從“掇刀現象”談“文化興稅”的幾點啟示

黨的十七屆六中全會強調：“文化是民族的血脈，是人民的精神家園。物質貧乏不是社會主義，精神空虛也不是社會主義。沒有社會主義文化繁榮發展，就沒有社會主義現代化，歷史表明，國家的富強，民族的振興，不僅需要強大的物質基礎，也需要強化的精神力量?！?/p>

“掇刀現象”的產生

掇刀區國稅局是一個年稅收收入過2億元，干部職工近百人的一個普通的基層稅務局，其前身是于1982年成立的車橋財稅所。三十年來，這個單位始終堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，圍繞“鞏固、完善、提高，改革、創新、發展”的總體思路，致力爭創，促進了三個文明建設互融共進：稅收任務一直超額完成。稅收任務完成年年實現“三超”（超計劃、超上年、超歷史），年年被當地政府、市國稅局評為先進集體，還多次被國家稅務總局、省國稅局評為先進集體；精神文明建設成績斐然。30年如一日把文明單位創建作為主線貫穿于各項工作始終，取得了引人矚目的成績：自1985年榮獲荊門市首屆文明單位稱號以來，先后獲得并始終保持了市級最佳、省級、省級最佳文明單位和全國精神文明建設先進單位榮譽稱號；2005年，被中央文明委命名為首屆全國文明單位；2009和2011年，又被評為第二屆和第三屆全國文明單位，也是荊門市和湖北國稅系統唯一連續三屆全國文明單位。另外，還先后榮獲全國稅務系統文明單位和先進集體，全國模范職工之家，全國巾幗文明示范崗，全國青年文明號、全國部門造林綠化四百佳單位等榮譽稱號300余次，被省、市文明委譽為文明創建的典型和樣板；庭院建設獨具特色。先后有近40人（次）獲得省、市級各類能手稱號，干部職工獲得各級表彰的至少有500人（次），先后培養100余人入黨，近50余人走上各級領導崗位，被譽為培養人才的“搖籃”；其他工作也多有建樹。先后獲得全省財貿系統思想政治工作先進集體、荊門市思想政治工作先進集體以及各級表彰的先進黨組織，市級青年文明號、文明機關大院、文明城市創建工作先進單位等榮譽稱號；2002年7月，又通過省級青年文明號驗收；1993和2003年被評為全省學雷鋒活動先進集體。另外，還多次獲得各級表彰的綜合治理、計劃生育、優質服務、檔案管理以及業務工作中的各項單項榮譽。

一個單位、一個群體，偶而或者在一段時間取得一定成績，獲得一些榮譽不足為奇，而多年來榮譽不斷，并且是全方位的、高檔次的、在全市范圍乃至全省系統內屬唯一的榮譽，這就勢必引起人們的關注。2001年冬，湖北省國稅局邀請省內有關領導和有關專家學者，并組織各地市州國稅局代表近百人到全國精神文明建設先進單位——掇刀區國稅局，以現場會的形式召開座談會，首次提出“掇刀現象”并進行認真剖析，總結出了“團結奮斗、精益求精，愛崗敬業、執德守誠，自強不息、持之以恒，開拓創新、與時俱進”的“掇刀經驗”和“落地生根、敬業至誠、自律自強、奉獻為本”的“龔克華（該局黨組書記）精神”。

從“掇刀現象”談“文化興稅”的幾點啟示

任何事物的產生，都有其必然性。縱觀掇刀區局三十年的發展歷史，我們可以探尋出“掇刀現象”源于一種持之以恒的精神，源于一種開拓創建的意識。源于一套科學規范的管理機制。這也就是就是一種創先爭優的體現，就是一種“文化興稅”的表現，我們探討“掇刀現象”的目的，就在于從中找出有規律性的東西，從中得到啟迪，用于指導我們的工作。筆者認為，“掇刀現象”對發展“文化興稅”有以下幾點啟示：

·選好“班長”，配好班子，“文化興稅”才能克難勇進

一個單位的“一把手”，是這個單位的核心人物，他的工作能力、言行舉止、思想意識、道德修養，對單位群眾都有直接的影響。他的最終決策權，對單位的“文化興稅”事業發展起著決定性的作用。一個單位班子成員，也是單位的核心，班子精誠團結、步調一致，才能在關鍵時刻、困難時刻克難勇進，才能政令暢通，事業有成。

·持之以恒，常抓不懈，“文化興稅”才能事業有成

“有志者，事竟成，破釜沉舟，百二秦關終屬楚；苦心人，天不負，臥薪嘗膽，三千越軍可吞吳?！币粋€人要想事業成功，必須要有持之以恒的毅力，一個單位要“文化興稅”想事業有成，也必須要做到常抓不懈。掇刀國稅三十年來持之以恒抓文明創建，其中受到的挫折磨難甚至是打擊不少，但他們沒有氣餒，沒有半途而廢。他們開展的幾項活動，有的堅持了十幾年甚至近二十年，無論別人如何看待這些活動和形式，只要他們認為是正確的、有益的，頂著壓力也要開展下去。相比之下，有好多單位到掇刀國稅學習后，也曾轟轟烈烈地開展了一些十分有影響、有意義的活動，也曾取得了一定的成績，收到了良好的效果，但真正能堅持下來的不多。這樣看來，一個單位開展“文化興稅”的活動不在多，而在于精；不在于轟轟烈烈，而在于持之以恒。

·鞏固提高，創新發展，“文化興稅”才能與時俱進

從掇刀國稅成功的經驗中我們可以感受到，這個局在注重于鞏固完善已取得的成績的同時，更注重于創新提高。他們時刻保持一種積極取進精神，有一種超前意識，時刻順應時代的主潮流?！拔幕d稅”要關鍵能把握住時代的脈搏，不斷更新活動的內容和實質，做到了雖然是老活動，但是具有時代氣息的新內容，能時刻趕上時代的步伐不落伍，能夠順應新時代新要求。

·緊扣業務，圍繞中心，“文化興稅”才能永葆青春

各個部門、各個單位都有其中心工作，都有其必須履行的職責。一切活動的開展，都必須圍繞中心工作，堅決杜絕稅收業務和文化興稅各唱歌的調 ，出現“兩張皮”現象。不結合單位實際，不圍繞中心工作去開展活動，其效果和最終結果不言而喻。所以“文化興稅”應涵蓋稅收工作、征管質量、文明創建、優質服務、黨風廉政建設等等一切工作之中，使一個單位的多項工作都能有機融為一體，做到互融共進，同步發展，相互促進，值得借鑒。

·以人為本，管理規范，“文化興稅”才能鞏固發展

現代管理的中心是對人的管理。如何帶好隊伍是開展“文化興稅”工作的基本保障，將單位干部職工培養成一支政治素質高、業務技能強、作風紀律嚴的隊伍，這就需要我們在抓素質教育的同時，必須要有一套嚴格規范的管理制度來約束、來規范大家的行為。耐心細致的教育只有與嚴格規范的管理相結合，做到以制度管人，不以人管人，才能確保單位良好的工作秩序，才能鞏固單位已取得的成果，“文化興稅”活動才能開展持久，才能促進單位事業的發展狀大。

（作者單位：湖北省荊門市掇刀區國稅局）