我國“特殊教育”初識

摘 要：特殊教育在我國有著悠久的歷史、年輕的生命。1874年至今，中國特殊教育走過130多年艱難曲折的歷程，形成了中國特色的特殊教育理論體系，但也存在著諸多的問題。2010年我國印發(fā)的《國家中長期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020 年）》中再一次把特殊教育提上議程，特殊教育迎來燦爛春天。

關(guān)鍵詞：內(nèi)涵 必要性 意義

2010年7月，全國教育工作印發(fā)了《國家中長期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020 年）》指出“各級政府要加快發(fā)展特殊教育，把特殊教育事業(yè)納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，列入議事日程”，這一制度安排必將開啟我國特殊教育改革與發(fā)展的新階段，迎來特殊教育的春天。

一、特殊教育的內(nèi)涵

目前國內(nèi)普遍引用的是我國著名特殊教育專家樸永馨等人為特殊教育下的定義：特殊教育是教育的一個組成部分，是指使用一般的或經(jīng)過特別設(shè)計的課程、教材、教法和教學組織形式及教學設(shè)備，對有特殊需要的兒童進行的旨在達到一般和特殊培養(yǎng)目標的教育。

二、發(fā)展特殊教育的必要性

許多對特殊教育不理解的人常常抱有一種心態(tài)，認為先把普通教育辦好，再辦特殊教育，普通兒童教育工作比特殊兒童的教育工作重要。

按2000年全國人口普查的結(jié)果，我國大陸（不含福建省的金門、馬祖等島嶼和臺灣省）共有126 583萬人，按殘疾人占有人口的4.9%計算，共有六類殘疾人約6 203萬；如果按兒童占人口的29.17%計算，0—14歲的兒童為36 924萬，其中殘疾兒童約為982萬，包括智力殘疾兒童約646萬、聽力殘疾兒童約103萬、視力殘疾兒童約21萬、肢體殘疾兒童約74萬、語言或言語障礙兒童約34萬、精神病殘疾約1.6萬人，綜合殘疾約96萬人。

僅從這些數(shù)字就可以看出我國殘疾人是一個多么龐大的群體，特殊教育的任務(wù)又是多么艱巨。

三、發(fā)展特殊教育的意義

經(jīng)常聽到一些特殊教育的人士說：“發(fā)展特殊教育，首要解決的是認識問題，尤其首先解決領(lǐng)導對特殊教育的認識問題。”特殊教育在我國已有100年以上的歷史，100年中真正有計劃、有步驟的發(fā)展特殊教育還是1978年以后。究其原因就在于認識不足。我國各省、市和地區(qū)特殊教育的發(fā)展極不平衡，追根究底還是認識不足。因此有必要把發(fā)展特殊教育的意義認真論述一番。

（一）國家賦予殘疾人受教育的權(quán)利

聯(lián)合國《世界人權(quán)宣言》指出“人人享有受教育的權(quán)利”，《中華人民共和國法》、《中華人民共和國殘疾人保障法》、《中華人民共和國義務(wù)教育法》等法律都強調(diào)殘疾人的學習需要受到特別的關(guān)注。

（二）發(fā)展特殊教育符合社會主義的人道主義

對特殊兒童而言，對其進行特殊教育是為國解憂、為民解愁的崇高的人道主義事業(yè)。特殊教育的發(fā)展狀況，從側(cè)面反映人道主義精神的濃厚程度；特殊教育價值的獨特性，體現(xiàn)了人道主義實現(xiàn)的水平。前南斯拉夫總統(tǒng)鐵托曾立誓：寧可少辦一座工廠，也要多辦一所特殊學校。

四、對發(fā)展特殊教育的思考

（一）當前特殊教育發(fā)展存在的主要問題

如果把我國的特殊教育水平和一些發(fā)達國家做一比較，就會發(fā)現(xiàn)其間的差距之大令人震驚。僅以日本作比較的對象，中日兩國特殊教育的若干指標[1]對比如下：

（1）義務(wù)教育入學率：我國在“十五”后達到80%；2003年，日本達到100％。

（2）高中升學率。中國：根據(jù)全國殘聯(lián)公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2003年，全國特教高中僅開設(shè)了24所，在校殘疾學生1809人，升學率僅為1.64％； 日本升學率為100％。

（3）高等教育升學率。中國：截止到2001年底，全國僅有2166名殘疾學生進入普通高等院校學習，585名殘疾學生進入特殊教育普通院校學習。日本截止到2003年，日本三類殘疾高中畢業(yè)生的大學升學率分別達到：盲生48.1％，聾生52.6％，弱智1.5％。"""

（4）生師比。中國：根據(jù)教育部公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，到2004年，我國特教學校的生師比為12.57：1。日本2003年盲、聾、弱智（養(yǎng)護）三類殘疾學校的生師比分別為：1.14：1；1.37：1；1.62：1。

這表明：我國還有相當大數(shù)量的適齡殘疾兒童少年沒有入學；忽視學前階段和義務(wù)教育階段之后的高中和高等教育；教師素養(yǎng)有待提高。

（二）發(fā)展特殊教育的幾點建議

1．更新特殊教育觀念，特別是中西部地區(qū)特殊教師對特殊教育、家長對有缺陷孩子的觀念。特教教師須具備除專業(yè)理論知識外的人格品質(zhì)，愛心、耐心、熱心及恒心，因為這些學生可能教一個學期還只是會畫圈，教了半年才會說“爸爸、媽媽”。作為家長要改變殘疾孩子就沒有為家庭、國家做貢獻的能力，只是家庭、社會的“拖油瓶”的觀念，積極與教師了解孩子的情況，在家為子女提供有利的教育環(huán)境。

2．完善特殊教育學校體系，提高特殊教育水平。大力開展學前教育、中高等教育和教師的繼續(xù)教育。開展學前教育可以保證義務(wù)教育階段的教學質(zhì)量。忽視義務(wù)教育階段之后的高中和高等教育，導致許多殘疾學生畢業(yè)即失學或失業(yè)，其中許多學生初中畢業(yè)后又回到原先的生活狀態(tài)，從而整體上影響了殘疾人素質(zhì)的提高。

3．各級各類特教學校要進一步更新教育觀念、完善內(nèi)部管理，拓展教育功能。

在辦校思想方面，各級各類特教學校要堅持“以殘疾兒童為本”的教育理念，樹立“教育好一個學生就是解救一個殘疾家庭”的服務(wù)意識，培養(yǎng)教師強烈的責任感，運用科學的發(fā)展觀，創(chuàng)造性地工作。

在教師管理方面，學校要切實滿足教師的發(fā)展需求，加強教師的學習與培訓，走“年輕化”、“專業(yè)化”、“教研化”的教師發(fā)展之路。

在教育功能拓展方面，學校要盡量創(chuàng)造條件，最大限度滿足學生發(fā)展的需求，解決他們的出路問題。

參考文獻：

[1]樸永馨．特殊教育學[M]．福州：福建教育出版社.2007

[2]顧定倩.特殊教育導論[M].沈陽：遼寧師范大學出版社.2001.65

[3]黃汝倩.特殊教育學校課程實施現(xiàn)狀調(diào)查報告[J].中國特殊教育，2006.（9）

作者簡介：劉文文（1987—）女，漢族，山東棗莊人，單位：廣西師范大學教科院 研究方向：教育社會學；曹艷婷（1987—）女，漢族，籍貫：廣州清遠，單位：廣西師范大學教科院 研究方向：教育社會學。