蒲泄ぷ鞯闹匾?。[6]在科研管理過程中，引入目標激勵、政策激勵、經濟激勵等因素，通過將教師的科研目標與學校整體發展目標相融合的積極引導，幫助形成良好的科研氛圍，達到雙贏的效果。

2.進一步提高科技服務能力

根據《關于推進高等職業教育改革創新、引領職業教育科學發展的若干意見》的文件精神，提出建立教育與行業對接的協作機制，增強服務能力，滿足社會多樣化發展需要等意見，以全面提高高等職業教育質量、提升其服務經濟社會發展的能力為目標。

科研管理機構除了要引導和激勵教師走出校門、走進企業外，自身也需加強與行業聯系，主動拓展項目來源，為教師參與行業企業的橫向項目研發工作提供條件，堅持科學研究為地方經濟建設服務，建立科研與社會服務的平臺，在科技服務中尋找課題，在課題研究中創造合作，多形式、多層次地開展課題研究和應用技術開發，走開放式科研之路。

3.進一步提升科研管理信息化水平

在信息化建設中，管理人員的素質和業務水平直接影響著管理成效。[7]近幾年中，要通過對科研管理人員的信息洞察敏銳度和信息處理能力的培訓提升其信息素養；與此同時，也需通過引進高學歷人才來充實科研管理隊伍，運用信息技術大力提升科研管理水平。

除了充分利用科研網站為教師開展科研工作服務外，科研管理系統的開發和使用也將是大勢所趨。為了避免系統使用率低下和操作過于繁瑣等情況，結合學校的實際，應建立與其他系統的數據接口，實現科研信息的共享，同時要具有良好的包容性、可擴展性與可操作性，不再簡單停留在文件管理階段，應可以全面、實時地反映學?？蒲泄芾硇畔⒌臍v史和現狀，也可智能預測未來的動態趨勢。

4.進一步彰顯國家骨干高職院校科研的行業特色

國家示范性高職院校建設的要求明確提出了“高等職業院校不能求大求全，要根據實際，辦出自己的特色，拿出自己的特色專業，體現行業特色，實現可持續發展”。

要緊貼行業、企業的發展需求，開展技術服務，為行業和企業解決應用技術難題。高職院校要充分利用自身的專業特點和優勢，與行業和企業在應用性技術研發項目上進行合作，聯合開展應用性技術研究和橫向課題研究，為行業、企業服務。[8]首先，科研管理機構對于剛從事科研工作或是在科研方向等方面存在疑惑的教師需不定時地開展指導工作，有效幫助他們找到教學專業與科研的有機結合點，使得他們在縱向項目上的申報成功率，尤其是與行業企業的橫向課題的合作開發上有所突破。其次，可以通過課題研究和項目合作主動跟蹤行業發展前沿，深入行業企業，利用學校的特色專業優勢組織專家參與相關行業標準的制訂。最后，聯合行業企業進行重大項目的技術攻關，把學校打造成為新技術的研發和推廣中心。

三、結束語

國家骨干高職院校的科研作為學校辦學的重要功能，科研管理工作勢必發揮更大的影響作用，承擔更具挑戰性的任務。面對目前的科研管理現狀及存在的問題，通過系列改革舉措，為建立具有行業特色的科研管理模式做好準備，以加速行業型國家骨干高職院校的建設步伐。

參考文獻：

[1]徐元俊.論高職院?？蒲泄芾淼幕疽骩J].甘肅科技，2006，（10）：17-18.

[2]范唯，郭揚，馬樹超.探索現代職業教育體系建設的基本路徑[J].中國高教研究，2011，（12）：62-66.

[3]陸萍萍.產學研教育模式下高職院?？蒲泄ぷ鞯亩ㄎ患捌渲贫葎撔耓J].天津職業大學學報，2009，18（5）：82-85.

[4]楊祖憲，邱福明.國家示范性高職院校校辦特色探析[J].職業教育研究，2008，（12）：8-9.

[5]夏源慶.科研主導下的高職院校產學合作發展研究[J].職教論壇，2010，（16）：39-41.

[6]毛丁初，蔣永光.高職院校科研管理理念與機制創新探討[J].當代教育論壇，2009，（6）：91-92.

[7]宋嶸嶸.高職院校科研管理信息化建設的幾點思考[J].職業教育研究，2005，（5）：16.

[8]仇雅莉.示范性高職院校社會服務的內涵與實踐[J].教育與職業，2010，（20）：169-170.

（責任編輯：王祝萍）